Решение от 30.09.2022 по делу № 2-1693/2022 (2-8410/2021;) от 28.09.2021

Дело №2-1693/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2022 года                    Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

при секретаре Николаевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляковой Людмилы Анатольевны к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включения периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Белякова Л.А. обратилась в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включения периодов работы в стаж, перерасчете пенсии. В обоснование требований указала, что в стаж, необходимый для назначения пенсии, ей не были включены периоды работы: период обучения на дневном отделении в ВУЗе, период испытательного срока 1 месяц, не учтены периоды работы с 1997 года по 2002 год, что влияет на назначение пенсии. Таким образом, просит включить в стаж для назначения пенсии периоды работы с 1997 года по 2002 год, период учебы в Ленинградском станкостроительном техникуме с 01.09.1980 по 01.03.1984, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 23.07.2021.

В дальнейшем, истец уточнила требования и просила обязать ответчика включить в общий трудовой стаж Беляковой Л.А. периоды: с 01.09.1980 по 31.08.1982, с 28.01.1983 по 05.07.1983, с 16.07.1983 по 02.03.1984 – время учебы в Ленинградском станкостроительном техникуме; с 01.03.2002 по 31.12.2002 – работа в Общественной организации ВОИ Колпинского района Санкт-Петербурга; Обязать ответчика включить в страховой стаж Беляковой Л.А. период работы с 09.10.1997 по 31.12.2000 – работа в ЗАО «Мегамарт»; Обязать произвести перерасчет выплаченной страховой пенсии по старости с 23.07.2021 с учетом периодов работы с 09.10.1997 по 31.12.2000 (л.д. 109-110).

В судебном заседании истец, ее представитель требования поддержали в полном объеме по мотивам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, указав, что Белякова Л.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 25.11.1997. Периоды работы в ЗАО «Мегамарт» включены в стаж Беляковой Л.А., период учебы в станкостроительном техникуме включены в страховой стаж. Притом, ранее при подсчете стажа работы часть периодов была учтена дважды. В настоящее время произведена корректировка, в том числе индивидуального пенсионного коэффициента. Периоды работы в Общественной организации ВОИ Колпинского района Санкт-Петербурга не может быть учтен, так как отсутствуют отчисления взносов в Пенсионный фонд. Испытательный срок не может быть учтен, так как имеются разночтения в трудовой книжке, в связи с чем необходимо предоставить трудовой договор. Однако данный трудовой договор не был представлен. Таким образом, в удовлетворении иска просит отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 2 названного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим Перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2-3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе, суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, а также о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Таким образом, в случае, если в системе индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о работе гражданина и получаемой заработной плате, то доказательствами, подтверждающими трудовой стаж, должны являться не только копия трудовой книжки, в которой имеется запись о работе, но иные документы, выданные с места работы работодателем или иным учреждением, подтверждающие факт работы и размер заработной платы.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателем застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Правил).

Как следует из материалов дела, 23.07.2021 Беляковой Л.А. назначена страховая пенсия по старости.

При назначении истцу пенсии в общий трудовой стаж для исчисления размера пенсии на основании представленной истцом трудовой книжки были включены периоды: с 01.09.1980 по 01.03.1984, с 12.03.1984 по 10.06.1995, с 08.09.1995 по 30.09.1997, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 12.01.2003 по 16.01.2006, с 18.01.2006 по 30.04.2006, с 11.05.2006 по 13.04.2015, с 26.12.2015 по 21.12.2020, всего страховой стаж, учтенный при установлении страховой пенсии, составил 32 года 11 мес. 25 дней.

Между тем, согласно ответу от 18.08.2021 на обращение истца в общий трудовой (страховой) стаж истца пенсионным органом не были включены следующие периоды:

1) с 10.11.1997 по 31.12.2000 – работа в ЗАО «Мегамарт»;

2) с 03.01.2002 по 31.12.2002 – работа в ВОИ Колпинского района Санкт-Петербурга (л.д. 51-52).

Решением ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 15.07.2022 произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета Беляковой Л.А., в стаж включены периоды работы в ЗАО «Мегамарт» с 25.11.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.12.2000 (л.д. 111).

Расчет пенсии истца произведен верно. Притом, в стаж работы в ЗАО «Мегамарт» не может быть включен период испытательного срока с 09.10.1997 по 09.11.1997, поскольку имеются несоответствия записей в трудовой книжке Беляковой Л.А.

Так, запись №16 содержит сведения о приеме Беляковой Л.А. на работу в ЗАО «Юнилэнд – Центры торговли – Петербург» (впоследствии – ЗАО «Мегамарт») 10.11.1997. В записи №17 указано, что в период с 09.10.1997 по 09.11.1997 Белякова Л.А. работала в ЦОТ «Хлопина, 8» по контракту кассиром в период испытательного срока.

Таким образом, в трудовой книжке имеются расхождения относительно приема Беляковой Л.А. на работу в ЗАО «Мегамарт».

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вместе с тем, для устранения указанных противоречий иные документы не были представлены суду.

На момент принятия настоящего решения периоды работы в ЗАО «Мегамарт», за исключением периода испытательного срока, включены в стаж Беляковой Л.А. для назначения пенсии, а потому оснований для удовлетворения требований Беляковой Л.А. в этой части не имеется.

Период работы с 03.01.2002 по 31.12.2002 в ВОИ Колпинского района Санкт-Петербурга правомерно не учтен ответчиком, поскольку исходя из вышеуказанных норм права, размер страховой пенсии по старости определяется исходя из стажа и заработка, приобретенного гражданином до 1 января 2002 года, и размера страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 года.

Таким образом, при определении размера пенсии гражданина правовое значение имеет стаж, приобретенный только до 1 января 2002 года, наличие или отсутствие страхового стажа после указанной даты на размер страховой пенсии по старости не влияет, так как после 1 января 2002 года учитываются только страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем требования истца о включении в ее трудовой стаж периодов работы после 01 января 2002 года с целью дальнейшего перерасчета размера страховой пенсии по старости, не подлежат удовлетворению.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца не полежат удовлетворению, поскольку часть периодов была зачтена в стаж, о чем пенсионным органом издано соответствующее распоряжение от 30.08.2022, и соответственно, осуществлен перерасчет пенсии, в связи с чем предмет спора отсутствует.

Остальные периоды, указанные истцом, правомерно не включены в стаж по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                    ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 07.10.2022

░░░ 78RS0005-01-2021-008380-81