КОПИЯ
Дело №12-14/2019
РЕШЕНИЕ
21 января 2019 года судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Гафорова Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Арсланова А.М. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Арсланов А.М. за нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации на основании части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.
В своей жалобе Арсланов А.М. указывает, что правонарушения не совершал, был необоснованно привлечен к административной ответственности. Просит постановление отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании заявитель просил жалобу удовлетворить.
Представитель ГИБДД не явился, извещен.
Выслушав Арсланова А.М., исследовав материалы дела, изучив административный материал, прихожу к следующему.
Согласно части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как исходит из содержания статьи 26.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают осуществление производства по делу об административном правонарушении в общем или упрощенном порядке.
Общий порядок производства по делу об административном правонарушении предусматривает составление уполномоченным органом (должностным лицом) протокола об административном правонарушении с последующим вынесением постановления по делу.
Упрощенный порядок предусматривает возможность вынесения постановления должностным лицом на месте совершения физическим лицом административного правонарушения без составления протокола об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что предполагаемое событие правонарушения имело место быть ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут возле <адрес>.
При этом, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Арсланова А.М. вынесено должностным лицом – инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД Российской Федерации по Альметьевскому району ФИО в порядке, предусмотренном статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по адресу: <адрес>.
В силу положений части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении выноситься уполномоченным на то лицом непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения.
В рассматриваемом случае действия должностного лица – инспектора ГИБДД не согласуются с положениями части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как указанная норма закона предусматривает возможность вынесения постановления без составления протокола об административном правонарушении лишь непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, чего в данном случае должностным лицом сделано не было.
Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении должностным лицом норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет безусловную отмену состоявшегося акта.
Таким образом, оспариваемое постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД Российской Федерации по Альметьевскому району ФИО от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям законодательства, поскольку было вынесено должностным лицом с нарушением требований норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении.
Срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно статье 4.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.
При указанных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД Российской Федерации по Альметьевскому району ФИО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Арсланова А.М. по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской судРеспублики Татарстан в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан (подпись) Гафорова Л.Ф.
Копия верна.
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Гафорова Л.Ф.