Решение по делу № 2-2381/2024 (2-13473/2023;) от 16.11.2023

УИД 50RS0№-95

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2024 года

г.Красногорск

дело №2-2381/24

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Красногорск к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, демонтаже строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Красногорск обратилась в суд с указанным выше иском, указав в обоснование, что по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, земельный участок №, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, самовольно занята территория земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности, а также возведена подпорная стена.

Собственником указанного земельного участка является ответчик ФИО2

Истец указал, что по результатам осмотра выявлены признаки несоответствия площади земельного участка ответчика в сторону увеличения, ответчиком обустроена подпорная стена и ведется деятельность на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих к указанному земельному участку с южной стороны, ориентировочной площадью, по данным ВИС ИСОГД МО, 67 кв.м.

По результатам направленного предостережения, документы, подтверждающие законность использования территории, ответчиком не представлены, нарушения собственником не устранены.

Истец также указал, что ввиду ненадлежащего технического состояния подпорной стены ДД.ММ.ГГГГ произошло ее обрушение. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, строительный мусор и часть подпорной стены ответчиком не демонтированы.

При таких обстоятельствах Администрация г.о. Красногорск обратилась в суд, просит возложить на ответчика обязанность демонтировать самовольно возведенную подпорную стену и освободить незаконно занятый земельный участок ориентировочной площадью 67 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:11:0010415:102, по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, земельный участок №, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО5 явился, исковые требования поддержал. Пояснил суду, что земельный участок, где ответчик возвел стену, является объектом общего пользования и принадлежит органу местного самоуправления, ответчик самовольно занял земли общего пользования.

Ответчик ФИО2 иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, который приобщен к материалам дела. Ответчик не отрицает факт возведения стены на расстоянии 1 метра от своего забора на землях общего пользования, однако стена является не подпорной, а декоративной. Стена была возведена ответчиком с целью придания земельному участку хорошего вида, поскольку соседи начали строительство и сделали резкий обрыв.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

В силу положений п.1 ст.209 ГК РФ и ст.210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст.222 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ст.301 ГК РФ и ст.304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено ст.6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются, в числе иных, земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Исходя из положений ст.7ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в числе которых земли населенных пунктов. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в числе иных, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из положений ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в числе иного, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес>» настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городских округов <адрес> наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес>.

Из положений ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ следует, что органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Положениями ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, земельный участок №, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, самовольно занята территория земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности, а также возведен объект в виде стены. Собственником указанного земельного участка является ответчик ФИО2

По результатам произведённого осмотра выявлены признаки несоответствия площади земельного участка ответчика в сторону ее увеличения и выявлено самовольное возведение стены, ведется деятельность на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих к земельному участку ответчика с южной стороны, ориентировочной площадью, по данным ВИС ИСОГД МО, 67 кв.м.

В ходе осмотра были установлены признаки самовольного занятия земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав.

По результатам направленного предостережения от ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие законность использования территории, не представлены, нарушения ответчиком не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ произошло обрушение возведенной ответчиком стены.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, строительный мусор и часть стены ответчиком не демонтированы. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010415:102, границы земельного участка ответчика установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, площадь земельного участка составляет 90 кв.м, однако, указанная площадь за счет возведенной стены увеличена на 67 кв.м, разрешительная документация отсутствует.

В ходе судебного разбирательства ответчик не отрицал факт возведения стены за пределами своего земельного участка на расстоянии 1 метра от своего забора на землях общего пользования.

Из объяснений ответчика следует, что возведенный им объект не является подпорной стеной, а является стеной декоративной. Стена была возведена ответчиком с целью придания земельному участку хорошего вида.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект был самовольно возведен ответчиком на землях, собственность на которые не разграничена.

Принимая во внимание, что ответчик в отсутствие каких-либо документов использует земельный участок ориентировочной площадью 67 кв.м, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Администрацией г.о. Красногорск исковых требований, ФИО2 следует обязать в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно возведенный объект и освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 67 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:11:0010415:102 по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, земельный участок №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт:4603 902135) демонтировать самовольно возведенный объект и освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 67 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:11:0010415:102 по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, участок 43, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Федеральный судья: