Решение по делу № 2-3494/2024 от 25.09.2024

Дело № 2-3494/2024

УИД 63RS0044-01-2024-007181-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3495/2024 по иску заместителя прокурора г. Самары в защиту интересов Рощина Олега Валентиновича к обществу с ограниченной ответственностью «Эколос-Поволжье» об обеспечении средствами индивидуальной защиты,

    установил:

Заместитель прокурора г. Самары, действующий в защиту интересов Рощина О.В., Ларцева В.В., обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Эколос-Поволжье» об обеспечении средствами индивидуальной защиты, в обоснование требований указав, что Прокуратурой города Самары на основании решения о проведении проверки № 48 от 29.02.2024 проведена проверка исполнения требований трудового законодательства ООО «Эколос – Поволжье», в ходе которой выявлены факты нарушения работодателем обязанности по выдачи средств индивидуальной защиты. Рощин О.В. принят на работу в ООО «Эколос – Поволжье» 07.11.2022 на должность дворника на основании трудового договора № 04 от 07.11.2022, приказа № 04-п. Однако, в нарушение требования законодательства в части обеспечения работников необходимыми средствами индивидуальной защиты, Рощин О.В. не обеспечен работодателем средствами защиты: жилет сигнальный повышенной видимости. Просит обязать ООО «Эколос – Поволжье» выдать Рощину О.В. средство индивидуальной защиты, а именно: жилет сигнальный.

Определением от 28.10.2024 исковые требования в отношении истца Ларцева В.В. выделены в отдельное производство.

В судебном заседании помощник прокурора г.Самары Лепшина А.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец Рощин О.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ООО «Эколос-Поволжье» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, и обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Частью 2 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, в том числе обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 212 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В силу ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

В соответствии с п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и др. СИЗ, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ 01.06.2009 № 290н (далее – Правила обеспечения спецодеждой) работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Согласно с п. 7 Правил обеспечения СИЗ Минтрудсоцзащиты РФ, приобретение и эксплуатация (в том числе по договору аренды или аутсорсинга) СИЗ, не имеющих документа о подтверждении соответствия, а также имеющих документы о подтверждении соответствия, срок действия которых истек, не допускается.

В соответствии с п. 9 Правил обеспечения СИЗ Минтрудсоцзащиты РФ, ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ возлагается на работодателя.

Пунктом 25 Правил обеспечения СИЗ Минтрудсоцзащиты РФ установлено, что выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Согласно с п. 56 Правил обеспечения СИЗ Минтрудсоцзащиты РФ, нормативные сроки эксплуатации СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам, указанного в личной карточке учета выдачи СИЗ или в карточке выдачи дежурных СИЗ.

Пунктом 57 Правил обеспечения СИЗ Минтрудсоцзащиты РФ установлено, что нормативные сроки эксплуатации СИЗ не могут превышать сроков, указанных в Нормах.

В силу п. 57 Правил обеспечения СИЗ Минтрудсоцзащиты РФ, контроль за своевременной заменой СИЗ по истечении нормативных сроков эксплуатации и сроков годности СИЗ возлагается на работодателя.

Судом установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г. Самары по заявлению Рощина О.В. проведена проверка деятельности ООО «Эколос-Поволжье», в результате которой установлено нарушение требований ст. 214, 221 ТК РФ со стороны работодателя.

На основании трудового договора № 04 от 07.11.2022 и приказа о приеме на работу № 04-п установлено, что Рощин О.В. с 07.11.2022 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Эколос-Поволжье» в должности дворника.

Согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011 от 09.12.2011 № ко второму классу риска (защиты) отнесено: средства индивидуальной защиты ног (обувь) от проколов, порезов; средства индивидуальной защиты головы (каски защитные); средства индивидуальной защиты органов слуха; средства индивидуальной защиты от падения с высоты (ИСУ); костюмы изолирующие от химических факторов (в т.ч. применяемые для защиты от биологических факторов); средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие; костюмы изолирующие для защиты кожи и органов дыхания от радиоактивных веществ; одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от конвективной теплоты. Теплового излучения, искр и брызг расплавленного металла; одежда специальная и средства индивидуальной защиты рук от воздействия пониженной температуры; средства индивидуальной защиты ног (обувь) от повышенных и (или) пониженных температур, контакта с нагретой поверхностью, тепловых излучений, искр и брызг расплавленного металла; средства индивидуальной защиты головы от повышенных температур, тепловых излучений; средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от брызг расплавленного металла и горячих частиц; одежда специальная от термических рисков электрической дуги; средства индивидуальной защиты лица от термических рисков электрической дуги (щитки защитные лицевые); средства индивидуальной защиты ног (обувь) от термических рисков электрической дуги; белье нательное термостойкое, перчатки термостойкие и термостойкие подшлемники от термических рисков электрической дуги; одежда специальная и другие средства индивидуальной защиты от поражения электрическим током (в т.ч. экранирующие), воздействия электростатического, электрического, электромагнитного полей; диэлектрические средства индивидуальной защиты от воздействия электрического тока; одежда специальная сигнальная повышенной видимости; средства индивидуальной защиты дерматологические.

В соответствии с п.6.7 Положения о системе управления охраной труда ООО «Эколос-Поволжье», утвержденного приказом № 72 от 15.08.2024 г., ООО «Эколос-Поволжье» обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств общества. Допускается приобретение СИЗ во временное пользование по договору аренды. Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных обществом во временное пользование по договору аренды, осуществляется на основании результатов специальной оценки условий труда, проведенной в установленном порядке, и в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

ООО «Эколос-Поволжье» имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.     Согласно требованиям п.6.11 указанного Положения, работники на электроустановках обеспечиваются, в соответствии с установленными нормами, средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Как следует из искового заявления, обращения работника в прокуратуру, Рощин О.В. не обеспечен со стороны работодателя указанным средством индивидуальной защиты, чем нарушаются нормы трудового законодательства в части создания на рабочем месте безопасных условий трудового процесса. Доказательств того, что необходимые средства защиты выданы работнику ответчиком, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об обязании ООО «Эколос-Поволжье» выдать Рощину О.В. средство индивидуальной защиты – жилет сигнальный повышенной видимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора г. Самары – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Эколос-Поволжье», ИНН 6311161555, выдать Рощину Олегу Валентиновичу, СНИЛС № жилет сигнальный повышенной видимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11.11.2024.

Председательствующий судья      Л.Г. Галиуллина