Дело № 2-424/2024
УИД 23RS0040-01-2024-001122-83
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
"24" июля 2024 года город Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Довженко А.А.,
при секретаре Еряшевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Рыбакова О. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,
установил:
Рыбакова О.В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии.
В обоснование требований указано, что Рыбаков О.В. обратился в Клиентскую службу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю для уточнения размера и расчета его пенсии. Из ответа от 27.11.2023 ему стало известно, что период работы с 01.09.2000 по 31.12.2001 не приняты к зачету для включения в страховой стаж, а также не представлены договоры подряда, по которым истец осуществлял деятельность в ТОО "Машзавод" в указанный период. При повторном обращении в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю истцом был получен ответ, что обстоятельства его пенсионного дела не изменились и Фонд не может дать ему ответ иного содержания, то есть спорный период не зачтен для расчета страхового стажа. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.
На основании изложенного истец просит суд обязать Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить в страховой стаж работу в ТОО "Машзавод" с 01.09.2000 по 07.03.2002 в литейном цехе формовщиком ручной формовки и обязать Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы с 01.09.2000 по 07.03.2002.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений с просьбой об отложении дела суду не представил. В материалы дела представлен отзыв, согласно которому ответчик просит отказать истцу в удовлетворении его требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.
Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных ст. 12 ГК РФ либо иными нормами закона.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон "О страховых пенсиях"), с момента вступления в силу которого (то есть с 1 января 2015 г.) Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему.
В соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Рыбаков О.В. является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 21.09.2017.
Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования вступил в законную силу на всей территории РФ с 01.01.1997.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В материалах дела имеется договор подряда № 57 от 01.09.2000, № 64 от 01.10.2000, № 79 от 01.11.2000, № 83 от 01.12.2000, № 1 от 01.01.2001, № 29 от 01.02.2001, № 31 от 01.03.2001, № 51 от 01.04.2001, № 74 от 01.05.2001, № 89 от 01.06.2001, № 109 от 01.07.2001, № 132 от 01.08.2001, № 136 от 01.09.2001, № 155 от 01.10.2001, № 3 от 01.01.2002, № 11 от 01.02.2002, № 17 от 01.03.2002, заключенные между истцом и частным предпринимателем ТОО "Машзавод" о выполнении работы в соответствии с заданием Заказчика.
На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Рыбакова О.В. отсутствуют сведения о работе в ТОО "Машзавод" в период с 01.00.2000 по 31.12.2001 в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже работы в указанной организации.
Спорный период с 01.01.2002 по 07.03.2002 указан в выписке из лицевого счета застрахованного лица, как период работы в ТОО "Машиностроительный завод".
В материалы дела также предоставлена справка № 74 от 21.05.2003 о том, что истец работал в ТОО "Машзавод" в период с 01.09.2000 по 07.03.2002, в литейном цехе формовщиком ручной формовки по указанным договорам подряда. Отчисления в пенсионный фонд проводились. Указанная справка также была предоставлена стороной истца ответчику в материалы пенсионного дела.
Вместе с тем, Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Таким образом, несоблюдение работодателем порядка предоставления сведений в пенсионный орган, не может повлиять на пенсионные права истца.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в общий трудовой стаж Рыбакова О.В. периода его работы в ТОО "Машзавод" с 01.09.2000 по 31.12.2001.
В силу положений закона, предусмотренных пунктом 2 статьи 18, пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера пенсии на основании указанных норм должен иметь место в сторону увеличения.
В соответствии с п.7 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что включение в страховой стаж истца периодов работы с 01.09.2000 по 31.12.2001 в ТОО "Машзавод" не обусловлено представлением после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", суд приходит к выводу, что обязанность о перерасчете размера пенсии с учетом включения в стаж указанных спорных периодов подлежит возложению на ответчика с момента вступления в законную силу настоящего решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рыбакова О. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить в страховой стаж Рыбакова О.В. период работы с 01.01.2000 по 31.12.2001 в ТОО "Машиностроительный завод".
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю произвести перерасчет размера пенсии Рыбакова О.В. с момента вступления в законную силу настоящего решения с учетом включения в страховой стаж периода работы с 01.01.2000 по 31.12.2001 в ТОО "Машиностроительный завод".
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2024 г.
Судья А.А.Довженко