Решение от 05.03.2018 по делу № 02а-0038/2018 от 25.01.2018

Дело № 2-38/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 марта 2018 года г.Москва

     Зеленоградский районный суд г.Москвы в составе

председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре Назаренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  административное исковое заявление Клюшиной АВ к отделу социальной защиты населения районов Старое Крюково и Силино Зеленоградского АО г.Москвы о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным и подлежащим отмене,

УСТАНОВИЛ:

      Административный истец Клюшина А.В. обратилась в суд с административный исковым заявлением к отделу социальной защиты населения районов Старое Крюково и Силино Зеленоградского АО г.Москвы о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным и подлежащим отмене,  ссылаясь на то, что она (Клюшина А.В.)  является многодетной матерью. 28.09.2017 г. она обратилась в Центр государственных услуг «мои документы» района Матушкино с заявлением о предоставлении услуги «Назначение ежемесячного пособия на ребенка» на четверых детей. 11.10.2017 г. ОСЗН района Старое Крюково и Силино г.Москвы  принято решение об отказе в предоставлении услуги имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленных Правительством г.Москвы, в связи с тем, что в собственности членов семьи имеются жилые помещения, подлежащие государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров. Просит признать незаконным и подлежащим отмене отказ ОСЗН районов Старое Крюково и Силино Зеленоградского АО г.Москвы в предоставлении государственной услуги «назначение ежемесячного пособия на ребенка» на четверых детей.

          В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать незаконным отказ.

          В судебном заседании представитель ответчика, а также привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления социальной защиты населения Зеленоградского АО г.Москвы, действующая на основании доверенности Стенина Г.Б., с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

         Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к следующему.

Клюшина А.В. 28.09.2017 г.  обратилась в ЦГУ «Мои документы за предоставлением государственных услуг «Назначение ежемесячного пособия на ребенка» на четверых детей: Клюшина ******, ****** года рождения, Клюшина *******, ******* года рождения, Клюшина ******, ***** года рождения, Клюшиной *****, ***** года рождения.

      11.10.2017 г. ОСЗН района Старое Крюково и Силино г.Москвы  принято решением об отказе в предоставлении услуги   в связи с отсутствием у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с п.26а Постановления Правительства Москвы от 28.12.2004 г. № 911–ПП, т.к. уровень имущественной обеспеченности семьи  превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям. Наличие в собственности у членов семьи двух жилых помещений, суммарная площадь которых превышает 18 кв.м. на одного члена семьи.

        Как установлено судом и подтверждается сторонами, семья Клюшиной А.В.  имеет в собственности две квартиры общей площадью  143,5 кв.м., расположенная по адресу ******, общей площадью 44,4 кв.м., и расположенная по адресу ******, общей площадью 99,1 кв.м..

Законом города Москвы № 67 от 03.11.2004 г. «О ежемесячном пособии на ребенка» ежемесячное пособие на ребенка устанавливается семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину  прожиточного минимума в расчете на душу населения (на момент рассмотрения заявления 16426 руб.).

Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 28.12.2016 № 954-ПП, определяет правила оценки уровня имущественной обеспеченности, являющегося одним из критериев нуждаемости (малообеспеченности) семьи, для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (за исключением предоставления государственной социальной помощи) и порядок определения состава семьи для целей осуществления такой оценки.

 Критериями оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям являются: наличие недвижимого имущества; наличие транспортных средств, самоходных транспортных средств и других видов техники; наличие денежных средств во вкладах и (или) на счетах в банках. Меры социальной поддержки не предоставляются при соответствии уровня её имущественной обеспеченности одному или нескольким критериям.

 Суммарная площадь жилых помещений на одного члена семьи в семье Колюшиной А.В. составила- 23.92 кв.м..

       Отказ ОСЗН районов Старое Крюково им Силино Зеленоградского АО г.Москвы обоснован тем, что в собственности членов семьи Колюшиной А.В. имеются два жилых помещения, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров (установленные п.2.1.2. Порядка, утвержденного постановлением Правительства Москвы № 954-ПП от 28.12.2016; п.26 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Москвы № 911-ПП от 28.12.2004),   соответствует действующему законодательству города Москвы.

При этом Клюшиной А.В. Департаментом труда и занятости  населения города Москвы в письме от 11.12.2017 г. было разъяснено, что в случае вынесения решений об отказе в предоставлении государственной услуги «Назначение ежемесячного пособия на ребенка», при наличии обстоятельств, которые носят чрезвычайный характер и наступление которых не рассматривается как ухудшение уровня имущественной обеспеченности, определяется Комиссиями по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы, созданными территориальными органами исполнительной власти города Москвы, на основании заявления от семьи (п.2.5 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Москвы № 954-ПП от 28.12.2016).

Клюшина А.В. с заявлением в Комиссию не обращалась.

         При таких обстоятельствах, административные исковые требования Клюшиной А.В.  о признании незаконным и подлежащим отмене отказ ОСЗН районов  Старое Крюково и Силино Зеленоградского АО г.Москвы в предоставлении государственных услуг «Назначение ежемесячного пособия на ребенка»  не подлежит удовлетворению.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,  суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░,  - ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

3