Дело № 2-51/2021
55RS0007-01-2020-005954-52
Решение
Именем Российской Федерации
29 января 2021 года г. Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе судьи Ретуевой О.Н. при секретаре судебного заседания Шенфельд В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паньшиной Н.М., Жидковой С.Ф., Пономаревой М.М., Черниковой А.П., Шукшиной Л.А., Новиковой Н.В., Самсонова О.В. к СНТ «Иртышские зори» о признании недействительным решения общего собрания членов, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Иртышские зори» от 30.08.2020,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к ответчику. В обоснование требований указали, что в СНТ «Иртышские зори» проведено внеочередное заочное общее собрание членов СНТ. Истцы Самсонов О.Н., Паньшина Н.М., Шукшина Л.А., Новикова Н.В., Черникова А.П., Пономарева М.М., Жидкова С.Ф. во внеочередном заочном общем собрании СНТ «Иртышские Зори» 25.08.2020 участия не принимали либо голосовали «против» по вопросам, вынесенным на рассмотрение заочного собрания. Результаты голосования доведены до членов СНТ путем размещения на информационных стендах, расположенных на территории товарищества. Считают заочное собрание и принятое по его результатам решение недействительным и противоречащим нормам закона, а также уставу СНТ. Собрание проведено в форме, не предусмотренной законом либо уставом. Заочная форма подразумевает принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования, что не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания своих решений в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление. Фактически голосование проводилось в форме обхода членами правления СНТ членов СНТ по месту нахождения участков с бюллетенями для голосования непосредственно в день голосования, чем было нарушено волеизъявление участников заочного собрания. Члены СНТ не имели возможности заранее ознакомиться с вопросами повестки дня для заочного собрания, были лишены права на внесение вопросов в бюллетень для голосования на заочном собрании. Объявления о проведении заочного собрания размещены только на информационных стендах и менее, чем за две недели до 29.08.2020. Другими способами о проведении собрания члены СНТ не уведомлялись. Членам СНТ не были предоставлены бюллетени для голосования. Члены правления СНТ, осуществлявшие обход членов СНТ, отказывали в предоставлении для ознакомления бюллетеней для голосования при отказе от голосования. На момент голосования членам СНТ не предоставлялись для ознакомления документы, подтверждающие обоснованность приема в СНТ новых членов, а также обоснованность выдвижения кандидатуры Берестовской В.А. в качестве единственного кандидата на пост председателя правления СНТ. Полагали, что при организации и проведении внеочередного общего заочного собрания СНТ «Иртышские зори» 29.08.2020 существенно нарушен порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, закрепленные в уставе СНТ, нарушены права истцов на участие в управлении делами товарищества. На письменные обращения Шукшиной Л.А. и Паньшиной Н.М. о предоставлении материалов подготовки и проведения собрания такая возможность предоставлена не была. Просят признать недействительным решение внеочередного заочного общего собрания СНТ «Иртышские зори» от 29.08.2020.
Истцами Новиковой Н.В., Паньшиной Н.М., Жидковой С.Ф., Черниковой А.П., Шукшиной Л.А., Самсоновым О.В., в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования были уточнены в части основания иска. Истцы указали, что заочное собрание является оспоримым, так как проведено в нарушение норм ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Устава СНТ «Иртышские зори». Нарушен порядок созыва и проведения собрания. При организации проведения заочного собрания бюллетени для голосования были изготовлены не по количеству членов СНТ, а всего 229 бюллетеней, нумерация бюллетеней производилась после проведения голосования. Отсутствовали списки (реестр) членов СНТ «Иртышские Зори» для голосования на заочном собрании. В протоколе указано «общее собрание членов СНТ «Иртышские зори», а в п. 1 протокола «внеочередное общее собрание». Кворум при проведении собрания отсутствовал. В протоколе собрания указано, что в составе территории СНТ «Иртышские зори» находится 363 садовых земельных участка, которыми владеют члены товарищества. Из представленного ответчиком реестра членов СНТ на 01.12.2020 следует, что членами СНТ являются 537 человек. С учетом технических ошибок при составлении реестра на момент проведения заочного собрания членами СНТ являлись 546 человек. Согласно протоколу заочного собрания в голосовании приняло участие 216 членов СНТ, что составляет 39,6 % от общего количества членов СНТ. В этой связи полагали решение внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Иртышские зори» ничтожным (л.д. 120-121 том 7).
От истца Самсонова О.В. поступили дополнительные пояснения, согласно которым данные о членах СНТ «Иртышские зори» в реестре членов СНТ от 01.12.2020 не соответствует данным в реестре членов СНТ, переданном истцом Самсоновым О.В. Берестовской В.А. В реестре, переданном новому составу правления, не могло быть данных Берестовской В.А. (участок №), а также ФИО23, (участок №, №), ФИО14 (участок №), ФИО15 (участок №) ФИО16 (участок №), ФИО17 (участок №), ФИО25 участок №), ФИО18 (участок №), ФИО27 (участок №), ФИО19 (участок №), ФИО20 (участки №, №), ФИО21 (участок №), ФИО29 (участок №), так как указанные лица не являлись членами СНТ «Иртышские зори» до ДД.ММ.ГГГГ. Отметки «брошенный» в реестре являются черновыми, не имеют юридического значения, вносятся председателем и бухгалтером для удобства пользования реестром при составлении списков на подачу воды для полива. Лица, в отношении которых стоят отметки «брошенный», являются членами СНТ и собственниками земельных участков. Документально сведения о том, что участок не обрабатывается более трех лет, не подтверждались. Списки, предоставляемые ежегодно председателем СНТ в фонд «Фадино» при решении вопроса водоснабжения не могут быть приняты в качестве доказательства сведений о количестве членов СНТ на момент проведения заочного собрания. При составлении списков не учитываются данные о членах СНТ, использующих для полива личные колодца (по заявлению), членах, временно не использующих участки для посадки овощных культур либо использующих участки исключительно для отдыха. В указанные списки не включаются сведения об участках, которые не обрабатываются более одного года, но владельцы которых имеют право на участие в заочном собрании. Данные списки составляются исключительно для определения объема воды, необходимой для полива СНТ на сезон. Списки составляются путем обхода территории СНТ председателем правления и сверки с заявлениями членов СНТ, что не исключает наличия ошибок. 29.08.2020 и 30.08.2020 истец Самсонов О.В. находился на принадлежащих ему участках, но ему никто не предоставил возможность проголосовать в заочном собрании.
В судебном заседании истцы Новикова Н.В., Паньшина Н.М., Жидкова С.Ф., Черникова А.П., Шукшина Л.А., Самсонов О.В., Пономарева М.М. участия не принимали, извещены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 47 т. 1, 44, 46, 48, 50, 52, 54 т. 7).
Представитель истца Самсонова О.В., действующий на основании доверенности Кузьменко А.А. (л.д. 26 том 1), в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил иск удовлетворить. Указал, что применение ст. 61 ГПК РФ будет нарушением закона, поскольку стороной ответчика в материалы дела не приобщен сам текст судебного постановления по ранее рассмотренному делу. Обстоятельства по гражданскому делу № не имеют значения для проведенного ранее собрания. Ранее в судебных заседаниях пояснял, что в соответствии с п. 9 ст. 17 устава СНТ с момента утверждения повестки собрания предоставляется 5 дней для формирования вопросов. В действительности бюллетени вручались в день голосования, не было предоставлено время для вынесения дополнительных вопросов и обсуждения вопросов. В самом бюллетене содержалась не полная информация. В пояснениях к иску повторно указал на факты, изложенные в исковом заявлении, в уточненном исковом заявлении и письменных пояснениях истца Самсонова О.В., утверждая, что в подтверждение указанных обстоятельств имеется видеозапись (л.д. 145-146 том 7).
Представитель ответчика СНТ «Иртышские зори» Скворцов С.Ф., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признал. В судебном заседании пояснил, что в СНТ располагается более 500 участков, однако часть из них не обрабатывается, не используется, членские взносы за них не уплачиваются. Был произведен сравнительный анализ реестров, представленных предыдущим председателем Самсоновым О.В. и вновь выбранным председателем Берестовской В.А. Было выяснено, что 30 человек в СНТ владеет двумя участками, двое – тремя участками, этим объясняется увеличение количества членов в реестре. В реестре от 01.12.2020 отказных и брошенных участков 146, в реестре от 25.07.2020 отказных и брошенных участков 117. Кворум соблюден: по реестру от 01.12.2020 кворум составил 55,6%, по реестру от 25.07.2020 – 59%. Порядок проведения собрания полностью соответствует закону и уставу товарищества. Собрание было назначено и за 15 дней до его проведения были размещены объявления на остановках на щитах и в товариществе. Садоводам ни что не мешало обратиться в течение 15 дней в правление с заявлением о включении дополнительных вопросов, дополнительных кандидатур, но этого сделано не было. Такие заявления были поданы уже после проведения собрания. Вопросы, обсуждаемые на собрании, соответствовали повестке дня и вопросам, содержащимся в бюллетенях. Законом не предусмотрена нумерация бюллетеней, они не прошивались. Не все садоводы изъявили желание на голосование, воспользовавшись своим правом. Бюллетени были посчитаны, кворум был соблюден, в голосовании участие приняло более половины членов товарищества. Также ссылался на вступление в законную силу решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, в котором разрешен вопрос относительно количества членов СНТ, было установлено, что количество составляет 363 и Самсонов О.В. переизбранный председатель, данный факт не оспаривал. Просит отказать в удовлетворении иска. Ранее в судебном заседании пояснял, что Шукшиной и Паньшиной в письменной форме был дан ответ на их обращение в течение 30 дней. Самсонову ответ был направлен почтой в связи с невозможностью предоставить документы для ознакомления в день обращения.
Ответчик Берестовская В.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что сведения о количестве членов товарищества в количестве 363 человек предоставила бухгалтер товарищества. Расчет членов товарищества произведен исходя из действующих членов товарищества, поскольку в товариществе имеется большое количество брошенных участков. В голосовании приняли участие 216 членов СНТ. Полагала, что кворум имелся.
Согласно отзыву Берестовской В.А. на иск (л.д. 51-53 т.6) и ее пояснениям в судебном заседании исковое заявление не подлежит удовлетворению. 29.08.2020 в СНТ «Иртышские зори» было проведено внеочередное заочное общее собрание членов СНТ, форма проведения собрания не нарушена. Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания не предусматривает обязательную процедуру направления письменного уведомления. Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания было осуществлено путем размещения объявления с указанием повестки собрания на информационных щитах 15.08.2020. При обходе земельных участков товарищества всем были предложены бюллетени для голосования вне зависимости от готовности проголосовать. Садоводы, принявшие участие в голосовании, передали заполненные бюллетени членам правления, которые по завершении голосования подвели итоги собрания. Ни закон, ни устав товарищества не предусматривают обязанность правления при проведении собрания знакомить членов СНТ с документами, подтверждающими обоснованность приема в СНТ новых членов. Даная обязанность не предусмотрена порядком проведения общего собрания членов СНТ. Это касается также предоставления для ознакомления документов, подтверждающих обоснованность выдвижения кандидатуры Берестовской В.А. в качестве единственного кандидата на пост председателя правления СНТ «Иртышские зори» и документов, подтверждающих выдвижения кандидатов, избираемых в состав правления СНТ. На дату проведения собрания в составе СНТ «Иртышские зори» находилось 363 земельных участка, всеми указанными участками владеют члены СНТ «Иртышские зори». При проведении собрания в нем приняли участие 216 членов СНТ, что составляет 59,5 % голосов. Таким образом, собрание проведено при соответствующем кворуме.
Третье лицо Чертов А.В., привлеченное к участию в дело (л.д. 36 т.7) в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснял, что на территории СНТ он находится постоянно, однако по поводу собрания к нему никто не обращался, в том числе 29.08.2020, подписи не собирались. На момент проведения собрания Берестовская В.А. не была членом СНТ, о чем он узнал, непосредственно ознакомившись со списком членов собрания у Самсонова О.В. Также пояснил, что объявление о собрании на информационном стенде он не видел. Со слов соседей, обход с опросными листами осуществлялся уже после собрания, но к нему никто не подходил.
Третьи лица Плетнев В.М., Василевская Н.Е. привлеченные к участию в дело (л.д. 40, 101 т.7) в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще, заявлений, ходатайств суду не предоставили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания недействительным решения собрания.
В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (ч. 3).
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4).
Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч.3).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч. 5).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч. 7).
Согласно п.п.2, 7, 20 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4).
В силу ч. 7 данной статьи внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17).
Согласно части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (ч. 25).
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч. 26).
Федеральным законом от 31.07.2020 N 307-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расширены возможности заочного голосования на общем собрании членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Решение общего собрания членов товарищества с 11.08.2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания, независимо от наличия в уставе порядка заочного голосования. Аналогичные положения предусматриваются для случаев введения режима повышенной готовности или ЧС на всей территории РФ либо на ее части.
СНТ «Иртышские Зори» зарегистрировано в качестве юридического лица, создано в целях организации коллективного садоводства на земельном участке, закрепленном за товариществом Решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Таврического района Омской области от 13.04.1988, что следует из копии Устава СНТ «Иртышские Зори», выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 14-25 т. 1).
Судебным разбирательством установлено, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Иртышские Зори»:
Паньшина Н.М. (земельный участок №), Жидкова С.Ф. (земельный участок №), Пономарева М. М. (земельный участок №), Черникова А. П. (земельный участок №), Шукшина Л. А. (земельный участок №), Новикова Н. В. (земельный участок №), Самсонов О. В. (земельный участок №).
29 -30 августа 2020 в СНТ «Иртышские Зори» по инициативе ревизионной комиссии было проведено внеочередное заочное общее собрание членов товарищества, оформленное протоколом от 30.08.2020.
По результатам проведенного голосования по повестке дня приняты решения:
Выбран председатель, секретарь, состав счетной комиссии общего собрания
СНТ «Иртышские Зори» (проголосовало «за» 198, «против» 5, «воздержались 13»).
2.Приняты в члены садоводства собственники земельных участков: ФИО23, ФИО24, ФИО16, ФИО17, ФИО25, ФИО13, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО20, ФИО21, ФИО14, ФИО29, ФИО42, ФИО30, ФИО40 (проголосовало «за» 209, «против» 2, «воздержались 5»).
3.Выбраны в члены правления на срок 2 года ФИО23, ФИО24, ФИО14, ФИО31, ФИО41., ФИО43., ФИО29, ФИО13 (проголосовало «за» 193, «против» 3, «воздержались 20»).
4.Прекращены досрочно полномочия председателя правления СНТ «Иртышские Зори» Самсонова О.В. (проголосовало «за» 158, «против» 27, «воздержались» 31).
5.Выбрана председателем правления СНТ «Иртышские Зори» Берестовская В.А. (проголосовало «за» 164, «против» 23, «воздержались» 29).
Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.
Бремя доказывания указанных обстоятельств по делу лежит на ответчике.
Оценивая доводы истцов относительно созыва собрания суд исходит из следующего.
Согласно уставу СНТ «Иртышские Зори» предусмотрен порядок созыва собрания.
Из материалов дела следует, что уведомление о проведении внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Иртышские зори» было размещено 15.08.2020 на информационных стендах на территории СНТ (информационный стенд у центральных ворот, информационный стенд в конце центральной аллеи (12), информационный стенд у дополнительных ворот, на внешней стене магазина, на остановке «Иртышские зори»).
Согласно копии уведомления (л.д. 55 т. 6) оно содержит информацию о времени и дате внеочередного общего собрания, форму проведения собрания – заочная, о том, что опрос проводится по бюллетеням.
Уведомление так же содержит повестку дня:
Выборы председателя, секретаря, членов счетной комиссии;
2.Принятие в члены садоводства собственников дачных участков;
3.Выборы нового правления;
4.Прекращение полномочий председателя СНТ «Иртышские Зори» Самсонова О.В. за систематические правонарушения и недоверие;
5.Выборы председателем СНТ «Иртышские Зори», кандидат Берестовская В.А.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом от 15.08.2020 о размещении уведомления о проведении внеочередного заочного общего собрания членов СНТ «Иртышские зори», подписанного представителями товарищества (л.д. 56 т. 6), копией размещенного объявления (л.д. 55 т. 6), показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Кох Г.П., указавшей о размещении объявления на стенде.
Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля судом не установлено, указанный свидетель предупреждался об уголовной ответственности.
Кроме того, согласно представленным в материалы дела бюллетеням заочного голосования следует, что участие в голосовании приняли истцы Паньшина Н.М. (л.д. 228 т. 6), Черникова А.П. (л.д.27 т.7), третье лицо Плетнев В.М. (л.д. 23 т.7).
Шукшина Л.А. в заявлении от 24.08.2020 об ознакомлении с документами и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества указывала, что ей известно о предстоящем собрании (л.д. 30-31 т.1).
Соответственно указанным лицам было известно о дате проведения внеочередного заочного собрания.
Указанное свидетельствует о надлежащем извещении членов СНТ «Иртышские зори» о собрании, при этом, Уставом СНТ «Иртышские зори» предусмотрены различные способы уведомления: в письменной форме (почтовые открытки, письма), сообщения в средствах массовой информации, путем размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Уведомление о проведении общего собрания производится не позднее чем за 2 недели до даты проведения. В уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Таким образом, своевременное извещение посредством размещения уведомления о проведении общего собрания на информационных щитах, расположенных в границах СНТ, соответствует требованиям пункта 3 части 13 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ и Уставу СНТ «Иртышские зори».
В ходе рассмотрения спора не нашли какого-либо подтверждения доводы истцов о нарушении порядка созыва собрания, которые кроме как пояснений истцов никакими доказательствами не подтверждены.
Уведомление о проведении собрания не противоречит положениям ч. 15 ст. 17 Федерального закона №217, поскольку в нем указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.
То обстоятельство, что в уведомлении о проведении спорного собрания не приведены фамилии, имена, отчества кандидатов на избираемые должности, не свидетельствует о нарушении положений ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ. Противоречий в вопросах повестки собрания и вопросах, поставленных на голосование, судом не установлено. То обстоятельство, что в решении вопросы сформулированы более подробно, не свидетельствует, что голосование проводилось по вопросам, не включенным в повестку собрания.
Включенные в указанный перечень вопросы соответствуют вопросам, включенным в бюллетень для голосования.
Оценивая доводы истцов о том, что бюллетени для голосования им не выдавались суд полагает, что данные доводы подлежат отклонению.
Порядок проведения заочного голосования устанавливается п. п. 9 ст. 17 Устава СНТ «Иртышские зори», в соответствии с которым правлением товарищества разрабатывается опросный лист (бюллетень), в котором излагается предмет голосования (повестка собрания), право члена товарищества вносить вопросы в данную повестку. Вручение (рассылка) бюллетеней должна быть произведено в течение 5-ти дней с момента утверждения повестки собрания. В бюллетене указывается 5-дневный срок для его заполнения. Подсчет голосов начинается в разумный срок для поступления бюллетеней счетной комиссии, в том числе по почте. Подсчет голосов, оформление протокола и решения завершается не позднее одного месяца со дня вручения (рассылки) бюллетеней.
В материалы дела представлено 216 бюллетеней заочного голосования (л.д. 70-250 т. 6, л.д. 1-35 т. 7), которые признаны действительными и пригодными для подсчета результатов голосования. Как указывалось выше истцы Паньшина Н.М. (л.д. 228 т. 6), Черникова А.П. (л.д.27 т.7), третье лицо Плетнев В.М. (л.д. 23 т.7) приняли участие в голосовании.
То обстоятельство, что бюллетени для голосования разносились по земельным участкам и раздавались членам товарищества, не противоречит способу направления сообщений и бюллетеней, установленному Уставом СТН «Иртышские зори» и положениям ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ. Не указание в бюллетене 5-дневного срока для его заполнения так же не свидетельствует о нарушении порядка проведения собрания, на волеизъявление члена товарищества по вопросам, указанным в листе голосования, поскольку в указанном бюллетене указан срок окончания голосования, все бюллетени пронумерованы. Поскольку бюллетень для голосования состоит из 1 листа, что исключает возможность его подмены, на бюллетене в форме таблицы изложена повестка дня и столбцы для выражения волеизъявления, место для подписи, то оснований для прошивания бюллетеня не имеется.
Истцы Новикова Н.В., Жидкова С.Ф., Черникова А.П., Шукшина Л.А., Самсонов О.В., не были лишены возможности самостоятельно взять данный бюллетень, если были в этом заинтересованы, т.е. у них существовала реальная возможность принять участие в общем собрании и оформить свое волеизъявление путем заочного голосования. По указанным основаниям представленная стороной истца Самсонова О.В. и просмотренная в судебном заседании видеозапись, не свидетельствует об отсутствии реальной возможности принимать участие в голосовании, поскольку из данной видеозаписи следует, что на вопрос лица, разносившего бюллетень, о желании принять участие в голосовании вторая сторона четко выразила свой отказ голосовать по повестке дня общего собрания.
Доводы стороны истца о том, что в бюллетенях отсутствует информация о возможности членов товарищества вносить свои предложения в предложенную повестку дня судом отклоняется, поскольку повестка дня была утверждена, и в силу ч. 15 ст. 17 Федерального закона №217 включение дополнительных вопросов непосредственно при проведении собрания не допускается.
Заявленный иск обусловлен так же те, что на должность председателя товарищества представлен один кандидат Берестовская В.А.
Из материалов дела следует, что Берестовская В.А. является с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка кадастровый №, расположенного в СНТ «Иртышские зори», участок № (л.д. 209 т. 8).
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица.
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (ч. 2).
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч. 3).
Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 7).
Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества (ч. 8).
Согласно ст. 10 Устава СНТ «Иртышские зори» членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Другие вступающие в товарищество лица принимаются в его члены общим собранием членов товарищества на основании заявления поданного на имя председателя правления.
Поскольку Берестовская В.А. принята общим собранием членов товарищества в члены товарищества, т.к. является собственником земельного участка кадастровый №, расположенного в СНТ «Иртышские зори», участок №, оснований для не приятия ее в члены товарищества судом не установлены, и такое решение не принималось, иных кандидатов заявлено не было, то соответственно ее избрание в качестве председателя товарищества соответствует требованиям закона и Устава СНТ.
Относительно доводов о том, что Шукшиной Л.А. и Паньшиной Н.М. не была предоставлена возможность ознакомиться с документами и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества суд учитывает, что такое заявление об ознакомлении было направлено Паньшиной Н.М. и Шукшиной Л.А. 24.08.2020, т.е. за пять дней до проведения собрания на юридический адрес СНТ «Иртышские зори», который не соответствует фактическому местонахождению СНТ и с учетом времени прохождения почты, с учетом фактического места нахождения СНТ получено Берестовской В.А. после проведения собрания (л.д. 30-31 т.1, л.д. 108 т. 7).
Между тем, суду не предоставлено доказательств того, что не ознакомление с требуемыми документами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества повлекли для истца Паньшиной Н.М. существенные неблагоприятные последствия. Как выше указывалось повестка собрания была заблаговременно размещена на информационных стендах. Паньшина Н.М. принимала участие в общем собрании и выразила свою волю путем заполнения бюллетеня для голосования. При наличии добросовестности в действиях Шукшиной Л.А. и Паньшиной Н.М. ничто не мешало им обратиться в правление товарищества и ознакомиться с документами, которые планировались к рассмотрению на общем собрании членов товарищества.
Относительно кворума собрания суд отмечает следующее.
Пунктом 3 ст.17 Устава предусмотрено, что общее собрание членов товарищества правомочно, ели на нем присутствует более пятидесяти процентов членов товарищества. Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через его представителя, полномочия которого оформлены доверенностью, заверенной председателем правления товарищества.
Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению Самсонова О.В. к СНТ «Иртышский зори» о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от 25.07.2020 (л.д. 8-15 т.20), вступившем в законную силу, установлено, что на 25.07.2020 в состав СНТ «Иртышские зори» входило 363 члена товарищества. В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство, установленное вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательно для суда. Указанное обстоятельство не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Таким образом, решение Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в данном случае является преюдициальным в части количества членов товарищества.
Из протокола заочного голосования членов СНТ "Иртышские зори" следует, что на момент голосования всего членов СНТ - 363, приняли участие в голосовании 216 члена товарищества, для кворума требуется более 50% голосов членов СНТ, кворум составил 59,5% голосов, что соответствует положениям ч. 19 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ.
Как выше указывалось по результатам проведенного голосования по повестке дня приняты решения:
- Выбран председатель, секретарь, состав счетной комиссии общего собрания
СНТ «Иртышские Зори» (проголосовало «за» 198), что более 50% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (50 : 2 = 108).
- Приняты в члены садоводства собственники земельных участков: ФИО23, ФИО24, ФИО16, ФИО17, ФИО25, ФИО13, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО20, ФИО21, ФИО14, ФИО29, ФИО42, ФИО30, ФИО40 (проголосовало «за» 209), что более 50% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
- Выбраны в члены правления на срок 2 года ФИО23, ФИО24, ФИО14, ФИО31, ФИО41, ФИО43., ФИО29, ФИО13 (проголосовало «за» 193), что составляет не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (144 – это 2/3 от 216).
- Прекращены досрочно полномочия председателя правления СНТ «Иртышские Зори» Самсонова О.В. (проголосовало «за» 158), что составляет не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
- Выбрана председателем правления СНТ «Иртышские Зори» Берестовская В.А. (проголосовало «за» 164), что составляет не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Таким образом, приняты решения при наличии необходимого кворума.
Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что в подтверждение количественного состава членов товарищества сторонами представлены реестры как на 25.07.2020 (л.д. 50-70 т.1), так и на 01.12.2020 (л.д. 60-68 т. 6).
В соответствии со ст. 19.1 Закона № 66-ФЗ, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 337-ФЗ, садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны создать реестр членов соответствующего объединения до 1 июня 2017 г., который должен содержать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии) члена такого объединения; 2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения; 3) кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.
Как следует из материалов дела, ни стороной истца, ни стороной ответчика при разрешении возникшего спора доказательств наличия на дату проведения оспариваемого общего собрания реестра членов СНТ в соответствии с положениями ст. 19.1 Закона № 66-ФЗ не представлено.
Представитель истца Самсонова О.В. указал в судебном заседании, что Самсонову О.В. бывшему председателю СНТ точная численность членов СНТ не известна.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1).
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2).
В силу требований приведенных правовых норм поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
Представители ответчика СНТ «Иртышские зори», а так же свидетели ФИО32, ФИО33 указывали, что они руководствовались для проведения собрания тем реестром, что был им передан бывшим председателем Самсоновым О.В. и теми сведениями, что ранее имелись в правлении о лицах, фактически уплачивающих членские взносы, использующих общее имущество.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что для определения кворума следует учитывать состав членов в количестве – 363 человек, а поведение стороны истца Самсонова О.В. в данном случае недобросовестным, поскольку в отсутствие реестра членов СНТ, сформированного в установленном порядке, собственники земельных участком лишались возможности осуществить свои гражданские права и обязанности, определить точный круг лиц, имеющих право на голосование, состоящих в числе членов СНТ, или исключенных из него.
Кроме того, в силу положений п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, оспаривающего решение, не могло повлиять на его принятие, и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Доказательств того, что при участии в голосовании истцов Самсонова О.Н., Шукшиной Л.А., Новиковой Н.В., Пономаревой М.М., Жидковой С.Ф. результат принятого большинством голосов решения был бы иным, суду не представлено. При этом Паньшина Н.М. и Черникова А.П. принимали участие в голосовании и выразили свое волеизъявление.
Истцами не представлено доказательств тому, что оспариваемые решения собрания влекут для них существенные неблагоприятные последствия.
Таким образом, проверив процедуру созыва, подготовки и проведения собрания, суд не находит каких-либо существенных нарушений, влияющих на волеизъявление участников собрания, а также приходит к выводу о наличии на собрании кворума и принятие решений по предварительно размещенной повестке дня.
При таких обстоятельствах исковые требования Самсонова О.Н., Паньшиной Н.М., Шукшиной Л.А., Новиковой Н.В., Черниковой А.П., Пономаревой М.М., Жидковой С.Ф. о признании недействительным решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Иртышские зори» от 30.08.2020 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Паньшиной Н.М., Жидковой С.Ф., Пономаревой М.М., Черниковой А.П., Шукшиной Л.А., Новиковой Н.В., Самсонова О.В. к СНТ «Иртышские зори» о признании недействительным решения общего собрания членов, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Иртышские зори» от 30.08.2020, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Н. Ретуева
Мотивированное решение изготовлено 04.02.2021.