Решение по делу № 2-1-394/2024 от 05.03.2024

УИД № 57RS0014-01-2024-000575-21

Дело № 2-1-394/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2024 г. г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области обратилась в суд с иском Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование заявленных требований указано, что Постановлением главы администрации Мценского района № 3 от 8 января 1992 года зарегистрирован Устав КСП «Высокинское», в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, а также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 5,7 га. В данном списке значилась ФИО1 Дата года рождения. Земельный участок, в состав которого вошла земельная доля, расположен по адресу: <адрес>, Высокинское с/п, АО «Высокое», участку присвоен кадастровый №. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Высокинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списки невостребованных земельных долей. В список включена доля ФИО1, так как собственник не распорядилась указанной земельной долей в течение трех и более лет. Список опубликован в газете «Орловская правда» от 7 декабря 2011 г. № 182, размещен на официальном сайте администрации Мценского района. С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей и до его утверждения от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, принимались возражения в письменной форме. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка, при этом обращений по вопросу необоснованного включения в список спорной доли, с момента его опубликования не поступало. Поскольку собрание собственников земельных долей не состоялось, по истечении четырех месяцев со дня указанной выше публикации администрацией Высокинского сельского поселения принято Постановление от 29 мая 2012 г. № 29, которым утверждены списки невостребованных земельных долей, куда включена, в том числе, доля ФИО1 В 2015 г. администрация Высокинского сельского поселения обращалась в суд с иском о признании доли ФИО1 невостребованной, однако в ходе судебного разбирательства выяснилось, что ФИО1 умерла Дата Таким образом, спорная земельная доля является невостребованной.

Ссылаясь на положения ст. 12.1 Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать за Высокинским сельским поселением Мценского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную долю размером 57000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № адресу: <адрес> принадлежащую ФИО1

Представитель истца администрации Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления, поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 21.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 29 декабря 2022 г.) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что Постановлением главы администрации Мценского района Орловской области от 7 июля 1992 г. № 357 «О регистрации Устава акционерного общества закрытого типа «Высокое» в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>». Указанным решением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 5,7 га. В данный список включена ФИО1

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района Орловской области 23 мая 1994 г. на имя ФИО1 оформлено свидетельство на право собственности на землю серии РФ-I №, согласно которому она приобретает право частной собственности на землю по адресу АО «Высокое» площадью 5,7 га.

До 27 июня 2013 г. на основании Постановления Правительства Орловской области от 23 ноября 2009 г. № 243 средством массовой информации для публикации сообщений о сделках на рынке земли в Орловской области являлась газета «Орловская правда».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Высокинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 7 декабря 2011 г. № 182 (25527), размещен на официальном сайте администрации Мценского района в сети «Интернет».

Вместе с тем, возражения относительно земельной доли, принадлежащей ФИО1, не поступили. Доказательств того, что ФИО1 или ее наследники в течение трех лет распорядились земельной долей, не представлено.

Поскольку собрание собственников земельных долей по АО «Высокое» не состоялось, по истечении четырех месяцев со дня публикации указанного списка администрацией Высокинского сельского поселения было принято Постановление от 29 мая 2012 г. № 30, которым утверждены списки невостребованных земельных долей, куда включена, в том числе, доля ФИО1

Таким образом, судом установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Земельная доля, принадлежащая ФИО1, расположена на земельном участке с кадастровым номером 57:11:0030301:60 категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, местоположение участка: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от Дата

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации перехода права от 12 марта 2024 г. сведений о государственной регистрации прав ФИО1 на земельную долю сельхозугодий АО «Высокое» не имеется.

Как следует из записи акта о смерти от 25 апреля 1998 г. № 15, ФИО1 Дата года рождения, умерла Дата, нотариусами Мценского нотариального округа представлена информация, что наследственное дело после ее смерти не заводилось.

Таким образом, доказательства, подтверждающие, что ФИО1 или ее наследники каким-либо образом в течение трех и более лет распорядились земельной долей в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание данные обстоятельства, принадлежавшая ФИО1 земельная доля в размере 5,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, является невостребованной и на данную невостребованную земельную долю следует признать право муниципальной собственности Высокинского сельского поселения <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области удовлетворить.

Признать за Высокинским сельским поселением Мценского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 57000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №60 по адресу: <адрес> принадлежащую ФИО1 Дата года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 апреля 2024 г.

Председательствующий Е.В. Журавлева