Решение по делу № 2-69/2018 от 20.02.2018

Дело №2-69/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Акша 21 марта 2018 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Раитина А.И., при секретаре Пинчуковой     Т.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зиновьева А.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Основная общеобразовательная школа села Улача, Администрации муниципального района «Акшинский район», о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, о возложении обязанности на Муниципальное общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа села Улача в дальнейшем выплачивать заработную плату в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового Кодекса РФ,

УСТАНОВИЛ:

Зиновьев А.В. обратился в суд, с вышеуказанным иском ссылаясь на то, что состоит в трудовых отношениях с Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Основная общеобразовательная школа села Улача (далее МБОУ ООШ с.Улача) в должности <данные изъяты>. Его заработная плата как работника состоит из оклада, районного коэффициента в размере 40 %, надбавки за непрерывный стаж работы - 30%. При этом размер начисленной и выплаченной заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы составил ниже минимального размера оплаты труда. Согласно расчету взыскиваемой суммы всего ему недоначислено и невыплачено 16 617,07 рублей: за октябрь 2016 года – 5 250 рублей, за ноябрь 2016 года – 5 477,86 рублей, за декабрь 2016 года – 5 889,21 рублей. Таким образом, работодателем существенно нарушены его права и законные интересы как работника. С учетом уточнения заявленных требований просил взыскать с МБОУ ООШ с.Улача в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года в размере 16 617,07 рублей, а также обязать с 1 января 2017 года выплачивать ему в дальнейшем заработную плату в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, то есть заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней производить начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы в данной местности. В случае недостаточности денежных средств у МБОУ ООШ с.Улача обязать администрацию МР Акшинский район» профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной ему заработной платы.

Решением Акшинского районного суда от 15 марта 2017 в удовлетворении исковых требований Зиновьева А.В. отказано.

22 января 2018 года Зиновьев А.В. обратился в суд с заявлением о пересмотре решения Акшинского районного суда от 15 марта 2017 года со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П.

Определением суда от 02 февраля 2018 года заявление Зиновьева А.В. удовлетворено, дело назначено к рассмотрению.

Истец Зиновьев А.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил.

Представитель ответчика – директор МБОУ ООШ с.Улача Аксенова Л.А. о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания дела не просила.

Представитель ответчика - Администрации муниципального района «Акшинский район» Бутылкина Г.В., действующая на основании доверенности, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила суду отзыв с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Из вышеуказанного следует, что тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.149 Трудового кодекса Российской Федерации, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 38-П от 07.12.2017 по делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июля 2016 года установлен в размере 7 500 рублей в месяц.

Как следует из материалов дела Зиновьев А.В. принят в МБОУ ООШ с.Улача на должность <данные изъяты> на время отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки, трудовым договором.

Согласно трудовому договору, Зиновьеву А.В. установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, районного коэффициента 40%, надбавки за непрерывный стаж работы – 30%.

Из представленных суду расчетных листков усматривается, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы составил: за октябрь 2016 года – 7 500 рублей, за ноябрь 2016 года – 7 272,14 рублей, за декабрь 2016 года – 6 860,79 рублей.

С учетом начисления процентных надбавок на МРОТ, установленный федеральным законом с 1 июля 2016 года в размере 7 500 рублей, размер заработной платы истца должен составлять: за октябрь 2016 года –12 750 рублей (7500 рублей + 30% + 40% : 168 х 168 часов), за ноябрь 2016 года – 11 757,48 рублей (7500 рублей + 30% + 40% : 167 х 154 часа), за декабрь 2016 года – 11 663,35 рублей (7500 рублей + 30% + 40% : 176 х 161 час).

Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата составила 14 537,90 рублей (36 170,83 рублей – 21 632,93 рублей).

Согласно ст.20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно устава учредителем МБОУ ООШ с.Улача является администрация муниципального района «Акшинский район».

Таким образом, администрация муниципального района «Акшинский район» несет обязанность по финансированию МБОУ ООШ с.Улача денежными средствами для выплаты взысканных сумм в случае их недостаточности у учреждения.

Учитывая, что заработная плата Зиновьеву А.В. начисляется в размере минимального размера оплаты труда, в который входит районный коэффициент и процентная надбавка за выслугу лет, что не соответствует нормам трудового законодательства и нарушает права истца, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и обязать МБОУ ООШ с.Урейск производить начисление и выплату заработной платы Зиновьеву А.В. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.103 ГПК Российской Федерации и п.8 ч.1 ст.333-20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 61.1 ч. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Акшинский район».

Поэтому с ответчика МБОУ ООШ с.Улача подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района «Акшинский район». При этом, на основании ч.2 ст.333-20 Налогового кодекса Российской Федерации суд, исходя из имущественного положения ответчика, считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зиновьева А.В., удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Основная общеобразовательная школа села Улача в пользу Зиновьева А.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года (с учетом НДФЛ) в размере 14 537 (четырнадцать тысяч пятьсот тридцать семь) рублей 90 копеек.

В случае недостаточности денежных средств у Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Основная общеобразовательная школа села Улача обязать администрацию муниципального района «Акшинский район» профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной Зиновьеву А.В. заработной платы в размере 14 537 рублей 90 копеек.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа села Улача начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы Зинвьеву А.В. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Основная общеобразовательная школа села Улача государственную пошлину в бюджет муниципального района «Акшинский район» в размере 100 (сто) рублей.

Решение о взыскании заработной платы обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Акшинский районный суд Забайкальского края.

Судья: А.И. Раитин