Решение по делу № 4А-291/2018 от 12.04.2018

Дело №4а-291/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 мая 2018 года                                                                                                          г.Хабаровск

И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу исполнительного директора ООО «Яшма» Ереминой Т.М. на вступившие в законную силу постановление начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 11 июля 2017г., решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 26 октября 2017г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 14 декабря 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора ООО «Яшма» Ереминой Т. М.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 от 11 июля 2017г. исполнительный директор ООО «Яшма» (далее – Общество) Еремина Т.М. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ виде административного штрафа в размере 35 000 рублей (л.д.7-9).

Решением судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 26 октября 2017г. постановление должностного лица оставлено без изменения (л.д.38-40).

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 14 декабря 2017г. постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставлены без изменения (л.д. 60-63).

Судебные акты вступили в законную силу.

В жалобе Еремина Т.М. просит судебные постановления отменить, считая их незаконными и необоснованными, ссылаясь на малозначительность правонарушения.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.

Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридического лица за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что Еремина Т.М. являясь должностным лицом Общества, в срок до 12 апреля 2017г. не представила в орган, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, информацию о прекращении 09 апреля 2017г. трудового договора, заключенного с гражданином КНР Луань Хайян 1995 года рождения, чем нарушила ч. 8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Ереминой Т.М. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и привлечения её к ответственности.

Факт совершения Ереминой Т.М. инкриминируемого административного правонарушения и её виновность объективно установлены должностным лицом и судьями двух инстанций с помощью доказательств, имеющихся в деле и приведенных в постановлении о назначении наказания и судебных актах. Доказательства оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, их относимость, допустимость и достоверность сомнений не вызывает, а совокупность является достаточной для вывода о виновности Ереминой Т.М. в совершении правонарушения.

Утверждение автора жалобы о том, что должностным лицом административного органа при вынесении постановления о назначении наказания нарушены сроки, установленные ч.1 ст.29.6 КоАП РФ не влияет на законность вынесенного по делу постановления, поскольку указанный срок не является пресекательным, а носит процедурный характер.

Довод заявителя жалобы о том, что в постановлении не изложена диспозиция нормы права не является основанием для отмены состоявшихся по делу актов, в виду того, что постановление содержит описательно-мотивировочную часть с указанием данных о лице, привлекаемом к ответственности, обстоятельств правонарушения, оснований признания Ереминой Т.М. виновной и резолютивную часть о назначении административного наказания со ссылкой на ч.3 ст.18.15 КоАП РФ. В связи с чем, не возникает сомнений о том, что должностным лицом вынесено постановление в соответствии с п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ о назначении наказания.

Должностное лицо административного органа и судьи двух инстанций не нашли оснований для признания правонарушения, при обстоятельствах установленных по делу, малозначительным. Выводы об этом мотивированы, содержат правовую оценку в судебных решениях, с которой нахожу необходимым согласиться, поскольку она соответствует требованиям закона и материалам дела.

Наличие смягчающих обстоятельств должностным лицом административного органа учтено при назначении наказания, которое назначено Ереминой Т.М. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Вопреки утверждению в жалобе, наказание не нарушает принципов справедливости и целесообразности юридической ответственности в соответствии с тяжестью содеянного.

Нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 11 июля 2017г., решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 26 октября 2017г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 14 декабря 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора ООО «Яшма» Ереминой Т. М. оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

И.о. председателя

Хабаровского краевого суда                                        Н.Н.Веретенников