Решение по делу № 5-189/2019 от 04.06.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Семенов Нижегородской области                                       04 июня 2019 года

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Комяк В.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

         В Семеновский районный суд Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении предусмотренным ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

        Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

           Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

       В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

          Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс мер требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из представленного материала усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было возбуждено 22 февраля 2019 года с проведением по нему административного расследования.

     В качестве оснований для проведения административного расследования указаны конкретные действия, которые должны быть проведены в ходе данного расследования, а именно необходимость производства процессуальных действий.

Между тем, из представленных материалов следует, что фактически никакого административного расследования не проводилось.

Статьей 47 Конституции Российской Федерации устанавливается, что никто не может быть лишен права на его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с содержанием частей 1 и 2 ст. ст. 29.5 КоАП РФ под местом рассмотрения дела об административном правонарушении, если по нему не проводилось административное расследование, или по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу, если оно не было рассмотрено по месту жительства данного лица, понимается место совершения административного правонарушения.

     Приложением 15 к Закону Нижегородской области от 22.03.2000 г. № 100-З «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Нижегородской области» ул. 50 Лет Октября г. Семенов включена в границы судебного участка № 3 Семеновского судебного района Нижегородской области.

    Таким образом, дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено мировым судьей судебного участка № 3 Семеновского судебного района, в связи с чем, подлежит направлению на указанный судебный участок для рассмотрения по существу.

     Руководствуясь ст. 29.4, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

о п р е д е л и л:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка № 3 Семеновского судебного района Нижегородской области.

Копии определения направить ОМВД по Семеновскому городскому округу Нижегородской области, ФИО1

Судья                                                                                             В.Н.Комяк