Решение по делу № 2а-168/2022 от 05.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 12 » апреля 2022 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., с участием прокурора Салманова В.В., при секретаре Емельяновой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-168/2022 по административному иску Нефтегорского межрайонного прокурора о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился с данным административным иском указав на выявление в ходе проверки в сети «Интернет» общедоступного сайта <данные изъяты>, на котором размещена информация о продаже диагностических карт о прохождении техосмотра ТС без их фактического осмотра. Установить сведения о владельце сайта не представилось возможным. Считая, что распространение содержащейся на данном сайте информации подпадает под признаки незаконного приобретения или сбыта официальных документов, просил признать ее запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик (владелец сайта) установлен не был.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Самарской области просило рассмотреть дело в его отсутствие, представив сведения о том, что указанный сайт не включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», доступ к нему не ограничен.

Выяснив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.265.1 ч.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в т.ч. в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст.10 данного закона распространение информации в РФ осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ (п.1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6).

В соответствии со ст.15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.15.1 ч.5 п.2 этого закона основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (Единый реестр) является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Как следует из материалов дела в сети «Интернет» имеется сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация о возможности приобретения диагностической карты техосмотра без проведения фактического осмотра ТС. В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с указанной информацией и воспользоваться услугами может любой пользователь.

По данным Роскомнадзора данный сайт не включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», доступ к нему не ограничен.

Согласно ст.1 Федерального закона № 170-ФЗ от 1.07.2011 года «О техническом осмотре транспортных средств…» диагностическая карта - документ в электронном виде, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, также на бумажном носителе, оформленный по результатам проведения технического осмотра ТС (в т.ч. его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии ТС обязательным требованиям безопасности ТС и вслучае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности ТС, подтверждающий допуск ТС к участию в дорожном движении на территории РФ и в соответствии с международными договорами РФ также за ее пределами (п.1). Техническое диагностирование - часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия ТС (в т.ч. их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности ТС (п.14).

В соответствии со ст.17 данного закона для проведения технического осмотра владелец ТС обязан представить оператору технического осмотра ТС и сопутствующие документы. Техническое диагностирование осуществляется техническими экспертами, которые уполномочены оператором технического осмотра на проведение такого диагностирования в соответствующем пункте технического осмотра или на соответствующей передвижной диагностической линии и сведения о которых внесены в реестр операторов технического осмотра.

Согласно ст.19 этого закона диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии ТС обязательным требованиям безопасности ТС. Диагностическая карта оформляется в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра по результатам проведения технического осмотра.

Исследованные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что имеющаяся на выявленном сайте информация нарушает законодательство о техническом осмотре ТС, влияет на безопасность дорожного движения, способствует совершению преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ, вследствие чего должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 265.5 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его оглашения через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев