Решение по делу № 2-1796/2023 от 30.10.2023

УИД 48RS0010-01-2023-002014-05                    Гражданское дело № 2-1796/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 г.                                                                                                          г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

при секретаре Севостьяновой Е.Е.,

с участием ст. помощника Грязинского межрайонного прокурора Лунина О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Григорьеву Александру Викторовичу об обязании освободить береговую полосу Матырского водохранилища,

УСТАНОВИЛ:

Грязинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Григорьеву А.В., указав, что ответчиком, как собственником земельного участка с к/н № по адресу: <адрес>, допущено нарушение требований ч. 6 ст. 6 ВК РФ, выразившееся в том, что в границах 20-метровой береговой полосы водного объекта общего пользования Матырского водохранилища размещены сооружения: 1) вспомогательное помещение - строительный вагон (координаты: точка 5 - <данные изъяты>; точка 6 - <данные изъяты>; точка 7 - <данные изъяты>; точка 8 - <данные изъяты>); 2) вспомогательное помещение - уличный туалет (координаты: точка 9 - <данные изъяты>; точка 10 - <данные изъяты>; точка 11 - <данные изъяты>,22; точка 12-<данные изъяты>); 3) вспомогательное помещение – беседка (координаты: точка 1 - <данные изъяты>; точка 2 - <данные изъяты>; точка 3 - <данные изъяты>; точка 4 - <данные изъяты>). Кроме того, земельный участок, фактически занимаемый ответчиком, в границах 20-метровой береговой полосы водного объекта общего пользования Матырского водохранилища имеет заборное ограждение с правой стороны участка от точки с координатами <данные изъяты> (точка 3 беседки) до точки с координатами <данные изъяты> (точка 8 строительного вагона); от точки с координатами <данные изъяты> (точка 7 строительного вагона) до точки с координатами <данные изъяты>. Прокурор просит обязать Григорьева А.В. не позднее 01.09.2024 освободить береговую полосу Матырского водохранилища в пределах 20 метров от береговой линии водохранилища, а именно осуществить снос (демонтаж) заборных ограждений, а также устройств их удерживающих в указанных координатах, а также осуществить снос (демонтаж) всех строений (сооружений), находящихся в пределах 20 метров от береговой линии водохранилища, а именно: вспомогательного помещения - строительного вагона, вспомогательного помещения - уличного туалета, вспомогательного помещения - беседки в указанных координатах.

В судебном заседании прокурор Лунин И.О. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Не возражал относительно вынесения заочного решения.

Ответчик Григорьев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил, явки своего представителя не обеспечил.

Представители третьих лиц Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Липецкой области, Управления экологии и природных ресурсов по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел иск в отсутствие ответчика и третьих лиц, в порядке заочного судопроизводства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, материалы инвентаризационного дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч. 1 ст. 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 2 и ч. 3 ст. 36).

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Согласно п. 7 ст. 3 одним из основных принципов водного законодательства является равный доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством;

Статьей 6 ВК РФ установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ (ч. 1). Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2). Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд (ч. 3). Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6). Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8).

Согласно ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (ч. 1). В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (ч. 2).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (п. 1 ст. 2).

На основании ст. 105 ЗК РФ могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий: водоохранная зона (п. 13); прибрежная защитная полоса (п. 14).

Судом установлено, что по сведениям ЕГРН земельный участок с к/н № площадью 5002+/-25 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с 10.12.2013 принадлежит на праве собственности Григорьеву Александру Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Имеются записи о наличии ограничений прав на земельный участок, предусмотрены ест. 56 ЗК РФ в виде пересечения зоной с особыми условиями использования территории, тип зоны: иная зона с особыми условиями использования территории, номер зоны 48:02-6.3114, 48:02-6.3115, 48:02-6.3128.

В пределах границ данного земельного участка расположены объекты недвижимости с: к/н № – индивидуальный жилой дом, к/н № – гостевой дом, к/н № – баня, к/н № – гараж для лодок, к/н № беседка, - которые также принадлежат на праве собственности Григорьеву А.В.

Данные обстоятельства подтверждены выписками из ЕГРН.

Материалами инвентаризационного дела на домовладение, распложенного по адресу: <адрес>, а также иными материалами дела подтверждено, что с тыльной указанного стороны земельного участка находится Матырское водохранилище.

Согласно сведениям Отдела водных ресурсов по Липецкой области Донского БВУ Федерального агентства водных ресурсов Матырское водохранилище включено в Государственный водный реестр под номером 05010100421499000000010, имеет водоохранную зону, равную 200 м, и береговую полосу, равную 20 м.

Матырское водохранилище является водным объектом общего пользования. Следовательно, каждый гражданин вправе иметь доступ к нему и бесплатно использовать его для личных и бытовых нужд.

Ситуационной схемой, составленной начальником отдела геодезии МУП «Инженер» ФИО6 31.08.2023, а также составленными помощником Грязинского межрайонного прокурора актом осмотра берега Матырского водохранилища с воды от 04.08.2023 с фототаблицей, актом выездной проверки с фототаблицей от 31.08.2023 с фототаблицей, актом выездной проверки от 31.10.2023, подтверждено, что за пределами границ земельного участка с к/н №, в границах 20-ти метровой береговой полосы водного объекта общего пользования – Матырское водохранилище – размещены следующие сооружения: 1

1) строительный вагон (координаты: точка 5: <данные изъяты>; точка 6: <данные изъяты>; точка 7: <данные изъяты> точка 8: <данные изъяты>);

2) уличный туалет (координаты: точка 9: <данные изъяты>; точка <данные изъяты>; точка 11: <данные изъяты>; точка 12: <данные изъяты>);

3) беседка (координаты: точка 1: <данные изъяты>; точка 2: <данные изъяты>; точка 3: <данные изъяты>; точка 4: <данные изъяты>).

Кроме того, с правой стороны земельного участка с к/н № в продолжение границы данного земельного участка и до уреза воды, в границах 20-ти метровой береговой полосы Матырского водохранилища имеется заборное ограждение, находящееся в точках с координатами: от точки 3: <данные изъяты> до точки 8: <данные изъяты> от точки 7: <данные изъяты> до точки <данные изъяты>.

Представитель ответчика в предыдущем судебном заседании пояснила, что указанные объекты принадлежат ее доверителю, однако им не возводились и не размещались, а существовали на момент возникновения у него права собственности на земельный участок.

Оценив по правилам ст. 56, 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия ответчика по эксплуатации в береговой полосе Матырского водохранилища спорных объектов противоречат положениям ВК РФ и ЗК РФ, поскольку препятствует свободному доступу граждан к береговой полосе, передвижению и пребыванию около этого водного объекта, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, судом не получено.

При таких обстоятельствах, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Григорьева Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, в срок не позднее 01.09.2024 в границах 20-ти метровой береговой полосы Матырского водохранилища осуществить снос (демонтаж):

заборного ограждения и удерживающих его устройств в координатах: от точки 3: <данные изъяты> до точки 8: <данные изъяты>; от точки 7: <данные изъяты> до точки <данные изъяты>,

строительного вагона в координатах: точка 5: <данные изъяты>; точка 6: <данные изъяты>; точка 7: <данные изъяты>; точка 8: <данные изъяты>

уличного туалета в координатах: точка 9: <данные изъяты>; точка 10: <данные изъяты>; точка 11: <данные изъяты> точка 12: <данные изъяты>);

беседки в координатах: точка 1: <данные изъяты>; точка 2: <данные изъяты>; точка 3: <данные изъяты>; точка 4: <данные изъяты>).

Взыскать с Григорьева Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, в бюджет Грязинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Грязинский городской суд Липецкой области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

            Судья                                                 Е.А. Шегида

Мотивированное решение

изготовлено 27.12.2023.