Решение по делу № 2а-597/2018 от 20.07.2018

                                                                                                                     Дело № 2а-597/2018

      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    16 августа 2018 года                                                                                      город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Завьяловой Н.Е. к Отделу ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский», Межмуниципальному отделу МВД России «Шарьинский» о восстановлении действия права на управление транспортным средством,

                       УСТАНОВИЛ:

Завьялова Н.Е. обратилась в суд с административным иском к Отделу ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о признания отказа в возвращении водительского удостоверения незаконным, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение.

Требования мотивируются тем, что 05 декабря 2015 года решением Шарьинского районного суда Костромской области по ходатайству Шарьинской межрайонной прокуратуры в отношении истицы было принято решении о прекращении действия права на управление транспортным средством до наступления стойкой ремиссии. Данное решение вступило в силу и ГИБДД МО МВД России «Шарьинский» было изъято её водительское удостоверение. Согласно справки ОГБУЗ «Шарьинский психоневрологический диспансер» от 10.10.2014 года А.Н.Е. состояла на диспансерном учете с 11.03.2014 года у врача-нарколога с диагнозом _________ Данный диагноз был поставлен на основании административного протокола от 09.07.2014 года при одноразовом употреблении _________ около двух лет назад, данное наркотическое средство употребляла с периодичностью один раз в полгода. Осознавая правомерность, законность, обоснованность исковых требований Шарьинского межрайонного прокурора истица до постановки на учет в «Шарьинский психоневрологический диспансер» стала лечится от данной зависимости, а именно: на протяжении всего периода времени наблюдалась у врача-нарколога, выполняла все рекомендации врача, принимала согласно рекомендаций врача лекарства от наркозависимости, проходила курсы терапии, регулярно сдавала анализы. На протяжении пяти лет истица не имеет зависимости и подтверждением этому является медицинское заключение серия _________ №_____ от 28 июня 2018 года. Согласно медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным
средством у истицы не выявлено (отсутствуют). Кроме того, в подтверждении того, что у истицы нет наркотической зависимости, она беременна и скоро будет рожать ребенка. Учитывая, что у неё имеется медицинское заключение об отсутствии зависимости от наркотиков и на протяжении пяти лет она полностью освободилась от такой зависимости 02 июля 2018 года она обратилась в ОГИБДД ОМ МВД России «Шарьинский» за получением водительского удостоверения, однако ей было отказано в связи с тем, что необходимо судебное решение. Отказ в выдаче водительского удостоверения истица считает неправомерным, считает, что нарушаются её права.

Определением суда от 23.07.2018г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский».

До рассмотрения дела по существу Завьялова Н.Е. в порядке ч. 1 ст. 46 КАС уточнила заявленные требования и просила восстановить действие права Завьяловой Н.Е. на управление транспортными средствами.

Дело рассматривается без участия административного истца Завьяловой Н.Е. и представителя заинтересованного лица ОГБУЗ «Шарьинский психоневрологический диспансер», просивших о рассмотрении дела без их участия.

Дело рассматривается в отсутствие представителей административных ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В представленном в суд заявлении представитель ОГБУЗ «Шарьинский психоневрологический диспансер» указал, что поддерживает исковое заявление Завьяловой Н.Е. Заключением врачебной комиссии ОГБУЗ «Шарьинский психоневрологический диспансер» №_____ от 18.06.2018г. принято решение о прекращении диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией (выздоровлением) более трех лет. У Завьяловой Н.Е. отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д. 18).

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Завьяловой Н.Е. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании решения Шарьинского районного суда от 05.12.2014 года прекращено действие права Завьяловой Н.Е. на управление транспортными средствами до наступления стойкой ремиссии (л.д. 6-7).

Согласно медицинскому заключению серии _________ №_____ о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами у Завьяловой Н.Е. отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д. 10).

18.07.2018 года Завьялова Н.Е. обратилась в Отдел ГИБДД МО МВД России «Шарьинский» с заявлением о выдаче ей водительского удостоверения, в связи с отсутствием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В выдаче водительского удостоверения Завьяловой Н.Е было отказано, в связи с отсутствием решения суда (л.д. 11).

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктом 3 той же статьи установлено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (далее - Правила).

Данные Правила устанавливают порядок возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (пункт 1 Правил).

Таким образом, законодателем утвержден порядок выдачи водительского удостоверения в связи с утратой оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, действие которого прекращено судом.

Согласно п. 8 данных Правил возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В амбулаторной карте Завьяловой Н.Е. имеется протокол клинико-экспертной комиссии ОГБУЗ «Шарьинский психоневрологический диспансер» № 14 от 18.06.2018г., согласно которого комиссией принято решение о снятии Завьяловой Н.Е. с диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией более трех лет (л.д. 20).

Согласно медицинскому заключению серии _________ №_____ о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами у Завьяловой Н.Е. отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о восстановлении действия права Завьяловой Н.Е. на управление транспортными средствами путем возврата водительского удостоверения в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

                           РЕШИЛ:

Административный иск Завьяловой Н.Е. удовлетворить.

Восстановить действие права Завьяловой Н.Е., ________ года рождения, урож. _________, на управление транспортными средствами путем возврата водительского удостоверения в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение одного месяца со дня принятия через Шарьинский районный суд.

Судья:                                                                          Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________