Решение по делу № 2-902/2016 от 07.10.2016

Дело № 2-902/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск               22 ноября 2016 года                                                           

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Москвичевой А.В.,

с участием представителя истца Першуткина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовской сельской администрации к Маркеловой Н.А., Свешниковой М.В., Емешеву Л.А., Михайловой С.М., Антроповой Г.Л., Пеньковой И.В., Сильвестровой О.О., Столярову В.В., Эрцикову В.И., Якушеву В.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецовская сельская администрация обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что Кузнецовской сельской администрацией проведена процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предусмотренная статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В настоящее время имеются 715 земельных долей, которые согласно п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются невостребованными. Согласно похозяйственым книгам Кузнецовского сельского поселения 10 собственников земельных долей умерли. На основании п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просил прекратить право собственности на земельные доли 10 участников в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, территория землепользования СПК «Кузнецовский» и признать право муниципальной собственности МО «Кузнецовское сельское поселение» на указанные невостребованные земельные доли.

Определением Горномарийского районного суда от 31 октября 2016 года допущена замена ненадлежащего ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл - на надлежащих Михайлову С.М., Маркелову Н.А., Свешникову М.В., Емешева Л.А., Антропову Г.Л., Пенькову И.В., Сильвестрову О.О., Столярова В.В., Эрцикова В.И., Якушева В.И., поскольку они являются наследниками умерших собственников невостребованных долей СПК «Кузнецовский».

В судебном заседании представитель истца - глава Кузнецовской сельской администрации Першуткин С.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Просил прекратить право собственности на земельные доли наследников умерших собственников невостребованных долей СПК «Кузнецовский» Михайловой С.М., Маркеловой Н.А., Свешниковой М.В., Емешева Л.А., Антроповой Г.Л., Пеньковой И.В., Сильвестровой О.О., Столярова В.В., Эрцикова В.И., Якушева В.И. в праве общей долевой собственности на земельном участке Кузнецовского сельского поселения территории землепользования СПК «Кузнецовский» и признать право муниципальной собственности МО «Кузнецовское сельское поселение» на указанные невостребованные земельные доли.

Ответчики Михайлова С.М., Маркелова Н.А., Свешникова М.В., Емешев Л.А., Антропова Г.Л., Пенькова И.В., Сильвестрова О.О., Столяров В.В., Эрциков В.И., Якушев В.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

На основании п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от 17.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Закона Республики Марий Эл «О праве граждан на получение в собственность земельных долей, земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» в соответствии с постановлением главы администрации Горномарийского района Республики Марий Эл № 163/3 от 27 ноября 1992 года с учетом внесенных в него изменений постановлением главы администрации Горномарийского района Республики Марий Эл № 338 от 17 августа 2004 года в общую долевую собственность членам СКДП «Кузнецовское» передано 2821 га пашни, находящейся в постоянном пользовании СПК «Кузнецовский». Утверждена земельная доля - 1/1277 на члена коллективно-долевого предприятия в размере 2,05 га сельхозугодий (пашни), что составляет 69 баллогектаров, согласно представленного списка в количестве 1277 человек.

Из материалов дела следует, что Кузнецовской сельской администрацией составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в газете «Край Горномарийский» № 40 от 18 октября 2013 года и газете «Марийская правда» от 27 декабря 2013 года, размещен на сайте администрации Горномарийского муниципального района и на информационных щитах на территории Кузнецовского сельского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было назначено на 01 апреля 2014 года в 12 часов 00 мин. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в газете «Край Горномарийский» № 2 от 17 января 2014 года и газете «Марийская правда» от 14 февраля 2014 года, размещена на сайте администрации Горномарийского муниципального района и информационных щитах на территории Кузнецовского сельского поселения.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, 04 апреля 2014 года Кузнецовской сельской администрацией было принято постановление № 15 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей СПК «Кузнецовский».

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда нотариусом Горномарийского нотариального округа Республики Марий Эл наследницей, принявшей наследство после смерти ФИО3, является дочь Маркелова Н.А.; наследницей, принявшей наследство после смерти ФИО4, является дочь Свешникова М.В.; наследником, принявшим наследство после смерти ФИО5, является сын Емешев Л.А.; наследницей, принявшей наследство после смерти ФИО6, является дочь Михайлова С.М.; наследницей, принявшей наследство после смерти ФИО7, является Антропова Г.Л.; наследницей, принявшей наследство после смерти ФИО1, является жена Пенькова И.В.; наследницей, принявшей наследство после смерти ФИО2, является Сильвестрова О.О., наследником, принявшим наследство после смерти ФИО8, является сын Столяров В.В.; наследником, принявшим наследство после смерти ФИО9, является сын Эрциков В.И.; наследником, принявшим наследство после смерти ФИО10, является внук Якушов В.И.. Свидетельства о праве на наследство на земельные доли наследникам не выдавались.

Таким образом, предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных был соблюден, земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям. Возражений в письменном виде в орган местного самоуправления, что доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступало. Распределительных действий со стороны собственников земельной доли или наследников в течение трех лет произведено не было.

Наследники Михайлова С.М., Маркелова Н.А., Свешникова М.В., Емешев Л.А., Антропова Г.Л., Пенькова И.В., Сильвестрова О.О., Столяров В.В., Эрциков В.И., Якушев В.И. надлежащим образом не оформили право на земельные доли, не использовали их, указанные земельные доли согласно Федеральному закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются невостребованными.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности МО «Кузнецовское сельское поселение» на спорные земельные доли прекращает права собственности умерших собственников земельных долей.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Кузнецовской сельской администрации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецовской сельской администрации удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО6 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО7 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 . умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО8 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО9 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО10 умершей ДД.ММ.ГГГГ года на невостребованные земельные доли, каждая их которых равна по площади 2,05 га, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, территория землепользования СПК «Кузнецовский».

Признать право собственности муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО6 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО7 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО8 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО9 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО10 умершей ДД.ММ.ГГГГ года каждая их которых равна по площади 2,05 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, территория землепользования СПК «Кузнецовский».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий                                                     Мельников С.Е.