Решение от 23.05.2024 по делу № 12-7/2024 от 12.04.2024

Дело №12-7/2024

УИД: 91MS0025-01-2024-000798-30

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

23 мая 2024 года                                                                           г. Армянск Республика Крым

Судья Армянского городского суда Республики Крым Феденева Т.Н., с участием представителя ООО «Крым градус» ФИО2 рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № Армянского судебного района (городской округ Армянск) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Армянского судебного района (городской округ Армянск) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст.14.16 КоАП РФ ООО «Крым Градус» признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.

Представитель ООО «Крым Градус» ФИО2 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № Армянского судебного района (городской округ Армянск) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст.14.16 КоАП РФ КоАП РФ, признать незаконными протоколы осмотра помещений от 31.03.2023г. 8208№ от 31.03.2023г., протокол 8202№ от 13.07.2023г. признать недопустимыми доказательствами. По мнению представителя постановление    является    незаконным и    необоснованным, в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Доводы жалобы в основном сводятся    к    тому, что в ходе производства по делу об административном правонарушении лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3, участие в проверке по выявлению административного правонарушения не принимал, не имел полномочий на составление протокола. Обстоятельства совершения административного правонарушения в    протоколе об административном правонарушении неоднократно переписывались, составлялось несколько протоколов. Нарушен порядок проведения осмотра помещения, порядок конфискации имущества, документы от имени юридического лица подписаны ненадлежащим лицом, работником ФИО4, не имеющей на это полномочий. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не соответствуют действительности, так как горячее водоснабжение, освещение в помещении обеспечено. Мероприятия проводились не в соответствии с КоАП РФ, а в соответствии с законом об оперативно-розыскной деятельности.

В судебном заседании представитель ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. инспектор ГИАЗ ОМВД России по <адрес> Республики Крым ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы. Пояснил, что постановление о привлечении ООО «Крым Градус» к административной ответственности мировым судьей вынесено законно и обоснованно, нарушений при составлении протоколов не допущено, права сторонам разъяснялись, копии протоколов вручались. Ходатайств о    незаконности действий не заявлялось.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, выслушав и оценив объяснения представителя, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что жалоба представителя ООО «Крым Градус» удовлетворению не подлежит, при этом суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения    административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на    основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

Согласно ст.16 Закона N 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Закона N171-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Согласно п. 5.3 ГОСТ 30389-2013 на предприятиях общественного питания любого типа и класса, в том числе на предприятиях быстрого обслуживания потребителей, должны обеспечиваться безопасность жизни и здоровья потребителей и сохранность их имущества и соблюдение действующих правил оказания услуг общественного питания. Пунктом 5.18 таблицы Б.1 приложения Б ГОСТа установлена минимальные требования к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов, в том числе: требования к зданиям; требования к помещениям для потребителей; требования к техническому оборудованию и оснащения; требования к санитарным объектам общего пользования. В баре должно быть, в том числе аварийное освещение (стационарный генератор или аккумуляторы и фонари), горячее водоснабжение, предоставление телевидения.

Как следует из материалов административного дела и правильно установлено мировым судьей, ДД.ММ.ГГГГ, в 13 час. 15 мин., обособленное подразделение ООО «Крым Градус» - бар «24 Градус», расположенный по адресу: <адрес>-Б, в нарушение требований п.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществлял розничную продажу алкогольной продукции в помещении, которое не соответствует минимальным требованиям к предприятиям (объектам) общественного питания (п.5.18 ГОСТ-30389-2013), а именно: отсутствует горячее водоснабжение, аварийное освещение (стационарный генератор или аккумулятор) и фонари, в туалетной комнате отсутствуют крючки для одежды, теплое водоснабжение, чем совершено правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами: определением ст. инспектора группы ИАЗ ОМВД России по <адрес> Республики Крым    от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Крым Градус» по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и проведении административного расследования; рапортом ст. инспектора группы ИАЗ ОМВД России по <адрес> Республики Крым    от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в действиях ООО «Крым Градус» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ; постановлением ст. инспектора группы ИАЗ ОМВД России по <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Крым Градус» по ч.1 ст.14.17 КоАП РФ и выделении материалов проверки по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ; распоряжением МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении оперативно-профилактического мероприятия на территории обслуживания ОМВД России по <адрес> Республики Крым, направленного на стабилизацию оперативной обстановки на территории обслуживания, в том числе снижение преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах в срок с 09 час. 00 мин. до 23 час. 59 мин. ДД.ММ.ГГГГ Целями проведения ОПМ, в том числе, является предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие преступлений и правонарушений; пресечение несанкционированной реализации алкогольной и табачной продукции; копией рапорта оперуполномоченного НЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в действиях ООО «Крым Градус» признаков административного правонарушения по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ; объяснением свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о. от ДД.ММ.ГГГГ; копией выписки из государственного сводного реестра выданных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора аренды нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО9 оглы и ООО «Крым Градус», в лице директора ФИО10 Целью использования помещения является предприятие общественного питания (бар), режим работы круглосуточно; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу     или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов серии 82 08 № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями; фототаблицами к протоколу осмотра    принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении серии 82 02 №    от ДД.ММ.ГГГГ; копией рапорта оперуполномоченного НЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> Республики Крым, о разрешении списания бланка протокола 82 08 № «изъятие вещей и документов» в связи с его порчей. Мировым судьей дана надлежащая оценка указанным доказательствам с точки зрения относимости, достоверности и допустимости. Выводы мирового судьи о том, что доказательства собраны с соблюдением порядка установленного административным законодательством, оснований для их исключения не установлено, нарушений прав представителей юридического лица должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не допущено, являются правильными. Как письменным, так и свидетельским показаниям мировым судьей дана надлежащая оценка с учетом доводов представителя. Мировой судья обоснованно признал их допустимыми и достоверными доказательствами. Действия ООО «Крым Градус» правильно квалифицированы по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, а именно: нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Доводы представителя о нарушении прав юридического лица в ходе производства по делу об административном правонарушении опровергаются собранными доказательствами. Из письменных документов следует, что права представителям юридического лица разъяснялись. Доводы о признании доказательств не допустимыми суд признает несостоятельными, так как не выявлено нарушение норм КоАП РФ при их    собирании должностными лицами в ходе выявления административного правонарушения. Указанные доводы опровергаются материалами дела, вышеизложенными доказательствами.

Доводы, изложенные в жалобе представителя, были предметом рассмотрения и оценки мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении. Иных доводов и доказательств в опровержении обстоятельств совершения административного правонарушения и доказательств стороной защиты не представлено. Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи не установлено.

Проверив дело в полном объеме, суд приходит к выводу, что являющееся предметом обжалования постановление мирового судьи по делу об административном     правонарушении в отношении ООО «Крым Градус является законным и обоснованным,    поскольку при рассмотрении дела по существу, которое было завершено вынесением    вышеуказанного постановления, существенных нарушений процессуальных требований, влекущих его отмену и не позволивших суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Наказание заявителю назначено с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, соблюдения условий, предусмотренных ст.3.4, ст.ст.4.1.1 КоАП РФ.

При установленных судом обстоятельствах, ходатайство защитника о прекращении      административного дела в связи с отсутствием вины ООО «Крым Градус» в совершении     административного правонарушения и не допустимости доказательств удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.1 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, жалобы без удовлетворения.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, апелляционную жалобу представителя ООО «Крым Градус» и его представителя суд оставляет без удовлетворения, постановление    мирового судьи о привлечении его к административной ответственности и назначении наказания – без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░    (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.16 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░    ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.12-30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░                            ░░░░░░░               ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░