УИД № 34RS0003-01-2020-002202-17 Дело №2а-1608/ 2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2020 года г.Волгоград
Кировский районный суд города Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Самсоновой М.В.
При секретаре Лепилиной Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к ФКУ СИЗО № УФИО2 по <адрес>, Отделу МВД ФИО2 по <адрес>, МВД ФИО2, ГУ МВД ФИО2 по <адрес>, УФИО2 по <адрес>, ФИО2, Министерство юстиции Российской Федерации о признании действий выразившихся в нарушении условий содержания незаконными, взыскании компенсации,
у с т а н о в и л:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО № УФСИН Росси по <адрес>, отделу МВД ФИО2 по <адрес>, МВД ФИО2 о признании действий выразившихся в нарушении условий содержания незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 350000 рублей.
В обоснование указав, что <ДАТА> приговором Краснослободского районного суда <адрес> он был осужден к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. До вступления приговора в законную силу ФИО3 был помещен для содержания в ФКУ СИЗО № УФИО2 по <адрес>. Кроме того, также содержался в камере изолятора временного содержания (далее ИВС) <адрес> в камере общей площадью 8 кв.м. в которой постоянно содержалось от 3х до 4х человек. Камера представляла собой подвальное помещение без доступа естественного освещения, высота потолка 2,2 м., под потолком было расположено единственное окно. Находящееся на уровне земли, снаружи здания. Размер окна составлял 40х30 см, окно окрашено белой матовой краской и забрано решетками снаружи и изнутри. При природных выпадениях осадков на окно попадали брызги грязи и уличного света не пропускало. В камере имелось освещение (лампа 40 вт., расположенная в нише в стене огороженная решеткой), которого было недостаточно для чтения и портило зрение. Кроме того, в камере была плохая вентиляция, отсутствовал доступ воздуха, камера не проветривалась, окно не имело форточки. В камере имелся технический водопровод с холодной водой, горячая вода отсутствовала. Санузел без унитаза (отверстие в полу) был открытого типа, не отделен от остальной части камеры. Также в камере отсутствовали электрические розетки и питьевая вода. В период нахождения в ИВС прогулки на свежем воздухе не предоставлялись. Также, в связи со спецификой содержания и отсутствием специального оборудования, был лишен свиданий и телефонных звонков с родственниками. Питание предоставлялось плохого качества, порции были ниже установленных требований, зачастую в холодном виде. В ИВС отсутствует медицинский пункт, медицинский персонал и любая медицинская помощь. При жалобах на здоровье помощь осуществлялась путем вызова бригады скорой помощи через дежурного конвоира, а это предполагает 1-2 часа ожидания. Хранение и выдача лекарств не предусмотрена. Поскольку ФИО3 является инвалидом он неоднократно был вынужден обращаться к экстренной помощи. В ИВС отсутствовала выдача предметов гигиены (зубная щетка, зубная паста, туалетная бумага, мыло), один душ с 2-мя кранами на 12 камер. Санитарная обработка отсутствовала. Кроме того, для ознакомления с материалами дела его один раз в неделю вывозили из ИВС в Краснослободский районный суд <адрес> на расстоянии 25 км, где его помещали в камеру 3,5х4 кв.м., вместе с остальными задержанными. Камера представляла собой клетку сваренную из металлической арматуры, со скамейками. Столы отсутствовали, в связи с чем при наличии других задержанных, при ознакомлении приходилось сидеть на полу и делать записи. Времени на ознакомление выделялось от 40 минут до 1,5 часа, после чего административного истца увозили в ИВС на обед либо ужин, в случае опоздания пища была холодной. Такой режим продолжался на протяжении 8 месяцев. Считает, что ответчик содержал его в ненадлежащих условиях, унижающих человеческое достоинство, тем самым причинил душевные и нравственные страдания – моральный вред, а также нарушил его конституционные права, причинил ему существенные физические и нравственные страдания. Полагает, что обоснованным размером компенсации будет сумма в размере 350000 рублей.
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ГУ МВД ФИО2 по <адрес>, УФИО2 по <адрес>, ФИО2, Министерство юстиции Российской Федерации.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, по изложенным в иске доводам.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО № УФИО2 по <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель административного ответчика УФИО2 по <адрес>, ФИО2 Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель административного ответчика отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО7 <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель административного ответчика МВД ФИО2, ГУ МВД по <адрес> ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель Министерства юстиции РФ в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд с течении трех месяцев со дня как гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного ( в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска ( ч.8 ст.219 КАС РФ).
Административным истцом фактически заявлены требования о ненадлежащих условиях содержания в период с <ДАТА> по <ДАТА>.
Административное исковое заявление в суд подано <ДАТА>.
По мнению суда, административным истцом пропущен срок для обращения в суд, уважительных причин пропуска указанного срока и оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд не усматривается. Поэтому суд отказывает в удовлетворении заявленных по основанию пропуска срока для обращения в суд.
Вместе с тем, суд считает необходимым оценить все имеющиеся по делу доказательства.
Согласно статьи 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 осужден приговором Краснослободского районного суда <адрес> от <ДАТА> по ч.4 ст.159, ч.4 ст.159, ч.4 ст.159, ч.4 ст.159, ч.4 ст.159, ч.4 ст.159, ч.4 ст.159, ч.4 ст.159, ч.4 ст.159, ч.4 ст.159, ч.4 ст.159 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовой статус подозреваемых и обвиняемых определяется ст. 6 Федерального закона от <ДАТА> № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее- Федеральный закона №103-ФЗ), в соответствии с которой подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законам.
Согласно ст. 4 Федеральный закона №103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Согласно ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости.
При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:1) раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;
2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
До вступления приговора в законную силу ФИО3 был помещен для содержания в ФКУ СИЗО № УФИО2 по <адрес> с <ДАТА> по <ДАТА>, а также в ИВС ОМВД ФИО2 по <адрес>, в период чего были нарушены его права, поскольку условия содержания не соответствуют Стандартам, установленным ЕСПЧ.
ФИО3 в иске указывает на то, что находился в камере общей площадью 8 кв.м., в которой постоянно содержалось от 3-4 человека..
Указанные доводы ФИО3 опровергаются рабочим журналом учета покамерного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД ФИО2 по <адрес> за период с <ДАТА> по <ДАТА> (т.1 л.д.80-149) из которого усматривается, что ФИО3 содержался в камерах № и 8, площадью15,5 кв.м. При этом, в указанный период состав лиц в камерах, в которых содержался ФИО3 не превышал 3 человека.
В ФКУ СИЗО № ФИО3 содержался в камерах № (на 4 человека), 94 (на 4 человека), 110 (на три человека), 131 (на 4 человека), корпуса № общая площадь которых согласно техническому паспорту (т.2 л.д. 49-80) составляет 16,6 кв.м., 16,6 кв.м., 15,0 кв.м, 16,9 кв. м соответственно.
Согласно представленным журналам количественной проверки содержащихся лиц, ФИО3 содержался в отсутствии фактов перелимита в камерах, был обеспечен спальным местом, постельными принадлежностями и посудой.
Доводы ФИО3 о том, что в камере имелось только дежурное освещение (лампа 40 вт., расположенная в нише в стене огороженная решеткой), которого было недостаточно для чтения и портило зрение, не свидетельствуют о нарушении условий содержания.
Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка камеры следственного изолятора оборудуются светильниками дневного и ночного освещения.
В соответствии с таблицей 8.1 приложения № Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста ФИО2 от <ДАТА> №, следует, что минимальные допустимые значения освещенности дежурного освещения в камере не регламентированы, обеспечиваются проектными решениями.
Пунктом 7.8.2 «СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» область применения, значения освещенности, равномерность и требования к качеству для дежурного освещения не нормируются.
Как следует из п. 14.30 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста ФИО2), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА> №-дсп освещенность камер, карцеров, медицинских и боксированных палат должна соответствовать 100 лк – для люминесцентных ламп и 50 лк – для ламп накаливания.
Доказательств того, что в период содержания ФИО3 освещение не соответствовало данным нормам, суду не представлено.
Согласно подп. 10 п. 20 гл. III Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста ФИО2 от <ДАТА> № в камерах устанавливаются металлические решетки, преграждающие доступ к окнам со стороны камер.
Окно камеры оборудовано в соответствии с СП 15-01 Минюста ФИО2, а также п. 3.1.2, п. 3.1.3. п. 3.1.4 Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждении ФИО2», утвержденного приказом ФИО2 от <ДАТА> № решетка оконная камерная РОК-2 устанавливается в оконные проемы камерных помещений с наружной стороны здания. Размер ячеек 100?200 мм, диаметр стальных прутов 15 мм. Решетка оконная камерная РОК-4 устанавливается с внутренней стороны оконных проемов камер. Размеры ячеек решетчатого полотна («в свету») — 50?50 мм, диаметр стальных прутов 10 мм. Решетка оконная камерная РОК-3 (отсекающая, с выступом от стены) устанавливается с внутренней стороны оконных проемов камер в случаях необходимости полного открывания форточки. Решетка РОК-3 состоит из рамы и открывающегося решетчатого полотна. Рама обеспечивает выступ открывающегося решетчатого полотна на расстояние 250 мм от стены и выполнена из стального уголка сечением 50х50х5 мм. Обрамление полотна — из стального уголка сечением 40х40х4 мм. Решетчатое заполнение из стального прутка диаметром 10 мм. Размеры ячеек решетчатого полотна («в свету») -50х50 мм.
Металлические решетки, преграждающие доступ к окну с обеих сторон, является средством охраны. При этом наличие данной решетки не нарушает прав ФИО3 на естественное освещение.
Решетки на окнах камер режимных корпусов достаточны для освещения камерных помещений с учетом их площади.
Также из материалов дела следует, что параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность) в период содержания ФИО3 соответствовали требованиям ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные».
Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка предусмотрено оборудование камер СИЗО напольной чашей (унитазом), умывальником.
В соответствии с п. 8.66 СП 15-01 Минюста ФИО2 в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины. Из указанного следует, что в камерах, предназначенных для размещения одного лица, приватность пользования санузла безусловно должна соблюдаться, но может быть обеспечена иными средствами, без установки перегородки или кабины. Само по себе отсутствие ограждения санитарного узла в условиях содержания истца в одиночной камере требований приватности не нарушает.
Из материалов дела следует, что помещения камер в ИВС <адрес> в которых содержался ФИО3 оборудованы :
Санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности., краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, кнопкой для вызова дежурного, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, вытяжной вентиляцией, тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Наличие горячего водоснабжения в камерах ИВС <адрес> не предусмотрено при постройке здания, что является допустимым согласно п.48 Правил.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов.
В силу п. 91 Правил внутреннего распорядка представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Из материалов дела усматривается, что препятствий у ФИО3 обращаться с заявлениями, жалобами не имелось, вместе с тем, жалоб относительно условий содержаний как в изоляторе временного содержания, так и в ФКУ СИЗО №, от ФИО3 не поступало.
Соблюдение порядка и условий содержания подозреваемых и обвиняемых проверяется ОМВД ФИО2 по <адрес>, ГУМВД про <адрес>.
Согласно лицевому счету ФИО3 был обеспечен вещевым довольствием и предметами постельной принадлежности, за которые ФИО3 при получении расписался, жалобы не заявлял.
Помывка осужденных производилась по графику один раз в неделю, что не противоречит п.45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы утвержденных приказом Минюста РФ от <ДАТА> №.
Стирка белья и обеспечение трехразовым горячим питанием производится в соответствии с государственными контрактами (т.1 л.д.206-224).
Питание организовано в соответствии с нормами, утвержденными Постановлением правительства РФ от <ДАТА> № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации на мирное время», приказом Минюста ФИО2 № от <ДАТА> «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».
Еженедельно составляются ФИО1-раскладки по каждой норме питания, а также их калорийности. Одни и те же блюда не повторяются более двух-трех раз в неделю. Каждый прием пищи осужденными контролируется сотрудниками администрации учреждения. Жалоб от осужденных в адрес администрации учреждения по качеству приготовления пищи, ассортимента приготавливаемых блюд, доведения норм питания не поступало. Отказов от приема пищи не было.
Доводы административного искового заявления ФИО3 на неудовлетворительное медицинское обеспечение материалами дела также не подтверждаются.
Действительно в связи с отсутствием в штатном расписании ИВС <адрес> и СИЗО № медицинской части или здравпункта медицинское обеспечение в Учреждениях осуществляется силами ФКУ МСЧ№ ФИО2, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ № Минюста РФ № от <ДАТА> Медицинская помощь оказывалась ФИО3 по обращению, в необходимом размере.
Кроме того, не подтверждаются доводы ФИО3 о том, что ему не была предоставлена возможность пользоваться ежедневными прогулками, а также ему предоставлялась возможность свиданий и телефонных звонков, что подтверждается справочной карточкой (т.2 л.д.81, 81 оборот).
Доводы ФИО3, что на протяжении содержания в течение 8 месяцев он находился в режиме постоянного этапирования между СИЗО № и ИВС <адрес>, в связи с чем, испытывал физические и нравственные страдания, также не могут являться основанием для признания незаконными действий административных ответчиков.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от <ДАТА> № ФЗ административные ответчики исполняют обязанность по содержанию под стражей.
Согласно ст. 13 Федерального закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводится в изоляторы временного содержания в необходимых случаях, для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса.
ФИО3 ссылался, что этапирование было связано с необходимостью ознакомления с материалами уголовного дела в помещении Краснослободского районного суда.
При таких обстоятельствах, должностные лица ФКУ СИЗО № не вправе были оставлять без исполнения постановления должностных лиц об этапировании обвиняемого.
Согласно ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В силу ст. 10 УИК РФ ФИО1 уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Согласно ст. 17.1 Федеральный закона №103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Согласно ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен
Частью 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
Таким образом, из вышеназванных положений закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Между тем, по мнению суда по настоящему делу данной совокупности условий не усматривается, суду не представлено достаточных, достоверных и объективных доказательств незаконности действий административных ответчиков и нарушения прав истца на надлежащие условия содержания. Из вышеприведенного следует, что условия содержания соответствовали требования нормативных актов. Следовательно, основания для взыскания компенсации отсутствуют.
Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227.1 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ФКУ СИЗО № УФИО2 по <адрес>, Отделу МВД ФИО2 по <адрес>, МВД ФИО2, ГУ МВД ФИО2 по <адрес>, УФИО2 по <адрес>, ФИО2, Министерство юстиции Российской Федерации о признании действий выразившихся в нарушении условий содержания незаконными, взыскании компенсации, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.В. Самсонова
Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено <ДАТА>.
Судья М.В. Самсонова