Решение по делу № 2-5227/2015 от 21.07.2015

Дело №2-5227/15

Строка №27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2015 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи       Щербининой Г.С.,

при секретаре:                         Васильевой Н.А.,

с участием:

истца Вороновой В.В.,

представителя истца, действующей на основании ордера адвоката Пешковой А.Ю.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности Улановой О.Ю.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» (ВАСО), действующей на основании доверенности Плюшкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вороновой ФИО11 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года; взыскании судебных расходов;

                                                         УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года Воронова В.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях » как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Вороновой В.В. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 8 лет.

Не согласившись с указанным решением, Воронова В.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже:

о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в ОАО «ВАСО»:

с 22.04.1985 года по 31.05.1992 года (7 лет 1 месяц 9 дней) – в качестве <данные изъяты>,

с 01.06.1992 года по 31.12.1996 года (4 года 7 месяцев),

с 22.04.1997 года по 31.12.1997 года (8 месяцев 19 дней),

с 28.10.1998 года по 31.12.1998 года (2 месяца 3 дня),

с13.07.1999 года по 20.12.1999 года (5 месяцев 8 дней) – в качестве <данные изъяты>

признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях »;

возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях » с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Воронова В.В. и представитель истца, действующая на основании ордера адвокат Пешкова А.Ю. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Уланова О.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении; представила суду письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д.30-32).

Представитель третьего лица ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», действующая на основании доверенности Плюшкина И.В. полагает исковые требования истца законными и обоснованными.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истицы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеет женщина по достижении возраста 50 лет, если она проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет. При наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2015 году при наличии величины ИПК не менее 6,6 (ч.3 ст.35 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае, если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы (п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При определении права на назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, которым утвержден «Список №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях» ( далее – Список №2 от 26.01.1991 года).

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

В соответствии с п.4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 года №29. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с разделом Х "Химическое производство" позицией 2110Б000-1753а подраздела Б Списка N 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и мастера предприятий отраслей промышленности и народного хозяйства, не относящиеся к химической и нефтехимической отрасли, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно п.7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «о порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года №36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

На основании объяснений истца, копии трудовой книжки (л.д. 12-14), справки, уточняющей особый характер работы (л.д.11), личной карточки (л.д.54,74 т.1), лицевых счетов (л.д.77-254), судом установлено, что Воронова В.В. с 22.04.1985 года по 31.05.1992 года работала полный рабочий день в мастерской <данные изъяты> и с 01.06.1992 года по 20.12.1999 года     в <данные изъяты>, занятого в технологическом процессе производства продукции пластических масс ( включая композиционные материалы ) при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности на участке приготовления клеев и герметиков при 5-ти дневной рабочей неделе.

Согласно пояснениям истца Вороновой В.В., она работала в <данные изъяты>) – производственном участке, осуществлявшем приготовление клеев и герметиков по заявкам цехов. Это подтверждается Положением о Центральной заводской лаборатории, в котором закреплены функции лаборатории, в которой работала истец. Функциональные обязанности <данные изъяты> заключаются в приготовлении сложных химических полуфабрикатов и приготовлении растворов по заданным рецептам. В своей работе <данные изъяты> руководствовался должностной инструкцией и технологическими документами, в частности технологическим процессом № 540.01 1.88 30242 «Приготовление клеев и герметиков и других материалов в лаборатории». Клеи и герметики производились в объемах, необходимых для производства. С 01.06.1992 г. лаборатория приготовления клеев и герметиков приказом по заводу от 24.04.1992 г. № 264 была включена в состав цеха № 44 в качестве производственного участка. На характере работы данный перевод никак не отразился, функции подразделения, место расположения лаборатории, оборудование, работники были сохранены. В соответствии с технологическими документами заготовщик химических полуфабрикатов приготавливал клеи и герметики вручную порциями до 0,4 кг, путем смешивания компонентов перед применением. Небольшой размер порций обусловлен ограниченной жизнеспособностью приготовленных продуктов (1-2 часа). В процессе производства использовались различные вредные и токсичные вещества 1-3 класса опасности: эпоксидная смола (эпихлоргидрин) - 2 класс опасности, циклогексаном - 3 класс опасности, ксилол - 3 класс опасности, фенол - 2 класс опасности, толуол - 3 класс опасности, полиизоционат - 1 класс опасности, формальдегид - 2 класс опасности, и многие другие вещества. При проведении замеров на рабочих местах лаборатории были обнаружены вредные вещества 2-4 классов опасности. Это отражалось в Журналах протоколов измерений, отбора и исследования воздуха в Лаборатории герметиков.

На основании Приложения к решению УПФР в г. Воронеже Воронежской области РФ (ГУ) в г.Воронеже от 03.04.2015 года судом установлено, что Вороновой В.В. не включены в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 2110Б000-1753а подраздела Б раздела Х "Химическое производство" Списка N 2. периоды работы в ОАО «ВАСО»:

с 22.04.1985 года по 31.05.1992 года (7 лет 1 месяц 9 дней) – в качестве <данные изъяты>

с 01.06.1992 года по 31.12.1996 года (4 года 7 месяцев),

с 22.04.1997 года по 31.12.1997 года (8 месяцев 19 дней),

с 28.10.1998 года по 31.12.1998 года (2 месяца 3 дня),

с 13.07.1999 года по 20.12.1999 года (5 месяцев 8 дней) – в качестве <данные изъяты>

поскольку документально не подтверждается занятость в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Установлено, что в ЦЗЛ, цехе №44, ОАО «ВАСО» осуществляется приготовление различных видов герметиков, паст и клеев, а также неводной несмываемой туши, заполнителя ВЗ-27М, подслоя П-9, флюсов, берлинской лазури. Данные виды продукции не предусмотрены разделом VIII Списка №1 и разделом Х Списка №2.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Профессия <данные изъяты>», код 12064 5 2 -5 20 8229, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 20, раздел «Общие профессии производства электронной техники», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 5 от 21 января 2000 г. (взамен ЕТКС, выпуск 20, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 23 января 1985 года № 23/3-3, с дополнениями и изменениями, утвержденными Постановлением Минтруда России от 29 декабря 1993 г. № 184 и от 5 декабря 1994 г. № 75) на рабочем месте «<данные изъяты>» должны выполняться работы по приготовлению химических растворов и смесей заданного состава и концентрации. Перемешивание и фильтрация полученной смеси. Изготовление химических полуфабрикатов и приготовление растворов с большим количеством компонентов по заданным рецептам. Взвешивание и перемешивание компонентов.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «ВАСО» относится к разделу D «Обрабатывающие производства», подразделу DM «Производство транспортных средств и оборудования» 35 «Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств», 35.30.3 «Производство вертолетов, самолетов и прочих летательных аппаратов» общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

В соответствии с предоставленными документами в агрегатно-сборочном цехе № 44 производится продукция для летательных аппаратов. В состав цеха входит мастерская по приготовлению клеев и герметиков для цехов предприятия и участок по герметизации кессон-баков и агрегатов крыльев всех типов производимых самолетов. Рабочие места «<данные изъяты>» располагается в соответствии с производственным процессом в данном цехе.

Состав и характер работ, фактически выполняемых на данном рабочем месте, соответствует тарифно - квалификационным характеристикам согласно единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 20, раздел «Общие профессии производства электронной техники», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 5 от 21 января 2000 г. (взамен ЕТКС, выпуск 20, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 23 января 1985 года № 23/3-3, с дополнениями и изменениями, утвержденными Постановлением Минтруда России от 29 декабря 1993 г. № 184 и от 5 декабря 1994 г. № 75) по профессии «заготовщик химических полуфабрикатов». В соответствии с письмом от 07 февраля 1975 года № 42909 Министерства авиационной промышленности, работы по приготовлению клеев, лаков, мастик, красок и других химических веществ, используемых в цехах, должны возлагаться на «заготовщиков химических полуфабрикатов».

Согласно ГОСТ 3.1109 - 82 «Термины и определения основных понятий» ЕСТД (Единая Система Технологической Документации), технологически процесс представляет собой часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. В соответствии с вышеназванными документами, предметами труда «<данные изъяты>» агрегатно-сборочного цеха № № и цеха № изготовления объемной оснастки и изделий из стеклопластика являются составляющие компоненты приготавливаемых ими герметиков, клеев, композиций. химических полуфабрикатов (полисульфидный каучук, дифенилгуанидин, растворитель Р-5, смола эпоксидно-диановая неотвержденная ЭД-20, смола поливинилхлоридная ПСХЛС и др.)

На рабочем месте «заготовщика химических полуфабрикатов» выполняются операции по приготовлению герметиков, клеев и композиций холодного отверждения из химических полуфабрикатов заданной рецептуры вручную.

В соответствии с представленными справками предприятия занятость «<данные изъяты>» составляет более 80 % рабочей смены, то есть - полный рабочий день (п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29).

    Аттестация рабочего места «<данные изъяты> изготовления объемной оснастки и изделий из стеклопластика ОАО «ВАСО» проводилась в течение 2006 - 2007 годов.

По результатам аттестации установлено присутствие в воздухе рабочей зоны эпихлоргидрина (по которому осуществляется лабораторный контроль присутствия эпоксидных смол), толуола, ксилола (2, 3 класс опасности).

Для подтверждения права на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда была проведена экспертиза правильности предоставления компенсаций за особые условия труда на рабочем месте «<данные изъяты> <адрес> ОАО «ВАСО».

Замеры вредных и опасных факторов производственной среды для целей аттестации рабочих мест по условиям труда выполнены промышленно-санитарной лабораторией отдела охраны труда ОАО «ВАСО», аттестат аккредитации зарегистрирован в Госреестре Системы аккредитации аналитических лабораторий под № РОСС RU.0001.515146.

На рабочем месте «<данные изъяты>» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней по п. 303 раздела X. «Химические производства» и п. 9 а раздела XVI. «Авиационное и оборонное производство», подраздела «Производство и ремонт самолетов» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25 октября 1974 года № 298/П-22.

За работу с тяжелыми условиями труда истцу предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней, предоставлялось 0,5 л молока в смену, истец проходила ежегодный медицинский осмотр на предмет выявления профессионального заболевания. Согласно копиям лицевых счетов по заработной плате Вороновой В.В. за спорные периоды начисление заработной платы произведено за полные месяцы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представленные истцом письменные документы о ее работе в спорный период, объяснения представителя ОАО «ВАСО» о работе истицы в спорный период, подтверждают, что в спорный период истец Воронова В.В. выполняла работу в особых условиях в течение 80% рабочего времени и была занята в технологическом процессе производства продукции пластических масс (включая композиционные материалы) при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истица строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

Таким образом, периоды работы истца в ОАО «ВАСО»: с 22.04.1985 года по 31.05.1992 года (7 лет 1 месяц 9 дней) – в качестве <данные изъяты> с 01.06.1992 года по 31.12.1996 года (4 года 7 месяцев), с 22.04.1997 года по 31.12.1997 года (8 месяцев 19 дней), с 28.10.1998 года по 31.12.1998 года (2 месяца 3 дня),с13.07.1999 года по 20.12.1999 года (5 месяцев 8 дней) – в качестве <данные изъяты> включению в специальный стаж в соответствии с разделом Х "Химическое производство" позицией 2110Б000-1753а подраздела Б Списка N 2.

Рассматривая требование истца о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд принимает во внимание расчет стажа истицы с учетом включения спорных периодов (л.д.49), согласно которому специальный стаж Вороновой В.В. на ДД.ММ.ГГГГ года составит 13 лет 02 дня, что является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях ».

На основании изложенного, подлежит удовлетворению требование Вороновой В.В. о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

    При рассмотрении данного дела интересы истца Вороновой В.В. на основании ордера представляла адвокат Пешкова А.Ю. Понесенные расходы по оплате услуг представителя на сумму <данные изъяты> рублей подтверждаются квитанциями (л.д.60).

    Таким образом, с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу Вороной В.В. подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Вороновой ФИО12 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года; взыскании судебных расходов                                                    - удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Вороновой ФИО13 в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ следующие периоды работы в ОАО «ВАСО»:

с 22.04.1985 года по 31.05.1992 года (7 лет 1 месяц 9 дней) – в качестве <данные изъяты>,

с 01.06.1992 года по 31.12.1996 года (4 года 7 месяцев),

с 22.04.1997 года по 31.12.1997 года (8 месяцев 19 дней),

с 28.10.1998 года по 31.12.1998 года (2 месяца 3 дня),

с13.07.1999 года по 20.12.1999 года (5 месяцев 8 дней) – в качестве <данные изъяты>

Признать за Вороновой ФИО14 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Вороновой ФИО15 трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ - с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу Вороновой <данные изъяты> расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                 Щербинина Г.С.

          В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.