Решение по делу № 2-2398/2020 от 09.04.2020

Дело № 2-2398/2020 18 июня 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г.,

при секретаре Личутиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иремашвили <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконными решений об отказе в назначении пенсии, понуждении к включению периода осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии,

установил:

Иремашвили <данные изъяты> обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске) о признании незаконными решений № 8 от 06.11.2019 и № 2020/237 от 10.03.2020 об отказе в назначении пенсии, понуждении к включению периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2018 по 11.09.2018 в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии, назначении пенсии с 23.10.2019.

В обоснование требований указал, что 23.10.2019 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением № 8 от 06.11.2019 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом ответчик необоснованно не включил в его страховой стаж период осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.2018 по 11.09.2018, поскольку за указанный период он произвел оплату страховых взносов 08.10.2019, с учетом которого величина его индивидуального пенсионного коэффициента составила бы 13,8, что при наличии имеющегося у него 9-летнего страхового стажа являлось бы достаточным для назначения страховой пении с момента обращения за ней. При повторном обращении 25.02.2020 ответчик решением № 2020/237 от 10.03.2020 отказал в назначении пенсии по тем же основаниям.

Истец Иремашвили <данные изъяты>. в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске в суд своего представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 31).

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, копию материалов пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российский Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской» при соблюдении ими условий, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 8 страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 35 Закона № 400-ФЗ, устанавливающей переходные положения, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, в 2015 г. составляет шесть лет, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному ному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Закона № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 0,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ – на день установления этой страховой пенсии (ч. 3ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, для лиц, достигших пенсионного возраста в 2018 г., обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются следующие условия: наличие не менее 9 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 13,8 баллов.

Таким образом, право на страховую пенсию по возрасту образует только совокупность, одновременное наличие трех условий: достижение определенного законом возраста, наличие установленной законом продолжительности страхового стажа и наличие установленной законом величины ИПК.

Из материалов дела следует, что 23.10.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от № 8 от 06.11.2019 в назначении песни истцу отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, который на момент обращения составил 12,462.

Из указанного решения также следует, что истец в период с 01.01.2018 по 11.09.2018 осуществлял предпринимательскую деятельность, указанный период не отражен в сведениях о страховом стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, в связи с чем, не включен в страховой стаж истца.

За период с 01.01.2018 по 11.09.2018 страховые взносы начислены, отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и учтены при расчете индивидуального пенсионного коэффициента истца.

25.02.2020 истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от № 2020/237 от 10.03.2020 в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, который на момент обращения составил 12,517.

Из указанного решения также следует, что истец в период с 01.01.2018 по 11.09.2018 осуществлял предпринимательскую деятельность, указанный период не отражен в сведениях о страховом стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, в связи с чем, не включен в страховой стаж истца.

Между тем истцом в материалы дела представлены сведения, подтверждающие факт оплаты страховых взносов за период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2018 по 11.09.2018. Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

В ст. 3 Закона № 400-ФЗ определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Таким образом, положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Учитывая, что на момент обращения истца за назначением пенсии 23.10.2019 и 25.02.2020 им были уплачены страховые взносы за период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2018 по 11.09.2018, основания для включения указанного периода страховой стаж имеются.

Между тем периоды с 02.01.2018 по 31.03.2018, с 02.04.2018 по 19.04.2018, с 06.09.2018 по 11.09.2018 включены пенсионным органом в страховой стаж истца как периоды работы. Повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено. Таким образом, данные периоды включению в страховой стаж истца не подлежат, в удовлетворении требований истца в данной части суд отказывает.

Учитывая изложенное, в страховой стаж истца подлежат включению периоды осуществления предпринимательской деятельности 01.01.2018, 01.04.2018, с 20.04.2018 по 05.09.2018, суд удовлетворяет требования истца в данной части.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о размере индивидуального пенсионного коэффициента истца с учетом включения в стаж периодов предпринимательской деятельности 01.01.2018, 01.04.2018, с 20.04.2018 по 05.09.2018 и уплаты страховых взносов, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии 23.10.2019 указанный коэффициент составит 13,649, что менее необходимой величины 13,8.

Таким образом, учитывая, что в соответствии с приведенными положениями Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по возрасту образует только совокупность обязательных условий, таких как достижение определенного законом возраста, наличие установленных законом продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, при том, что в отношении истца одно из данных условий не соблюдено, решения ответчика об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости являются законными и обоснованным, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию с 23.10.2019 у суда не имеется.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату услуг представителя по составлению иска составили 3000 рублей (л.д. 14-16).

Указанная сумма, принимая во внимание характер спора, конкретные обстоятельства рассмотренного дела, объем и сложность выполненной представителем работы в рамках рассматриваемого дела, отвечает критерию разумности и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Иремашвили <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконными решений об отказе в назначении пенсии, понуждении к включению периода осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж Иремашвили <данные изъяты> периоды осуществления предпринимательской деятельности 01.01.2018, 01.04.2018, с 20.04.2018 по 05.09.2018.

В удовлетворении исковых требований Иремашвили <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов с 02.01.2018 по 31.03.2018, с 02.04.2018 по 19.04.2018, с 06.09.2018 по 11.09.2018, признании незаконными решений № 8 от 06.11.2019 и № 2020/237 от 10.03.2020 об отказе в назначении пенсии, признании права на назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии с 23.10.2019 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу Иремашвили <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 3300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2020 года.