Решение по делу № 2-592/2021 от 16.08.2021

Гр. дело № г.

УИД: 05RS0№-36

Резолютивная часть решения объявлена 04.10. 2021 г.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 08.10.2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ РД, <адрес>

    Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Корголоева С.М., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика – Врио начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального района «<адрес>» ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Кизлярский районный суд РД с иском к администрации МР «<адрес>» РД о признании права собственности на объект недвижимости АЗС: литер Н –АЗС общей площадью 121,2 кв.м. (нежилое помещение); литер Н1 –навес теневой общей площадью 133,4 кв.м. (нежилое здание); литер Н2 - автомойка общей площадью 118,4 кв.м., расположенного на земельном участке на территории Цветковской администрации на повороте при въезде в <адрес> с правой стороны автодороги Кизляр-Тушиловка.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 распоряжением администрации сельского поселения сельсовет «Цветковский» был предоставлен земельный участок площадью 0,01 га расположенный вдоль дороги Кизляр- Тушиловка, для строительства АЗС. На основании вышеназванного распоряжения комиссией в составе руководителя райкомзема ФИО4, председателя комитета по экологии и природопользованию ФИО5, архитектора <адрес> ФИО6, представителя госпожнадзора ФИО7, председателя Цветковской сельской администрации ФИО8, начальника ЗЭПС ФИО9-Ю., начальника Кизлярского райгаза - ФИО10 был произведен выбор земельного участка на территории <адрес> под строительство АЗС.

Согласно указанного акта участок расположен на территории Цветковской администрации на повороте при въезде в <адрес> с правой стороны автодороги Кизляр - Тушиловка, рельеф ровный, в санитарном отношении пригоден для строительства АЗС, к указанному акту выбора земельного участка комиссией была разработана схема выбираемого участка под строительства АЗС.

На отведенном ему земельном участке согласно чертежу земельного участка, не нарушая межевой план заявителем из расчета собственных денежных средств и сил на участке, были построены следующие объекты:

- литер Н - АЗС общей площадью 121,2 кв. м. (нежилое здание);

-литер H1 - навес теневой общей площадью 133,4 кв. м. (нежилое здание);

-литер Н2 - автомойка общей площадью 118,4 кв. м. (нежилое здание).

20.01.2021г. ФИО1 обратился с заявлением в администрацию муниципального района «<адрес>» с просьбой выдать разрешение на строительство АЗС или выдать ввод объекта в эксплуатацию на указанный объект. Получение указанных документов было необходимо для признания и регистрации права собственности на объект.

Однако, ответ не был получен, но сообщено, что ФИО1 самовольно построен объект без соответствующей разрешительной документации.

В дальнейшем ему стало известно, что возведённый объект АЗС обладает признаками самовольной постройки, так как в соответствии со статьей 222 ГК РФ, данные здания возведены без получения соответствующей разрешительной документации в виде разрешения на строительство и акта ввода объекта эксплуатацию. Возведенный заявителем объект АЗС не нарушает прав и интерес других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни здоровью граждан. Просит суд удовлетворить его заявление.

В соответствии с п. 1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае возведенные ФИО1 здание не нарушают права и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

    Представитель ответчика администрации МР «<адрес>» ФИО11 исковые требования признал и просил их удовлетворить.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что требование ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст.ст. 11,12 ПС РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием. при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Спора по границам земельного участка Истца с соседними землепользователями, а также органом местного самоуправления на территории которого находится участок не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка именно как в постоянное бессрочное пользование, на котором возведен АЗС.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий. строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

Согласно Акта выбора земельного участка под строительство АЗС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен выбор земельного участка на территории <адрес> /л.д.8-9/.

Из постановления <адрес> Республики ФИО13 выделении земельного участка ФИО1 под строительство АЗС, усматривается, что <адрес> постановлено выделить в постоянное пользование земельный участок, общей площадью 0,01 га из землепользования Цветковской сельской администрации /л.д.10/.

Из архивной справки №/А-106 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что администрация района постановляет: выделить в постоянное пользование земельный участок, общей площадью 0,01 га ФИО1 под строительство автозаправочной станции из землепользования Цветковской сельской администрации. Райкомзему отвести участок в натуре, выдать государственный акт (свидетельство) на право пользования землей после акта выбора земельного участка и внести соответствующие изменения в земельно - кадастровую документацию /л.д.11/.

Таким образом, истец не лишен возможности и в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка, на котором расположен находящийся в его собственности АЗС.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО1 к Администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Дагестанской АССР, право собственности на объект недвижимости АЗС: литер Н –АЗС общей площадью 121,2 кв.м. (нежилое помещение); литер Н1 –навес теневой общей площадью 133,4 кв.м. (нежилое здание); литер Н2 - автомойка общей площадью 118,4 кв.м., расположенного на земельном участке на территории Цветковской администрации на повороте при въезде в <адрес> с правой стороны автодороги Кизляр-Тушиловка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

    Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Федеральный судья С.М. Корголоев