№ 16-196/2021 (№ 16-3543/2020)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Владивосток 12 мая 2021 года
Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника Новиковой Ю.И. – Галаниной Е.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 14 Первореченского судебного района города Владивостока от 28 мая 2020 года, решение судьи Первореченского районного суда города Владивостока от 3 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Новиковой Юлии Игоревны,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Первореченского судебного района города Владивостока от 28 мая 2020 года Новикова Ю.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
Решением судьи Первореченского районного суда города Владивостока от 3 июля 2020 года постановление мирового судьи судебного участка № 14 Первореченского судебного района города Владивостока от 28 мая 2020 года оставлено без изменения, жалоба защитника Новиковой Ю.И. – Галаниной Е.В. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Новиковой Ю.И. – Галанина Е.В. просит вступившие в законную силу судебные акты изменить, переквалифицировав действия Новиковой Ю.И. с части 2 статьи 12.27 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.27 КоАП РФ.
Цыпневский В.Г. и Кильк О.А. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ извещены о подаче защитником Новиковой Ю.И. – Галаниной Е.В. жалобы на вступившие в законную силу судебные акты, в установленный срок свои возражения на данную жалобу не представили.
Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), дорожно-транспортным происшествием признается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Пунктом 2.5 ПДД РФ установлено, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
В соответствии с пунктом 2.6.1 ПДД РФ если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения транспортных средств. Водители, причастные к такому дорожно-транспортному происшествию, не обязаны сообщать о случившемся в полицию и могут оставить место дорожно-транспортного происшествия, если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может осуществляться без участия уполномоченных на то сотрудников полиции. Если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств документы о дорожно-транспортном происшествии не могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия.
Из материалов дела следует, что 10 мая 2020 года в 21 час 58 минут в районе дома № <адрес> водитель Новикова Ю.И., управляя транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, стала участником дорожно-транспортного происшествия, после чего в нарушение пунктов 2.5 и 2.6.1 ПДД РФ оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлась. Указанные действия Новиковой Ю.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 25 ПК № 2642730 от 18 мая 2020 года (л.д. 1); водительским удостоверением Новиковой Ю.И. и свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д. 2-3); сведениями об административных правонарушениях Новиковой Ю.И. (л.д. 4-9); схемой места дорожно-транспортного происшествия от 11 мая 2020 года (л.д. 10); дополнением к постановлению по делу об административном правонарушении (л.д. 11); объяснением Цыпневского В.Г. от 10 мая 2020 года (л.д. 12); объяснением Цыпневского В.Г. от 19 мая 2020 года (л.д. 13); объяснением Кильк О.А. от 19 мая 2020 года (л.д. 14); объяснением Новиковой Ю.И. от 21 мая 2020 года (л.д. 15); актом осмотра транспортных средств от 21 мая 2020 года (л.д. 16); фототаблицей (л.д. 17-22); рапортом инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку Рязанова А.Г. от 28 мая 2020 года (л.д. 26-29); показаниями Цыпневского В.Г., допрошенного в ходе судебного заседания мировым судьей, и иными материалами дела.
Все обстоятельства дела и представленные доказательства, которые в своей совокупности свидетельствуют о наличии вины Новиковой Ю.И. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, были всесторонне, полно и объективно исследованы при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями, получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Новиковой Ю.И. правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ.
Вопреки утверждению заявителя жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям Новиковой Ю.И. и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и виновности Новиковой Ю.И. в его совершении.
Довод жалобы о том, что Новикова Ю.И. не заметила столкновение транспортных средств, в связи с чем умысла на оставление места дорожно-транспортного происшествия у нее не было, является несостоятельным, поскольку совокупность перечисленных выше доказательств, обстоятельства, при которых произошло дорожно-транспортное происшествие, а также характер повреждений объективно свидетельствуют о том, что столкновение было для Новиковой Ю.И. очевидным, и она была осведомлена о своем участии в дорожно-транспортном происшествии. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением Новиковой Ю.И. (л.д. 15), согласно которому она факт столкновения не отрицала, вину признала, обязалась не совершать подобного впредь
Предусмотренных законом оснований для переквалификаций действий Новиковой Ю.И. на часть 1 статьи 12.27 КоАП РФ не имеется в силу следующего.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» к действиям водителя транспортного средства, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, относится невыполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6 и 2.6.1 ПДД РФ (например, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию, принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию).
При этом оставление водителем в нарушение требований ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в том числе до оформления уполномоченными должностными лицами документов в связи с таким происшествием либо до заполнения бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования в установленных законом случаях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.
Доводы заявителя жалобы о том, что совершенное Новиковой Ю.А. административное правонарушение не повлекло вредных последствий, имеет признаки малозначительности и не представляет угрозы охраняемым общественным отношениям, основан на неверном толковании норм права.
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, является безопасность дорожного движения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» приоритетными задачами настоящего закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, является формальным, следовательно, по данному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении негативных последствий, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований Правил дорожного движения РФ.
Такие обстоятельства, как, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Таким образом, оснований для признания совершенного Новиковой Ю.И. административного правонарушения малозначительным по статье 2.9 КоАП РФ не имеется.
Иные доводы заявителя жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы нижестоящими судебными инстанциями при рассмотрении дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Новиковой Ю.И. процессуальных нарушений, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.
Административное наказание Новиковой Ю.И. назначено мировым судьей в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного Новиковой Ю.И. правонарушения.
Постановление о привлечении Новиковой Ю.И. к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
постановление мирового судьи судебного участка № 14 Первореченского судебного района города Владивостока от 28 мая 2020 года, решение судьи Первореченского районного суда города Владивостока от 3 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Новиковой Юлии Игоревны оставить без изменения, жалобу защитника Новиковой Ю.И. – Галаниной Е.В. без удовлетворения.
Заместитель председателя А.П. Дорохов