Дело № 2-572/2022 (УИД: 48RS0008-01-2022-000725-82)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 октября 2022 года п. Добринка Липецкой области
Добринский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,
при секретаре Безобразовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паниной Дарьи Кондратьевны к администрации сельского поселения Мазейский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области, администрации Добринского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в переустроенном состоянии и признании права собственности на квартиру в реконструированном виде в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л:
Панина Д.К. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Мазейский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности в порядке наследования. В обоснование своих требований указала, что на основании договора от 09.02.1995 была передана в собственность ФИО9, Паниной Д.К., ФИО11 квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 75,6 кв.м. ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее сын ФИО9 похоронил мать и продолжил проживать с женой Паниной Д.К. в переданной им в собственность квартире, то есть распорядился принадлежавшей покойной долей совместной собственности, тем сам фактически принял наследство. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер, его жена (истец) похоронила мужа и продолжила проживать в переданной им в собственность квартире, то есть распорядилась принадлежавшими покойному мужу долями в совместной собственности, тем самым фактически приняла наследство. В квартире была проведена реконструкция, холодная пристройка, не входившая в состав дома, была утеплена, в ней была оборудована кухня и кладовая, в результате чего общая площадь дома увеличилась с 75,6 кв.м до 93,3 кв.м. Спора по поводу наследственного имущества нет. Наследственные дела после смерти ФИО11 и ФИО17 не открывались. Просит признать за истцом право собственности в порядке наследования на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>.
В последующем истец уточнила исковые требования и просила сохранить самовольно реконструированную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 93,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и в переустроенном состоянии. Признать за Паниной Дарьей Кондратьевной право собственности в порядке наследования на <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 93,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, находившуюся в совместной собственности ФИО11 и ФИО17
Определением Добринского районного суда Липецкой области 28.07.2022 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Панин Владимир Иванович, Каткова Валентина Ивановна, Мещерякова Ольга Васильевна, которые являются детьми умершего ФИО9.
Протокольным определением Добринского районного суда Липецкой области 12.09.2022 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Журихина Александра Ильинична, Журихин Валентин Николаевич, Журихин Александр Валентинович, Журихин Сергей Валентинович, которые являются собственниками и зарегистрированы в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, и в качестве соответчика привлечена администрация Добринского муниципального района Липецкой области
Истец Панина Д.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представление своих интересов доверила адвокату Шилову Ю.А.
Представители ответчиков администрации сельского поселения Мазейский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области и администрации Добринского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Третьи лица: Панин В.И., Каткова В.И., Мещерякова О.В., Журихина А.И., Журихин В.Н., Журихин А.В., Журихин С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167, Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истца по ордеру адвокат Шилов Ю.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Учитывая разъяснения пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. (ч.5)
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. (ч.6)
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч.3 и ч.4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 2 ст.218 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Круг наследников определен законом в ст.ст. 1142-1148 ГК РФ.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. (ст. 1142 ГК РФ).
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ст. 1152 ГК РФ).
Исходя из норм ст. 1153 ГК РФ, способами принятия наследства являются: подача по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, или же совершение наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно части 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Часть 1 статьи 1110 ГК РФ указывает, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Судом установлено, что согласно свидетельству о заключении брака № № ФИО9 и ФИО23 Дарья Кондратьевна вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации которого жене присвоена фамилия Панина.
Из договора на передачу квартиры в собственность граждан от 09.02.1995 следует, что КСК «Добринский» передал в собственность ФИО9, Паниной Д.К., ФИО11 квартиру в д. Заря общей площадью 75,6 кв.м.
Из выписки из № от 19.07.2022 на квартиру, площадью 75,6 кв. м, с кадастровым номером 48:04:0690201:230, расположенную по адресу: <адрес> (<адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно свидетельству о смерти № № ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № №), умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № №).
По сообщению администрации сельского поселения Мазейский сельсовет от 05.04.2022, а также справке о составе семьи Панина Дарья Кондратьевна похоронила мужа и продолжала жить в квартире, пользовалась имуществом покойных мужа и свекрови, содержала, ремонтировала и следила за сохранностью квартиры и является единственным зарегистрированным лицом по адресу: <адрес>.
Как следует из ответов нотариусов нотариального округа Добринского района Липецкой области Жигулиной И.В., Филипповой О.Ю. наследственные дела к имуществу ФИО11 и ФИО17 в их производстве не имеется, что также подтверждается реестром наследственных дел.
Из ответа администрации сельского поселения Мазейский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области № от 28.09.2022 на запрос суда следует, что наследником ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являлся ФИО9, умерший ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО9 наследниками являются жена - Панина Дарья Кондратьевна, сын – Панин Владимир Иванович, дочь – Каткова Валентина Ивановна, дочь - Мещерякова Ольга Васильевна.
Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что после смерти ФИО11 ее наследником стал сын ФИО9, который фактически принял наследство после смерти матери в виде доли квартиры. После смерти мужа ФИО9 фактически приняла наследственное имущество в виде его доли и доли его матери в квартире супруга Панина Дарья Кондратьевна, которая вступила во владение наследственным имуществом, продолжая жить в квартире, содержать, ремонтировать и следить за сохранностью квартиры, используя бытовые предметы умершего супруга, которому по наследству перешла доля матери.
Судом установлено, что за время эксплуатации квартиры его собственниками выполнено переустройство жилого дома лит. А в пределах <адрес>, выразившееся в установке санитарно-технического оборудования унитаза в помещении №5 (санузел, площадью 3,1 кв.м.). Также собственниками была произведена реконструкция квартиры, заключающаяся в демонтаже пристройки лит. а1 и возведении жилой пристройки (лит. А1) и пристройки (лит. а2), что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 11.04.2022, техническим паспортом по состоянию на 24.04.1991 года (до переустройства и реконструкции), инвентаризационным делом.
В результате произведенной реконструкции общая площадь дома увеличилась с 75,6 кв.м. до 93,3 кв.м., а всего с учетом пристройки лит. а2 - до 99 кв.м.
Ответчик администрация Добринского муниципального района отказала истцу в выдаче разрешения на реконструкцию объекта.
Истцом получены экспертные заключения служб, осуществляющих санитарный и пожарный надзор, что позволяет суду сделать вывод о том, что данные переустройство и реконструкция не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.
Из заключения о противопожарном состоянии жилого дома от 02.06.2022 следует, что произведенная перепланировка соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Из справки АО «Газпром газораспределение Липецк» следует, что подводящий газопровод и газоиспользующее оборудование установлено согласно проекту.
Из технического заключения обследования технического состояния жилого помещения по адресу: <адрес>, выполненное ОГУП «ЛИПЕЦКОБЛТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ», следует, что выполненное переустройство не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания. Возведение жилой пристройки (лит. А1) и пристройки (лит. а2) выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Техническое состояние конструкций жилого дома (лит. А) с жилой пристройкой (лит. А1) и пристройкой (лит. а2) в пределах <адрес> - удовлетворительное (работоспособное) и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации. Выполненные изменения не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Из экспертного заключения № от 21.09.2022, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Грязинском районе, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, соответствует требованиям п. п. 127, 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно выписке из ЕГРН КУВИ-001/2022-174064929 от 04.10.2022 на квартиру, площадью 75,1 кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Тогда как, согласно телефонограмме представитель администрации сельского поселения Мазейский сельсовет пояснил, что собственниками данной квартиры являются Журихина А.И., Журихин В.Н., Журихин А.В., Журихин С.В.
Собственники и лица, зарегистрированные в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, судом привлечены в качестве третьих лиц, однако, возражений относительно проведенной реконструкции и переустройства не представили. Из представленного заявления третьего лица Журихиной А.И. следует, что проведенная реконструкция квартиры Паниной Д.К., которая является ее соседкой, никоим образом не нарушает ее права и законные интересы.
Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в <адрес>, истцом были осуществлены переустройство и реконструкция <адрес> без соблюдения установленного законом порядка, однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого помещения по его прямому назначению.
Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчиков при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было.
Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Дело рассмотрено в рамках заявленных требований по представленным доказательствам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Паниной Дарьи Кондратьевны к администрации сельского поселения Мазейский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области, администрации Добринского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в переустроенном состоянии и признании права собственности на квартиру в реконструированном виде в порядке наследования – удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии, выразившимся в установке санитарно-технического оборудования унитаза в помещении №5 лит. А (санузел, площадью 3,1 кв.м.), согласно техническому паспорту квартиры, выполненному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Грязинское БТИ, по состоянию на 11.04.2022г.
Признать право собственности за Паниной Дарьей Кондратьевной (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном виде, с учетом жилой пристройки (лит. А1) и пристройки (лит. а2), общей площадью квартиры 93,3 кв.м., с учетом лит. а2 (веранда) 99,0 кв.м., согласно техническому паспорту, составленному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Грязинское БТИ, по состоянию на 11.04.2022г.
Данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости, в техническую документацию на квартиру.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Меньшикова
Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2022 года.