Решение по делу № 5-131/2014 от 19.08.2014

Дело № 5-131/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ судья Балаклавского районного суда города Севастополя Курнякова Т.А., при подготовке к рассмотрению административного дела в отношении частного предприятия «Геопромэкология» по ст. 8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в производство судьи Балаклавского районного суда города Севастополя поступил административный материал в отношении частного предприятия «Геопромэкология» по ст. 8.2 КоАП РФ.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судьей произведены перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. При этом судьей установлены существенные недостатки протокола об административном правонарушении.

Из смысла Закона следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ, предусматривает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение вышеуказанных требований в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении частного предприятия «Геопромэкология» по ст. 8.2 КоАП РФ, не конкретизирована объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ (вменяется в вину несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами). Кроме того, в полном объеме отсутствуют доказательства о работе предприятия и о том, кто является его руководителем; копии документов, приложенных к постановлению, не заверены надлежащим образом. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении частного предприятия «Геопромэкология» по ст. 8.2 КоАП РФ, не указаны дата и время совершения (выявления) правонарушения, установление которых, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, является обязательным условием наличия состава административного правонарушения.

Изложенные недостатки препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении по существу и не могут быть устранены судом.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о необходимости возвращения административного материала в отношении частного предприятия «Геопромэкология» о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, в Севастопольскую межрайонную природоохранную прокуратуру, для устранения выявленных недостатков.

Руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

административный материал в отношении частного предприятия «Геопромэкология» о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, возвратить в Севастопольскую межрайонную природоохранную прокуратуру, для устранения выявленных недостатков.

Определение обжалованию не подлежит.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя                                                                                         Т.А. Курнякова