Решение по делу № 2а-2701/2021 от 25.10.2021

Дело № 2а-2701/2021

27RS0004-01-2021-005960-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 26 ноября 2021 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Рябцевой Н.Л.,

при секретаре Герасимовой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Степаненко Сергея Александровича к ОСП по Хабаровскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, старшему судебному приставу ОСП по Хабаровскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Соколовой Наталье Викторовне, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Степненко С.А. ообратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Административное исковое заявление мотивировано следующим.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа от 15.01.2014г. выданного <адрес> по делу № возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности со Степаненко С.А. в пользу взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ Степаненко С.А. признан банкротом решением Арбитражного суда Хабаровского края, ведена процедура реализации имущества гражданина.

03.12.2020г. процедура реализации имущества завершена судом, Степаненко С.А. освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

С 10.05.2021г. по настоящее время в едином личном кабинете в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» указана задолженности в виде исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району от 26.05.201г. в рамках исполнительного производства № на сумму 114834,66 руб.

Административный истец обращался в ОСП по Хабаровскому району с жалобой на имя начальника ОСП по Хабаровскому району с просьбой внести сведения на портале государственных услуг «Госуслуги» об отсутствии задолженности по исполнительному производству.

08.06.2021г. в 11 часов 20 минут на приеме по рассмотрению указанной жалобы в ОСП по Хабаровскому району по указанному вопросу пристав устно сообщила, что так как указанное исполнительное производство было прекращено приставом до обращения в Арбитражный суд Хабаровского края о признании административного истца банкротом, и дело находится в архиве, Осп не может передать информацию на сайт госуслуг о списании задолженности.

С указанным отказом административный истец не согласен, в связи с чем просит суд признать незаконными бездействие Отделения судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской АО в части размещения в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» информации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о наличии судебной задолженности по исполнительскому сбору в сумме 114834,66 руб. по постановлению СПИ от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела № в отношении Степаненко С.А. Обязать ОСП по <адрес> принять меры по восстановлению нарушенного права, передать информацию в единый личный кабинет С.А. Степаненко в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сведения об отсутствии судебной задолженности по исполнительскому сбору в сумме 114834,66 руб. по постановлению СПИ от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках дела № в отношении Степаненко С.А. в течение трех дней с даты вступления решения в законную силу.

Определением суда от 12.08.2021 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

В судебное заседание административный истец не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, судебное извещение, направленное ему по месту его регистрации, возвращено отправителю, что расценивается судом как надлежащее уведомление стороны о рассмотрении дела.

Административные ответчики ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, старший судебный пристав ОСП по Хабаровскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Соколова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От административного ответчика старшего судебного пристав ОСП по Хабаровскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Соколовой Н.В. поступил отзыв на иск, в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении административных исковых требований, указав, что 31.01.2014г. на основании исполнительного листа от 15.01.2014г. выданного Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по делу № возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности со Степаненко С.А. в пользу взыскателя, 14.11.2019г. исполнительное производство прекращено. Постановление о возбуждении исполнительного производства по не исполненному постановлению о взыскании исполнительского сбора не выносилось. 15.05.2021г. Степаненко С.А. обращался в ОСП с жалобой на незаконное бездействие в рамках исполнительного производства, по результатам рассмотрения жалобы 31.05.2021г. было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. ФССП является администратором платежей по взысканию исполнительского сбора, при окончании исполнительного производства, в рамках которого было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, но он не был взыскан, либо предъявлен к исполнению, автоматически формируется карточка дела о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, которая подписывается начальником отделения и направляется в Управление (электронно в АИС ФССП России). В соответствии с приказом ФССП России от 15.07..2016г. № 421 «Об отверждении порядка принятия ФССП и ее территориальными органами ре6шений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ» начисленная, но не взысканная задолженность в бюджет списывается по истечении 5-ти лет с момента начисления (вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора). Доказательств совершения судебным приставом-исполнителем действий, направленных на взыскание с административного истца исполнительского сбора, не имеется. В силу технических особенностей программного комплекса АИС ФССП Росси какие либо сведения, либо документы в оконченное исполнительное производство вносится не могут.

Руководствуясь ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Судом установлено, и из материалов дела следует, что 31.01.2014г. на основании исполнительного листа от 15.01.2014г. выданного Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по делу № возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности со Степаненко С.А. в пользу взыскателя ФИО5

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Первушиной Т.К. от 26.05.2016г. со Степаненко С.А. взыскан исполнительский сбор в размере 114834,66 руб. в рамках исполнительного производства 3049/14/06/27.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Кононенко Т.К. от 14.11.2019г. исполнительное производство 3049/14/06/27 прекращено на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю.

26.03.2020 г. Степаненко С.А. признан банкротом решением Арбитражного суда Хабаровского края, ведена процедура реализации имущества гражданина.

03.12.2020г. решением Арбитражного суда Хабаровского края процедура реализации имущества завершена судом, Степаненко С.А. освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Из сведений, содержащихся на официальном сайте ФССП, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», следует, что по состоянию на 08.06.2021 г. у Степаненко С.А. имеется судебная задолженность по исполнительскому сбору в сумме 114834,66 руб. по постановлению СПИ от 26.05.2016г. в рамках дела №, о чем административным истцом предоставлены распечатки с сайта ФССП и из личного кабинета госуслуг.

11.05.2021г. Степаненко С.А. обратился с жалобой на имя начальника ОСП по Хабаровскому району на действия должностного лица ОСП, выразившиеся в незаконным выставлении на имя Степаненко С.А. задолженность в виде исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району от 26.05.2016г. в рамках дела № на сумму 114834,66 руб. на государственном интернет портале услуг «Госуслуги » в личном кабинете, просил провести проверку по вопросу выставления указанной задолженности, принять меры по урегулированию спорной ситуации, а именно отразить сведения на портале «Госуслуги» об отсутствии у Степненко С.А. указанной задолженности.

Постановлением начальника ОСП по Хабаровскому району Соколовой Н.В. от 31.05.2021г., действие, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району Кононенко Т.В. признано правомерным, в удовлетворении жалобы Степаненко С.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя Кононенко Т.В. отказано. В установочной части постановления указано, что исполнительное производство 3049/14/06/27 окончено 14.11.2019г. с актом о невозможности взыскания, задолженность по исполнительному производству Степаненко С.А. не была погашена. Решение о признании Степаненко С.А. банкротом от 26.03.2020г. было вынесено после окончания исполнительного производства, ФССП не имеет возможности вносить корректировки на сайте госуслуг, в связи с чем на линию технической поддержки направлена заявка об исключении задолженности Степаненко С.А. с сайта госуслуг.

Административный истец по тексту иска указал, что 08.06.2021г. в 11 часов 20 минут на приеме по рассмотрению указанной жалобы в ОСП по Хабаровскому району по указанному вопросу пристав устно сообщила, что так как указанное исполнительное производство было прекращено до обращения в Арбитражный суд Хабаровского края о признании административного истца банкротом, и дело находится в архиве, ОСП не может передать информацию на сайт госуслуг о списании задолженности.

Следовательно, о нарушении своих прав истец узнал не позднее 08.06.2021 года, при этом, иск в суд он направил почтовым отправлением 07.08.2021г. (почтовый идентификатор 68092257355341), то есть со значительным пропуском десятидневного срока, установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ для обжалования действия судебного пристава, при этом уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, истец не назвал.

Перечисленные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Степаненко Сергея Александровича к ОСП по Хабаровскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, старшему судебному приставу ОСП по Хабаровскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Соколовой Наталье Викторовне, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.Л. Рябцева