гр. дело № 2-300/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 февраля 2012 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.
при секретаре Станкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова И.К. к ООО Управляющая Компания « ЖилВест» о защите прав потребителя, производстве перерасчета, возложении обязанности установить общедомовые приборы учета воды;
у с т а н о в и л :
Попова Е.Б., Попов А.И., Попов И.К., Фокеева Н.Б., Максимовская С.Ю., Красоченкова О.Н., Сидорова С.В., Напалкова Н.И., Плешева Н.А., Карьянова Т.Ю., Коснырева В.Е., Пантелеева И.А., Ханнонова С.А., Ханнонов Р.А., Третьякова О.В., Хиневич С.В., Мизюра Л.В., Коровин А.А., Кононова А.В., Можегова А.М., Черный Н.П., Попова В.П., Никулин Н.П., Беляева Е.В., Беляев А.Н., Петрова Н.А., Мельников А.И., Лобанов М.Ю., Паршукова В.М., Мальцев В.В., Подгорная Е.О., Шемякина И.П., Лавринчук А.И., Третьякова О.В., Расова Н.А. обратились в суд в порядке, предусмотренном Законом РФ « О защите прав потребителей», к ООО Управляющая компания «ЖилВест» с исковыми требованиями об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей с декабря 2009г. по июнь 2010 года, исключив плату за услугу содержание и ремонт общего имущества дома №... по ул.... г.Сыктывкара, а также суммы начисленных в этот период корректировок, обязании ответчика установить общедомовые приборы учета воды.
В обоснование заявленных требований указали, что в доме №... по ул.... г.Сыктывкара с 2009 года управляющей организацией является ООО УК «ЖилВест», которой ненадлежащим образом оказываются жилищно-коммунальные услуги, выставляются завышенные счета за оплату коммунальных услуг.
Судом требования истца выделены в отдельное производство, к участию в деле привлечены: АМОГО « Сыктывкар», ГЖИ по г.Сыктывкару, МУП « Сыктывкарский Водоканал».
Попов И.К., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения искового заявления в судебном заседании непосредственного участия не принял, как и представители ООО Управляющая Компания « ЖилВест», АМО ГО «Сыктывкар».
ГЖИ по г.Сыктывкару, МУП « Сыктывкарский Водоканал» ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом норм ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц. Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что Попов И.К. является собственником 1/2 доли в праве комнаты №... дома №... по ул.... г.Сыктывкара, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ** ** **.
На основании договора управления с Управляющей организацией от ** ** **., заключенного собственниками помещений многоквартирного жилого дома №... по ул.... г.Сыктывкара с ООО Управляющая Компания « ЖилВест» ответчик принял на себя комплекс обязанностей по управлению многоквартирным домом (п.3.1.), в том числе: по управлению домом, заключению договоров на поставку коммунальных услуг, обеспечению аварийно- диспетчерского обслуживания собственников и нанимателей помещений жилого дома и т.п.
В целях исполнения данного договора, ответчиком, выступающим в качестве Абонента, с МУП « Сыктывкарский Водоканал», в ранее заключенный договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод, загрязняющих веществ были внесены соответствующие изменения соглашением от ** ** **., многоквартирный жилой дом №... по ул. ... включен в перечень обслуживаемых объектов.
Как следует из содержания п.2.2.1 указанного Договора, Абонент принял обязательство своевременно оплачивать услуги Водоканала в порядке и в сроки, установленные заключенным договором.
Как свидетельствует представленный в материалы дела Акт приемки водомерного узла от ** ** **., составленный представителями МУП « Сыктывкарский Водоканал» и ООО Управляющая Компания « ЖилВест», расчеты за потребляемые ресурсы производятся между сторонами на основании показаний опломбированного и прошедшего поверку общедомового прибора учета воды ( водомерного узла), установленного в жилом доме по адресу : ..., ....
Доводы стороны истца об отсутствии в доме общедомового прибора учета воды ничем не подтверждены и опровергаются материалами дела. Акт установленного образца представлен в материалы дела как управляющей, так и ресурсоснабжающей организациями, подлинность его не вызывает у суда сомнений, подтверждена фото непосредственно самого счетчика учета воды, установленного в подвале жилого дома, а также таблицей показателей объемов предоставленных услуг, приложением №1 к соглашению от ** ** **., в соответствии с которым, расчет на отпуск питьевой воды по объекту №... (..., ...) произведен с учетом расхода по прибору учета.
Оценивая полученные доказательства по делу в их совокупности, с учетом положений ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что достаточных и достоверных доказательств отсутствия в доме ОПУ в период времени с декабря 2009г. по июнь 2010 года стороной истца представлено не было, представленные стороной ответчика доказательства наличия ОПУ ничем не опровергнуты и согласуются с остальными материалами дела.
С учетом положений ст.56,57 ГПК РФ, суд полагает, что довод о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности установить общедомовые приборы учета воды не нашел своего подтверждения в ходе разбирательства по делу.
Рассматривая требования о необходимости перерасчета путем исключения 100% стоимости услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, начисленной к оплате Попову И.К. за период с декабря 2009г. по июнь 2010 года, суд учитывает следующее.
Исполнитель обязан предоставлять жилищно-коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства. Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.49 Правил предоставления коммунальных услуг, каждый потребитель имеет право на получение услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, условиям договора. Согласно пункту 1 статьи 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» вред, причиненный имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при обнаружении недостатков оказанной услуги потребитель вправе потребовать соответственного уменьшения цены оказанной услуги, безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги), а также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с ее недостатками.
В правоотношениях, регулируемых Законом РФ «О защите прав потребителей» потребителями данного вида услуг, предоставляемых ответчиком, являются как наниматели, так и собственники жилых помещений, не зависимо от вида правообладания.
Ст.154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а для нанимателя - плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Основным нормативным документом в области содержания общего имущества многоквартирных домов являются «Правила содержания общего имущества многоквартирного дома», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Предписание п.2.7. Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., об уменьшении оплаты потребителем услуг, качество которых не отвечает установленным требованиям, соответствует норме ст.29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», однако, приведенная в Правилах формула вычисления индекса снижения платы применима в том случае, если возможно определить стоимость соответствующей услуги в структуре платы.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что на основании письменного заявления жильцов дома о ненадлежащем качестве услуг по его содержанию и ремонту в прокуратуру г.Сыктывкара, Государственной жилищной инспекцией Республики Коми 04.03.2011г. было проведено обследование жилого дома №... по ул.... г.Сыктывкара. В результате проведенной проверки был установлен факт ненадлежащего выполнения работ по содержанию и проведению текущего ремонта общедомового имущества: наличие наледи на крыльце, остекление мест общего пользования в 1 нитку, нарушение предельных сроков устранения неисправностей (замена ламп накаливания в местах общего пользования, уборка мусора, устранение протечек системы гидроизоляции в санузлах). На основании составленного протокола об административном правонарушении от ** ** **., постановлением №23 от ** ** **. директор ООО УК «ЖилВест» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, в отношении ООО УК «ЖилВест» вынесено предписание о принудительном устранении выявленных нарушений.
Таким образом, подтверждается факт ненадлежащего качества услуг, предоставленных ответчиком в 2011 году. Сведений об обращении жильцов д.№... по ул.... г.Сыктывкара в период с декабря 2009г. по июнь 2010 года по поводу ненадлежащего содержания дома в материалах дела не имеется, довод о ненадлежащем качестве услуг по содержанию и ремонту дома в указанный период ничем не подтвержден. Таким образом, основания для снижения стоимости соответствующей услуги в связи с ее ненадлежащим качеством возникли за пределами периода, предъявленного ко взысканию.
Рассматривая требования о перерасчете платежей в части исключения сумм корректировки за электроснабжение, ХВС, ХВО, ГВС и ГВО, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые непосредственно регулируют взаимоотношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг и распространяют свое действие на спорный период времени в редакции от 21.07.2008г. (далее – Правила).
Пунктом 23 Правил предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с п. 22 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с п. 19 настоящих Правил, согласно которому исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с п.п. 4 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Исходя из вышеуказанных норм, учет разницы в начислениях по нормативу потребления и показаниями ОПУ может производиться ежемесячно, однако, корректировка размера платы за электроснабжение, ХВС, ХВО, ГВС и ГВО не может предъявляться к оплате собственникам (нанимателям) жилых помещенийчаще, чем один раз в квартал.
Письмами ООО УК «ЖилВест» от ** ** **., от ** ** **. ОАО «Расчетный центр» было предложено произвести корректировку по коммунальному освещению (электроснабжению) ряда домов, в том числе д.№... по ул. ... г.Сыктывкара, отразив в квитанциях за май 2010г., февраль 2010г. разницу потребления электроэнергии между суммой, выставленной поставщиком и суммой к оплате жильцам.
Как следует из счетов-извещений по лицевому счету в кв.... комн.... д.... по ул.... г.Сыктывкара на оплату жилищно-коммунальных услуг, Попову И.К. к оплате была предъявлена сумма корректировки по электроснабжению за декабрь 2009г. – ... рублей ... копейки, за май 2010г. – ... рубля ... копеек.
Корректировка платы за ХВС, ХВО, ГВС и ГВО предъявлена к оплате в июне 2010г. .
Таким образом, предъявление ответчиком Попову И.К. к оплате в квитанции за май 2010г. суммы корректировки за электроснабжение в размере ... руб. ... коп. нельзя признать правомерными, поскольку очередная корректировка платы не могла быть произведена ранее истечения 2 квартала 2010г.
В остальной части требования истца о перерасчете путем исключения сумм корректировки за электроснабжение, ХВС, ХВО, ГВС и ГВО не подлежат удовлетворению, поскольку производство корректировки один раз в квартал в данном случае предусмотрено Правилами / в помещениях, не оборудованных приборами учета- по формуле 3, а в помещениях, оборудованных приборами учета- по формуле 9/, что и было произведено ответчиком, для производства расчетов с ресурсоснабжающими организациями за подтвержденный показаниями ОПУ фактически принятый объем воды и электроэнергии по указанному адресу.
Рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Попова И.К. к ООО Управляющая Компания « ЖилВест» о возложении обязанности установить общедомовые приборы учета воды – отказать.
Исковые требования Попова И.К. к ООО Управляющая Компания «ЖилВест» о перерасчете ЖКУ, предъявленных к оплате по лицевому счету в кВ.... комн.... д.... по ул. ... г.Сыктывкара - удовлетворить частично.
Обязать ООО Управляющая Компания «ЖилВест» произвести Попову И.К. перерасчет платы за электроснабжение в кВ.... комн.... д.... по ул. ... г.Сыктывкара, исключив из счета – квитанции за май 2010г. сумму корректировки в размере ... рубля ... копеек.
В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований о производстве перерасчета – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.
Судья - Ю.А.Дульцева