Решение по делу № 33а-631/2019 от 14.02.2019

Судья Орлова С.К. Дело № 33а-631/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2019 года город Иваново

Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Мудровой Е.В.,

судей Луковкиной Е.О., Степановой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Жаворонковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Луковкиной Е.О. административное дело по апелляционной жалобе Русова Валерия Аркадьевича на решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 03 декабря 2018 года по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к Русову Валерию Аркадьевичу о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Иваново (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском о взыскании с Русова В.А. недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 34 708 рублей 33 копеек, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год за период с 02 октября 2015 года по 11 октября 2015 года в сумме 95 рублей 45 копеек.

Требования мотивированы тем, что Русов В.А., имея в собственности автомобили, является плательщиком транспортного налога. С целью уплаты указанного налога за 2014 год в сумме 34 708 рублей 33 копеек ему направлялось налоговое уведомление № от 18 апреля 2015 года, однако обязанность по его уплате административный ответчик не исполнил. В связи с этим административным истцом в его адрес было направлено требование об уплате налога № от 14 октября 2015 года, которое также оставлено Русовым В.А. без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения Инспекции с административным иском в суд.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 03 декабря 2018 года административное исковое заявление Инспекции удовлетворено. С Русова В.А. в пользу Инспекции взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 34708 рублей 33 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 года за период с 02 октября 2015 года по 11 октября 2015 года в сумме 95 рублей 45 копеек; в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1244 рублей 11 копеек.

Не согласившись с указанным решением, Русов В.А. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить и прекратить производство по административному делу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Карпова Н.С. возражала в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился административный ответчик Русов В.А., своевременно и надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.ст.150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В силу положений части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав представителя административного истца, проверив административное дело в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

На основании статьи 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что на имя Русова В.А. в 2014 году были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>.

Инспекцией в адрес административного ответчика 10 мая 2015 года было направлено налоговое уведомление № от 18 апреля 2015 года, где Русову В.А. в срок до 01 октября 2015 года указано на необходимость уплаты транспортного налога на указанные легковые автомобили за 2014 года в следующем размере: на автомобиль <данные изъяты> – 3 320 рублей, на автомобиль <данные изъяты> – 30 600 рублей, на автомобиль <данные изъяты> – 788 рублей 33 копейки.

В силу пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса; пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.п.3, 4 ст. 75 НК РФ).

Административный ответчик своих обязанностей по уплате данного налога в установленный законом срок не выполнил, в связи с чем в его адрес 28 октября 2015 года было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от 14 октября 2015 года, содержащее указание на необходимость погашения имеющейся задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 34 708 рублей 33 копеек, а также пени в сумме 95 рублей 45 копеек в срок до 27 января 2016 года.

Однако, указанное требование административным ответчиком не исполнено.

В установленный статьей 48 НК РФ шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по налогу.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 05 июля 2016 года в пользу ИФНС России по г. Иваново с Русова В.А. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 34 708 рублей 33 копеек и пени в размере 95 рублей 45 копеек.

В связи с заявлением административного ответчика указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 07 мая 2018 года.

С настоящим административным исковым заявлением Инспекция обратилась в суд в предусмотренный статьей 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая административный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска, при этом суд исходил из того, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него законом обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год, а также пени в связи с нарушением срока уплаты данного налога; предусмотренных законом оснований для освобождения административного ответчика от уплаты налога не имеется; представленный расчет налога и пени является верным.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, и установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ.

В апелляционной жалобе Русов В.А. указывает на то, что принудительное взыскание истребуемой Инспекцией суммы налога с него уже произведено.

Судебная коллегия считает, что указанные доводы поводом для отмены решения суда не являются в связи со следующим.

Из материалов дела усматривается, что на основании судебного приказа №2а-1394/2016 от 05 июля 2016 года, вынесенного мировым судьей судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Иваново, судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области 31 января 2018 года возбуждено исполнительное производство №, в отношении должника Русова В.А. в пользу взыскателя ИФНС России по г. Иваново, предмет исполнения: взыскание налога, пени штрафа в размере 34803 рублей 78 копеек.

Как следует из представленных административным ответчиком расчетных листов за март и апрель 2018 года, принятых апелляционной инстанцией в качестве новых доказательств, из его заработной платы производились удержания по исполнительному документу в размере 21405 рублей 47 копеек и 15834 рублей 57 копеек.

04 мая 2018 года Русов В.А. обратился к мировому судье судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Иваново с заявлением об отмене судебного приказа от 05 июля 2016 года, на основании которого было возбуждено исполнительное производство и производились удержания из его заработной платы.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 07 мая 2018 года судебный приказ от 05 июля 2016 года отменен, Инспекции разъяснено право обратиться в суд с административным исковым заявлением.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области от 17 мая 2018 года, принятого апелляционной инстанцией в качестве нового доказательства, исполнительное производство № было окончено в связи с его фактическим исполнением.

Принимая во внимание, что сумма транспортного налога и пени за 2014 года была удержана с Русова В.А. в принудительном порядке на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 05 июля 2016 года, который впоследствии был отменен определением мирового судьи на основании заявления Русова В.А., у налогового органа имелись правовые основания для обращения в суд с настоящим административным иском о принудительном взыскании суммы транспортного налога за 2014 год и пени, начисленных в связи с несвоевременной уплатой этого налога.

Одновременно, судебная коллегия отмечает, что у Русова В.А. не утрачено право, предусмотренное статьей 79 НК РФ, на обращение в налоговый орган с заявлением о зачете ранее взысканной суммы налога либо о её возврате налогоплательщику.

Судебная коллегия полагает, что по существу заявленных требований суд принял законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 03 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Русова Валерия Аркадьевича – без удовлетворения.

Председательствующий Мудрова Е.В.

Судьи Луковкина Е.О.

Степанова Л.А.