Решение по делу № 2-11909/2022 от 08.09.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 18 » ноября 2022 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Лосевой Н.В.

при секретаре                                                   Дубицкой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавлева Романа Львовича к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии и взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по АДРЕС и АДРЕС о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии и взыскании судебных расходов, просит признать незаконным решение ответчика об исключении из подсчета его специального стажа периода работы в должности машиниста компрессорных установок на подземных работах с 29.09.1989 по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении транспорта и механизации АО «Трансинжстрой»; обязать ответчика зачесть в специальный стаж указанный период работы и назначить ему страховую пенсию с момента обращения – 27.07.2022г.; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 35350руб., расходы по нотариальному оформлению доверенности в размере 1900 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 27.07.2022г. обратился к ответчику за назначением страховой пенсии как работник на подземных работах. В назначении пенсии ему было отказано по тем основаниям, что продолжительность его специального стажа составила 8 мес. при требуемом 5 лет. Из подсчета специального стажа был исключен период работы в должности машиниста компрессорных установок на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением комиссии истец не согласен, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд.

Истец и его представитель в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик: представитель Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по АДРЕС и АДРЕС в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать, представил письменные возражения на иск.

Третье лицо: представитель АО «Трансинжстрой» Управление транспорта и механизации в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО3 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Управлении транспорта и механизации АО «Трансинжстрой» в должности машиниста компрессорных установок на подземных работах (.....)

ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Главного управления ПФР № по АДРЕС и АДРЕС с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. На дату обращения, специальный стаж, дающий право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 8 мес. 14дней, при требуемом 5 лет.

Из подсчета специального стажа были исключен период работы в Управлении транспорта и механизации АО «Трансинжстрой» в должности машиниста компрессорных установок на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.24)

С данным выводом ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

На основании пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 1, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, занятым на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте:    горных    выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, - Машинисты буровых установок (код позиции – 1010300а-13590).

Списком N 1, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено всем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также всем работникам, занятым полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

В письме от 17.06.1986г. № Государственный комитет ФИО4 по труду и социальным вопросам рассмотрел вопрос о праве на льготное пенсионное обеспечение по Списку № рабочих ряда профессий с аналогичными условиями труда рабочих, предусмотренных в разделе 1 подразделе 3 списка №, и сообщил, что по характеру выполняемой работы и условиям труда рабочие предприятия могут пользоваться правом на льготную пенсию по списку №(раздел 1, подраздел 3): машинисты самоходных вагонов, универсальных бетононасосов и других горных машин и механизмов на подземных работах(переподъемщиков, блокоукладчиков, универсальных кранов, компрессоров, сложных буровых установок и др.) как машинисты, перечисленные в указанном подразделе .....)

Из ответа заместителя начальника Управления пенсионного обеспечения Исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ от 02.02.1999г. № Управление пенсионного обеспечения рассмотрело вопрос о праве машинистов компрессорных установок Управления механизации «Трансинжстрой» на зачет в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периода работы в этой профессии. Учитывая, что вопрос о праве рабочих указанного управления на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №, в том числе машинистов компрессорных установок, ранее рассматривался Госкомтрудом ФИО4 и был решен положительно(письмо от 17.06.1986г. №), то считают возможным засчитывать рабочим, занятым в профессии «машинист компрессорных установок» Управления механизации «Трансинжстрой» периоды работы в этой профессии в специальный трудовой стаж, дающий прав на пенсию с уменьшением возраста по Списку №(раздел 1, подраздел 2)(.....)

Учитывая вышеизложенное, машинисты компрессорных установок подземных могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.

В письме Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- НМ, адресованному в Пенсионный фонд РФ содержатся разъяснения касающиеся вопросов досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО2 от 22.08.1956г. №, в частности указано, что при разрешении указанных вопросов следует руководствоваться постановлениями Правительства Российской Федерации и Минтруда России, а также разъяснениями Госкомтруда (Минтруда) ФИО4, изданными в период действия этих Списков. ( л.д.20)

Согласно справке Управления транспорта и механизации АО «Трансинжстрой» от 18.11.2021г. № ФИО3 работал в Управлении механизации ОАО «Трансинжстрой» по профессии ученик машиниста компрессорной установки с ДД.ММ.ГГГГ ; по профессии машинист компрессорных установок 3 разряда подземных с ДД.ММ.ГГГГ, присвоена вторая профессия электрогазосварщик 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ: присвоена смежная профессия моторист вентиляционных установок занятых на проходке подземных 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю. Предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( лд87-88)

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Разрешая заявленные требования, давая совокупную оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций и приходит к выводу о том, что ФИО3 в спорный период был постоянно занят на работах, предусмотренных соответствующими Списками N 1, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. При этом до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось подтверждение постоянной занятости на работах в условиях Списка N 1.

Сведений относительно принятия ФИО3 на работу на условиях неполного рабочего времени как трудовая книжка, так и архивная справка не содержат. Более того, как следует из представленной в материалы дела справки АО «Трансинжстрой» отДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Управлении механизации ПСО «Трансинжстрой» в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

По приведенному основанию отклоняется довод ответчика об отсутствии документальных доказательств, свидетельствующих о характере выполняемых истцом работ, а также занятости его на условиях полного рабочего дня в спорный период.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в специальный стаж ФИО3 подлежит включению период работы в должности машиниста компрессорных установок на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключение периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание, что при включении в подсчет специального стажа истца приведенный выше период его работы, с учетом зачтенного пенсионным фондом, у него образуется необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истец понес расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., которые с учетом положений ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным документам истец также понес расходы по оплате услуг представителя в размере 35350 руб.,

С учетом положений ст.ст.88, 94, 98, 100 ГПК РФ, принципа разумности и справедливости, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб., данная сумма является разумной.

Что касается     расходов по оформлению доверенности в размере 1900 руб., то поскольку    доверенность содержит широкий перечень полномочий, не связана с конкретным делом, суд не находит оснований для взыскания расходов за ее составление.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по АДРЕС и АДРЕС об отказе в установлении пенсии ФИО3

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по АДРЕС и АДРЕС включить в специальный стаж ФИО3 период работы:

в должности машиниста компрессорных установок на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключение периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по АДРЕС и АДРЕС назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по АДРЕС и АДРЕС в пользу ФИО3 ( №) расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб.

В удовлетворении требований в части взыскания расходов за услуги представителя в большем размере, за составление доверенности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения через Одинцовский городской суд.

Судья:                                                                                  Н.В.Лосева