Решение по делу № 2а-1742/2020 от 18.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Волошковой И.А., помощнике судьи Степановой Л.Е., с участием прокурора Бородиной В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1742/2020 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Улан-Удэ к Вторушину Владимиру Николаевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник Управления МВД России по ... с иском об установлении административного надзора в отношении Вторушина В.Н., просит установить в отношении него административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений: в виде обязательства являться 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительсва, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 24.00 час. до 06.00 час. утра. В обоснование требований указано, что Вторушин В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Улан-Удэ по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 04 месяца 23 дня. Судимость у Вторушина В.Н. погашается ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления, кроме того, в течение календарного года гр. Вторушин В.Н., совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.20 ч.1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, потребление алкогольной продукции в запрещенных местах, и ст. 20.25 ч.1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, неуплата административного штрафа, что является основанием, для установления административного надзора. За период после освобождения Вторушин В.Н. характеризуется отрицательно, по характеру эмоционально не выдержанный, замечен в употреблении спиртных напитков, официально не трудоустроен, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель УМВД России по г.Улан-Удэ не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, в заявлении просили рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствии.

В судебном заседании административный ответчик Вторушин В.Н. с требованиями согласился, возражений против установления в отношении него административного надзора не имел.

Прокурор Бородина В.О. пояснила, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Вторушина В.Н.

Выслушав ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотреннымчастью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Вторушин Владимир Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом ... по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ условно-досрочно на неотбытый срок 1 г. 4 месяца 23 дня.

В связи с тем, что Вторушин В.Н. был освобожден по отбытию тяжкого преступления, то на основании п. «г» ст. 86 УК РФ его судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия лишения свободы.

Таким образом, Вторушин В.Н. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалы дела представлены вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях в отношении Вторушина В.Н. признанного виновным в совершении административных правонарушений по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного штрафа, по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного штрафа.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Вторушиным В.Н. не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, в отношении Вторушина В.Н. должен быть установлен административный надзор, поскольку он судим за совершение тяжкого преступления и в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Опираясь на указанные нормы закона, суд соглашается с требованиями истца и считает необходимым установить административный надзор в отношении Вторушина В.Н. со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора на срок 2 года, при этом учитывая то, что на момент рассмотрения дела судимость Вторушина В.Н. не погашена в установленном законом порядке.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Рассматривая виды административного ограничения в отношении Вторушина В.Н., суд считает необходимым исходить из требований административного истца, поскольку согласно материалам дела Вторушин В.Н. совершил правонарушение по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ в состоянии опьянения, был судим по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ. По сведениям участкового уполномоченного полиции Вторушин В.Н. после освобождения по месту жительства характеризуется отрицательно, по характеру агрессивный, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Поступала жалоба со стороны соседей. Проживает с женой.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления МВД РФ по г.Улан-Удэ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Вторушина Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов утра.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Е.А. Богомазова