Решение по делу № 2-959/2019 от 02.10.2019

Дело № 2-959/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.11.2019

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Лошмановой С.Н.

с участием представителя истца – администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Паздниковой А.Б.

при секретаре Сизых Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района к Колокольцевой А.А. и Колокольцевой Э.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту «Администрация Эльбанского городского поселения», истец) обратилась в Амурский городской суд Хабаровского края с иском к Колокольцевой А.А. (далее по тексту Колокольцева А.А., ответчица) и Колокольцевой Э.А. (далее по тексту Колокольцева Э.А., ответчик) о признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя тем, что истец распоряжается муниципальным жилым фондом, в состав которого входит жилое помещение (квартира), расположенное по <адрес>. В указанной квартире на регистрационном учете состоят Колокольцева А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Колокольцева Э.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые фактически там не проживают. Согласно договору социального найма от 13.08.2010 № 320 нанимателем квартиры являлась ФИО1, которая 29.03.2018 по решению суда снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Ответчикам не чинилось препятствий в проживании в спорной квартире. В администрацию либо управляющую компанию Колокольцева А.А. и Колокольцева Э.А., либо их родственники, не обращались, квартирой не интересовались, бремя его содержания не несут, своих вещей в квартире не хранят, прав относительно спорного жилого помещения не заявляли, коммунальные услуги на протяжении длительного периода не оплачивали и по настоящее время не оплачивают.

Просит суд признать Колокольцеву А.А. и Колокольцеву Э.А. утратившими право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: п. Эльбан, 2-й микрорайон, д. 20, кв. 1.

Ответчик Колокольцева А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть без ее участия, с иском не согласна, проживает в <адрес> на съемной квартире, своего жилья, кроме квартиры в пос. Эльбан не имеет, выехала из п. Эльбан временно.

Ответчик Колокольцева Э.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть без ее участия, с иском не согласна, проживает временно в <адрес> куда выехала на заработки на полгода, по причине отсутствия работы в пос. Эльбан. Намерена возвратиться в п. Эльбан. Иного жилья, кроме как квартиры в пос. Эльбан, не имеет.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца - администрации Эльбанского городского поселения Паздникова А.Б. исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснила, что адрес фактического проживания ответчиков администрации п. Эльбан неизвестен. Ответчикам направляли квитанции, уведомления, но все они лежат в почтовом ящике. Коммунальные услуги не начисляются.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ, ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым и в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ), при этом, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, наймодатель вправе требовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещений на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что договор социального найма квартиры № 1 в доме № <адрес> п. Эльбан Амурского района был заключен 13.08.2010 с ФИО1., вместе с ней в квартиру вселены дочери Колокольцева А.А. и Колокольцева Э.А., которые до настоящего времени зарегистрированы в спорной квартире, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от 13.08.2010 № 320, поквартирной карточкой от 26.09.2019, адресными справками от 15.10.2019 (л. д. 41, 42, 86, 87).

Согласно выписке из реестра (сводной описи) муниципального имущества Эльбанского городского поселения (л.д.43), в реестр муниципального имущества Эльбанского городского поселения под реестровым № внесен объект – квартира, расположенная по <адрес>

Из лицевых счетов, оборотных ведомостей по квартплате (л.д. 44-53) следует, что по оплате коммунальных услуг и по квартплате за спорную квартиру имеется задолженность.

Согласно акту осмотра спорной квартиры, фотографий (л. д. 54-59) в ходе осмотра членами комиссии спорной квартиры установлено, что вход в квартиру забит фанерой. В квартире наблюдается скопление бытового и крупногабаритного мусора, на протяжении длительного времени не производился косметический ремонт. В настоящее время в квартире никто не проживает. На оконных проёмах отсутствует остекление, оконные проёмы заполнены оргалитом, фанерой и плёнкой. В ванной комнате, санузле и кухне внутриквартирная разводка по холодной воде заглушена (горячее водоснабжение в п. Эльбан отсутствует. В санузле отсутствует унитаз. В кухне и комнатах отсутствует радиаторы отопления. Освещение в квартире отсутствует. Личные вещи в квартире отсутствуют. Квартира нуждается в текущем косметическом ремонте.

Согласно уведомлениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», КГБУ «Хабкрайкадастр» (л. д. 80, 81, 88, 106, 107, 118, 119) за Колокольцевой Э.А. и Колокольцевой А.А. по состоянию на 15.10.2019 объекты недвижимости не зарегистрированы, право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

Из решения Амурского городского суда от 11.07.2008 (л. д. 125-132) следует, что ФИО1 <данные изъяты>

Согласно определению Верховного суда РФ от 18.11.2014 № 25-КГ 14-4 при разрешении спора о признании нанимателя, члена (бывшего члена) семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма необходимо установить характер причин выезда лица из помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения им обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено, что ответчики были вселены в спорную квартиру как члены семьи нанимателя, добровольно из квартиры не выезжали, а были определены в малолетнем возрасте в детский дом в связи с лишением матери (нанимателя квартиры) родительских прав. Право собственности на объекты недвижимости у ответчиков отсутствует, договоры найма иного (кроме спорного) жилого помещения ответчики не заключали (доказательств обратного не представлено). Ответчики выехали из квартиры по месту регистрации временно, намерены вернуться в нее.

В исковом заявлении истцом указано о непроживании ответчиков в указанной квартире на протяжении более восьми лет, однако доказательств длительности непроживания ответчиков в квартире по месту регистрации истцом не представлено. Ходатайств об опросе свидетелей, от которых истцу стало известно о столь длительном непроживании ответчиков, истцом не заявлено. Доказательств нарушения прав жильцов дома непроживанием ответчиков в квартире не представлено. Акт осмотра помещения составлен 24.09.2019, сведения о том, что данная квартира обследовалась ранее, в деле отсутствуют.

Задолженности по оплате за наем жилого помещения у ответчиков перед истцом не имеется, так же как и задолженности перед ресурсоснабжающими организациями и управляющей организацией (доказательства обратного в деле отсутствуют).

Истцом не представлено доказательств невнесения ответчиками платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев; повреждения ответчиками жилого помещения, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, использования жилого помещения не по назначению.

Истцом не опровергнуты доводы ответчиков о том, что их выезд из жилого помещения носит временный характер.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Ссылка истца на то обстоятельство, что ответчики не оплачивают коммунальные платежи, не может служить достаточным основанием для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку, как упоминалось выше, доказательств наличия задолженности по коммунальным платежам не представлено, кроме того, данное обстоятельство не свидетельствует об отказе ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма. Вопрос об оплате квартиры и коммунальных услуг (погашении задолженности ответчиками) может быть решен и вне рамок настоящего дела в соответствии с действующими правовыми нормами.

При вышеизложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: пос. Эльбан, 2 микрорайон, д. 20, кв. 11.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края к Колокольцевой А.А. и Колокольцевой Э.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Председательствующий С.Н. Лошманова

Решение в мотивированном виде составлено 19.11.2019.

Судья С.Н. Лошманова