Решение от 27.04.2021 по делу № 2а-1620/2021 от 01.04.2021

Решение в окончательной форме изготовлено 11 мая 2021 года.

Дело № 2а-1620/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Кукленко С. В.,

при секретаре Закарян С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску НАО «ПКБ» к административным ответчикам УФССП России по Ростовской области, Ленинскому РОСП г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: Петров В.Г. о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что в Ленинский РОСП г. Ростова-на-Дону для принудительного исполнения был направлен судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону о взыскании задолженности с Петрова В.Г. в пользу НАО «ПКБ». ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки по доставке почтовой корреспонденции было установлено, что указанный выше судебный приказ получен Ленинским РОСП г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение в порядке ст.ст. 14, 30-, 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не принято.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону, ответственного за принятие решения по возбуждению исполнительного производства незаконным в части принятия решения о возбуждении исполнительного производства; обязать ответственных должностных лиц устранить указанные бездействия.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

При таком положении, дело в отношении неявившихся лиц рассматривается в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Частями 8, 10 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа (если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в течение суток) выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении такового.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве").

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ о взыскании с Петрова В.Г. задолженности в размере 10 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Указанный исполнительный документ был предъявлен в Ленинский РОСП г. Ростова-на-Дону вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, почтовое отправление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Агузаровой М.А. Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону было возбуждено исполнительное производство №, на основании указанного выше исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Банки на розыск счетов должника, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах за должником, запрос в ФНС, ПФР, операторам связи.

Согласно ответу ГИБДД, за должником автотранспортные средства не зарегистрированы.

Согласно ответа ПФР о СНИЛС, сведений не имеется.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом не установлена точная дата передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного документа, направленного административным истцом в адрес Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону, в связи с чем, установить нарушен ли срок возбуждения исполнительного производства не представляется возможным.

Кроме того суд отмечает, что исполнительное производство в отношении должника Петрова В.Г. возбуждено ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление направлено в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону – ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, на момент обращения с настоящим административным иском в суд, права административного истца (нарушенные по его мнению) были восстановлены.

Суд не может прийти к выводу об удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону, поскольку исполнительное производство на основании судебного приказа в отношении должника Петрова В.Г. возбуждено, проводятся предусмотренные законом, необходимые исполнительные действия.

Принимая во внимание все установленные в рамках настоящего дела обстоятельства в их совокупности, а также вышеприведенные положения действующего законодательства, с учетом оконченного исполнительного производства, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

     Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.