Решение по делу № 2-345/2018 от 15.06.2018

Дело № 2-345/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года                  пгт Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии под председательством судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Ермошкиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симбиревой М.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Симбирева М.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в качестве литейщика пластмасс на участке картонной тары цеха № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск Симбирева М.Н. обосновала тем, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, поскольку она выполняла работу, предусмотренную Списками должностей, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Периоды нахождения в отпусках по беременности и родам, уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж наравне периодами работы. На момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости она имела необходимый стаж работы.

В судебном заседании истец Симбирева М.Н. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что в <данные изъяты> начала работать фасовщиком, с ДД.ММ.ГГГГ она переведена литейщиком пластмасс. В этой же должности ушла в отпуск по беременности и родам, в отпуск по уходу за ребенком, по окончании отпуска продолжила работать в должности литейщика пластмасс. Работала в течение полного рабочего времени в закрытом помещении, в горячем цехе, где плавилась пластмасса.

Представитель истца Кольцов В.И. в судебном заседании требования истца поддержал по изложенным основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Петрова Н.А. иск не признала по изложенным в возражении основаниям. Суду пояснила, что решение ответчика является законным, поскольку на момент обращения за назначением пенсии в соответствии с представленными документами у истца отсутствовал специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Третье лицо, Филиал АО Фирма «Август» «Вурнарский завод смесевых препаратов», представил заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено: периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости регламентировано Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункт 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года

Позицией 23200000-13399 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, установлено такое право для литейщика пластмасс.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно записям в трудовой книжке, Симбирева (до регистрации брака ФИО17) М.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята в цех бытовой химии <данные изъяты> фасовщиком по 2 разряду; ДД.ММ.ГГГГ ей установлен 3 разряд литейщика пластмасс участка картонной тары цеха №; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № сварщиком пластмасс по 3 разряду (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО8 заключен брак и жене присвоена фамилия Симбирева (л.д. 9).

Согласно свидетельству о рождении ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО9 (л.д. 10).

Как следует из архивных справок №, выданных ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в книгах приказов по личному составу <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ имеются сведении о работе Симбиревой (ФИО17) М.Н., а именно:

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии ее на работу в цех бытовой химии фасовщиком по 2 разряду с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении решения комиссии об установлении ей 3 разряда литейщика пластмасса;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе, литейщика пластмасс цеха №, с ее согласия в цех № сварщиком пластмасс с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело).

В личной карточке работника должность Симбиревой М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ указана как фасовщик 2 разряда б/х цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ как литейщик пластмасс 3 разряда цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ как сварщик пластмасс 3 разряда цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ как укладчик-упаковщик 3 разряда цеха № (л.д. 23-24).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец получала заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе б/л по беременности, в ДД.ММ.ГГГГ, в том числе б/л по беременности, в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело).

В расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана как фасовщик 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как литейщик пластмасс (л.д. 54-64).

Из акта по результатам документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистом-экспертом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) ФИО10 и архивариусом <данные изъяты> ФИО11, видно, что приказ об отзыве Симбиревой М.Н. из отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ не найден. В расчетно-платежных ведомостях по цеху бытовая химия, участок картонной тары цеха №, по цеху № Симбирева (ФИО17) М.Н. значится в ДД.ММ.ГГГГ, в 1 полугодии ДД.ММ.ГГГГ как фасовщик с начислением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во 2 полугодии ДД.ММ.ГГГГ - литейщик пластмасс с начислением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ - литейщик пластмасс с начислением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, с начислением заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ (отработано 168 часов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - литейщик пластмасс с начислением заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность не указана, с начислением заработной платы (пенсионное дело).

Свидетель Свидетель №1 суду показала, что со ДД.ММ.ГГГГ начала работать в цехе № бытовой химии <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ истец начала работать литейщиком пластмасс 4 разряда. Она с Симбиревой М.Н. работала в одну смену, в течение полного рабочего дня в горячем цехе, где плавилась пластмасса. В том же году истец ушла в отпуск по беременности и родам, после отпуска по уходу за ребенком вернулась в этот же цех на должность литейщика пластмасс.

Свидетель Свидетель №2 суду показала, что в <данные изъяты> начала работать с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ она была переведена литейщиком пластмасс. С ДД.ММ.ГГГГ Симбирева М.Н. начала работать также литейщиком пластмасс, но в другую смену. Истец в декрет ушла как литейщик пластмасс и вернулась на эту же должность.

Свидетель ФИО12 суду показала, что в <данные изъяты> начала работать с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она начала работать литейщиком пластмасс в цехе №, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. Симбирева М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ в данном цехе начала работать литейщиком пластмасс. У них были разные смены. Работали в горячем цехе, во вредных условиях. Симбирева М.Н. ушла в отпуск по беременности и родам, а потом и в отпуск по уходу за ребенком в ДД.ММ.ГГГГ. После на работу вышла на ту же должность в этот же цех.

Показания указанных свидетелей подтверждаются их трудовыми книжками, из которых следует, что свидетели в спорный период работали вместе с истцом.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем, выданной Филиалом <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ, Симбирева М.Н. работала в <данные изъяты> литейщиком пластмасс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе бытовой химии участка картонной тары. Стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 1, составляет - 1 месяц 7 дней, Списком № 2 - 10 лет 1 месяц 18 дней. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № предприятие <данные изъяты> преобразовано в ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в <данные изъяты>; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. реорганизовано в форме присоединения к <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано <данные изъяты> (пенсионное дело).

Таким образом, суду представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды в должности, предусмотренной Списком № 2 в течение полного рабочего дня, в связи с чем решение пенсионного органа в части не включения спорных периодов работы в стаж работы, необходимой для назначения досрочной пенсии, суд находит незаконным, а требование истца о включении данных периодов в специальный стаж подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности засчитывается в страховой стаж.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5).

Согласно ст. 255 Трудового кодекса РФ предоставление женщинам отпуска по беременности и родам производится на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности с выплатой пособия по государственному социальному страхованию.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Предоставление отпусков по беременности и родам было предусмотрено и ст. 165 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам, то есть была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, суд считает подлежащим удовлетворению требование Симбиревой М.Н. о включении указанного периода в специальный стаж работы.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений Законом РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", кроме отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. За время такого отпуска сохраняется место работы (должность), дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года N 235 был введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Продолжительность указанного отпуска увеличена до достижения ребенком возраста полутора лет постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677, одновременно увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Указанными нормативными правовыми актами предусматривалось, что такие отпуска подлежат зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1, вступившим в силу 06 октября 1992 года, изменена редакция ст. 167 КЗоТ РСФСР, предусмотрено, что отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных нормативных правовых актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.

Поскольку истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период также подлежит включению в специальный стаж работы.

Учитывая то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № включены в специальный стаж Симбиревой М.Н. периоды ее работы, которые ею не оспариваются, то ее требования о признании незаконным решения в полном объеме удовлетворению не подлежат, решение ответчика подлежит признанию незаконным лишь в части спорных периодов.

Симбирева М.Н. просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии Симбирева М.Н. обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело).

С учетом включения судом в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов работы у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются необходимый специальный и страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и требования истца об обязании ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с указанной даты подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По правилам указанной статьи с ответчика следует взыскать 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Симбиревой М.Н. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа во включении Симбиревой М.Н. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в качестве литейщика пластмассы на участке картонной тары цеха № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить Симбиревой М.Н. в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в качестве литейщика пластмассы на участке картонной тары цеха № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить Симбиревой М.Н. пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) в пользу Симбиревой М.Н. 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2018 года.

Судья Вурнарского районного суда      Е.В.Волкова