Решение по делу № 2-2066/2022 от 10.06.2022

Дело № 2-2066/2022

УИД 59RS0011-01-2022-002717-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                         25 июля 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И.,

при секретаре судебного заседания Шальновой Е.Б.,

с участием истца НВЛ,

представителя ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю - ПОА, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску НВЛ к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии, определении продолжительности общего страхового стажа, возложении обязанности произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента,

у с т а н о в и л :

    Истец НВЛ обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии, определении продолжительности общего страхового стажа, возложении обязанности произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента. В обоснование исковых требований указал, что при подсчете общего стажа до ..... истца НВЛ ответчиком был исключен период работы истца в ООО «Промтехснаб» с ..... по ..... ..... В качестве основания для исключения данного периода из страхового стажа ответчик считает, сделанную с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, запись в трудовой книжке, сославшись на то, что не была указана должность ответственного лица предприятия-работодателя, сделавшего записи в трудовой книжке. Считает, что ответчиком неправомерно не включен страховой стаж истца указанный период, поскольку обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца. Просит суд учесть в страховом стаже истца НВЛ периоды работы в ООО «Промтехснаб» ..... по ..... и определить продолжительность общего страхового стажа до ..... в ....., обязать ответчика сделать перерасчет величины ИПК истца с учетом спорных периодов, взыскать с ответчика судебные расходы на почтовые отправления.

    Истец НВЛ в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив, что требования в части перерасчета величины ИПК не поддерживает.

    Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю - ПОА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения на исковое заявление, из которого следует, что в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона НВЛ было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При оценке пенсионных прав не включен период с ..... по ..... (.....) работы в должности ..... в ООО «Промтехснаб», запись в трудовой книжке под № и №. На индивидуальном лицевом счета истца отсутствуют сведения о работе в указанный период. Предприятие ООО «Промтехснаб» не отчитывалось, основанием не включения данного периода послужило отсутствие расшифровки подписи должностного лица, сделавшего запись о приеме и увольнении истца. Кроме того, оснований для определения продолжительности страхового стажа до ..... и перерасчета ИПК на дату рассмотрения дела в суде не имеется, т.к. пенсия не назначена и размер не определен. Данные исковые требования не понятны и не имеют смысла на сегодняшний день. На основании вышеизложенного, ответчик считает действия о не включении периода работы в ООО «Промтехснаб» законными и обоснованными, просит суд в заявленных исковых требованиях НВЛ отказать в полном объеме.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии сФедеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 30 Закона, применяются Списки работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665.

В соответствии с пунктом 1 данного постановления в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии со Списками №№ 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и со Списками №№ 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с п.12 Приказа от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии...», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона в дополнение к документам должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона.

В целях определения права на страховую пенсию пункты 3,4 статьи 30 Закона предусматривают, что по выбору застрахованного лица в стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы, которые имели место до дня вступления в силу данного Закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

В соответствии со статьей 14 Закона периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1 ст.14). А периоды работы, подлежащие включению в страховой стаж, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14).

Судом установлено, что ..... НВЛ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

..... УПФР в г. Березники Пермского края (межрайонное) было принято решение об отказе в установлении пенсии.

По имеющимся документам в специальный стаж зачтены периоды работы: по Списку № 1: с ..... по ....., с ..... по ..... (5-02-28 за исключением отвлечений от работы, указанных в архивной справке) в качестве .....; с ..... по ..... (1-01-08 за исключением отвлечений от работы, отраженных на ИЛС) в качестве ......

Специальный стаж по Списку №1 составляет ....., что не дает НВЛ права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона.

В назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона НВЛ было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При оценке пенсионных прав ответчиком не включен в специальный стаж истца период с ..... по ..... (.....) работы в должности ..... в ООО «Промтехснаб», запись в трудовой книжке под № и №.

Основанием не включения указанного периода в специальный стаж послужило то обстоятельство, что в записи о приеме и об увольнении отсутствует расшифровка подписи должностного лица, сделавшего данную запись. ..... п. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. п. 8, 10, 11, 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, НВЛ в период с ..... по ..... работал ООО «Промтехснаб» (л.д. 11).

Из исследованной в суде трудовой книжки следует, что записи 9,10 о приеме на работу и увольнении НВЛ заверены подписью и печатью, указаны номер, дата приказов о принятии на работу и об увольнении.

Таким образом, факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке.

Также факт работы истца в ООО «Промтехснаб» подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ПОП, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку данное лицо в спорный период работал вместе с истцом.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Промтехснаб» ..... организация была исключена из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право НВЛ на включение в стаж спорного периода и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть нарушено.

Наличие в трудовой книжке НВЛ записей о приеме на работу и об увольнении, без указании расшифровки подписи лица, внесшего в трудовую книжку указанные записи, не влечет ущемление пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании факт работы истца в спорный период времени нашел свое подтверждение.

НВЛ является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы.

Таким образом, спорный период с ..... по ..... работы истца НВЛ в должности ..... в ООО «Промтехснаб» подлежит включению в страховой стаж работы.

Согласно пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Частью 7 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии.

При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Таким образом, оснований для определения продолжительности страхового стажа до ..... и перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента на дату рассмотрения дела в суде не имеется, так как пенсия истцу не назначена и размер пенсии не определен.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления истцом понесены почтовые расходы по отправке искового заявления ответчику в размере ..... руб., которые он просит взыскать с ответчика.

Принимая во внимание, что исковые требования НВЛ в части удовлетворены, исковые требования о взыскании с ответчика понесенных истцом почтовых расходов по отправке искового заявления ответчику подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования НВЛ к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии, определении продолжительности общего страхового стажа, возложении обязанности произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента – удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж НВЛ период работы с ..... по ..... в должности ......

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме (.....).

Судья                (подпись)            О.И. Матлина

Копия верна. Судья