Решение по делу № 2-341/2019 от 16.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В«3В» РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР°                  СЃ.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Николаевой Ю.А.,

с участием истца представителя ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Закирова Р.С.

представителя ответчика Гилажитдинова Ю.Ф.

представителя 3-го лица – Управления социальной защиты населения администрации Кунашакского района Хафизовой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кунашакском районе к Нуриевой Ф.Г. о взыскании неосновательно полученных сумм, взыскании судебных расходов,

                    РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ И Р› :

    Р“РЈ Управление Пенсионного фонда Р Р¤ РІ Кунашакском районе (далее РїРѕ тексту УПФР РІ Кунашакском районе) обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Нуриевой Р¤.Р“. Рѕ взыскании неосновательно полученных ею СЃСѓРјРј РІ размере 100 990 рублей 75 РєРѕРї Рё судебных расходов РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ уплатой государственной пошлины РІ размере 3219 рублей 82 РєРѕРї.

    Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что постановлением Совета Министров-Правительства Р Р¤ РѕС‚ 81.10.1993 Рі. в„– 1005 Рё распоряжения Правительства Р Р¤ РѕС‚ 04.04.1994 Рі. в„– 430-СЂ, населенные пункты село Муслюмово Рё станция Муслюмово Кунашакского района включены РІ СЃРїРёСЃРѕРє населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие СЃР±СЂРѕСЃРѕРІ радиоактивных отходов РІ реку Теча Рё отнесены Рє населенным пунктам, РІ которых среднегодовая эффективная эквивалентная РґРѕР·Р° облучения составляет свыше 1 РјР—РІ (0,1 Р±СЌСЂ). Р’ соответствии СЃ требованиями СЃС‚. 7 Федерального закона в„– 175-ФЗ РѕС‚ 26.11.1995 Рі. Рё Рї.6 СЃС‚.27.1 Закона Р Р¤ в„– 1244-1 РѕС‚ 15.05.1991 РіРѕРґР°, Нуриевой Р¤.Р“. РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ постоянным проживанием РЅР° территории подвергшегося радиоактивному загрязнению была назначена ежемесячная денежная выплата СЃ 01.01.2005 РіРѕРґР°. Р’ соответствии СЃ Рї.4 СЃС‚.18 Закона Р Р¤ РѕС‚ 15.05.1991 Рі. в„– 1244-1 также Нуриевой Р¤.Р“. как постоянно проживающей РЅР° территории Р·РѕРЅС‹ СЃ правом РЅР° отселение была назначена ежемесячная денежная выплата РІ повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам СЃ 1.07.2007 РіРѕРґР°. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.6.8 Федерального закона РѕС‚ 17.07.1999 в„– 178-ФЗ контроль Р·Р° деятельностью РїРѕ оказанию гражданам государственной социальной помощи производится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции РїРѕ контролю Рё надзору РІ сфере труда Рё социальной защиты населения – Министерством труда Рё социальной защиты Р Р¤. Структурным подразделением Министерства – Управлением социальной защиты населения администрации Кунашакского района РїРёСЃСЊРјРѕРј РѕС‚ 2 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° Р·Р° в„– 634 РІ УПФР РІ Кунашакском районе предоставлен СЃРїРёСЃРѕРє лиц, РїРѕ отношению которых прекращены меры социальной поддержки категории граждан, постоянно проживающих РЅР° территории Р·РѕРЅС‹ проживания СЃ правом РЅР° отселение. Р’ данном РїРёСЃСЊРјРµ было указано, что Нуриева Р¤.Р“. снята СЃ учета РїРѕ данной категории лиц как воспользовавшаяся правом РЅР° отселение СЃ 1 марта 2009 РіРѕРґР°. Нуриева Р¤.Р“. РЅРµ сообщила РІ установленный законодательством СЃСЂРѕРє РІ пенсионный орган, осуществляющий вышеуказанные выплаты РѕР± обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления выплат, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой права. Это повлекло переплату ежемесячных денежных выплат, положенных Нуриевой как проживающей РІ загрязненной Р·РѕРЅРµ СЃ правом РЅР° отселение РІ СЃСѓРјРјРµ 100 990 рублей 75 РєРѕРї., РІ том числе, ЕДВ как проживающей РІ Р·РѕРЅРµ радиоактивного загрязнения – 38 452 рубля 85 РєРѕРї. Рё ежемесячная денежная выплата РІ повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам 62 537 рублей 90 РєРѕРї. РџСЂРё назначении ежемесячной денежной выплаты Нуриева была поставлена РІ известность РѕР± обязанности незамедлительно сообщать органу выплачивающему пенсию РѕР± обстоятельствах влекущих прекращение осуществления ежемесячной денежной выплаты. ЕДВ прекращается СЃ 1 числа месяца, следующего Р·Р° месяцем, РІ котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право РЅР° ЕДВ. Граждане имеющие право РЅР° получение ЕДВ, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу ПФР РѕР± обстоятельствах, влияющих РЅР° изменение размера ЕДВ Рё иных обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДВ. Виновными действиями Нуриевой Р¤.Р“. бюджету ПФР причинен ущерб РІ общем размере 100 990 рублей 75 РєРѕРї. Р’ действиях Нуриевой имеются признаки неосновательного обогащения РїСЂРё наличии недобросовестности СЃ её стороны. РќР° обращение УПФР Рѕ необходимости возмещения причиненного ущерба Нуриева РЅРµ реагирует. Поэтому РІ судебном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РїСЂРѕСЃСЏС‚ возместить причиненный ущерб.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель УПФР РІ Кунашакском районе Закиров Р .РЎ. РёСЃРє поддержал, указал, что СЃСѓРјРјР° ущерба Нуриевой Р¤.Р“. начислена СЃ момента снятия СЃ неё статуса «проживающей» РІ Муслюмово – СЃ апреля 2009 РіРѕРґР° РґРѕ апреля 2017 РіРѕРґР°, РєРѕРіРґР° УПФР РІ Кунашакском районе РёР· РїРёСЃСЊРјР° РЈРЎР—Рќ Кунашакского района стало известно Рѕ снятии статуса Нуриевой, решениями РєРѕРјРёСЃСЃРёРё УПФР прекращены были выплаты Нуриевой Р¤.Р“. ЕДВ Рё повышенная пенсия.

    РћС‚ветчик Нуриева Р¤.Р“. РІ СЃСѓРґ РЅРµ явилась, была извещена надлежаще, ходатайствовала Рѕ рассмотрении дела РІ её отсутствие, просила применить СЃСЂРѕРє РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности. Представитель ответчика Гилажитдинова Р®.Р¤. РЅРµ согласна СЃ требованиями УПФР, указав, что Нуриева Р¤.Р“. РЅРµ выехала РёР· населенного пункта, Р° после отселения жителей села Муслюмово, произведенного Фондом, РѕРЅР° переехала РІ новый поселок Муслюмов, РіРґРµ выстроила РґРѕРј. РљСЂРѕРјРµ этого полагает, что УПФР пропущен СЃСЂРѕРє РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности, неправомерно истец РїСЂРѕСЃРёС‚ взыскать СЃСѓРјРјСѓ Р·Р° период СЃ 2009 РїРѕ 2017 РіРѕРґ.

    3-Рµ лицо представитель Управления социальной защиты населения администрации Кунашакского района Хафизова Р”.Р . требования УПФР полагает обоснованным, учитывая, что Нуриева Р¤.Р“. СЃ 2009 РіРѕРґР° была снята СЃ учета как «проживающая» РІ СЃ. Муслюмово Кунашакского района, соответственно выплаты СЃ УПФР ей РЅРµ полагались. РћР± утрате статуса Нуриева знала СЃ 2009 РіРѕРґР°, С‚.Рє. дважды обращалась РІ РЈРЎР—Рќ Рѕ восстановлении статуса Рё РЅР° её обращения разъяснялось РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем ею утрачен статус проживающей. Снятие СЃ учета Нуриевой Р¤.Р“. произошло вследствие переселения жителей села Муслюмово, которое осуществлял Фонд содействия отселению жителей села Муслюмово, после выбора жителями села Муслюмово переселения путем приобретения жилья РЅР° РёРЅРѕР№ территории (РєСЂРѕРјРµ станции Муслюмово), РѕРЅРё реализовывали право РЅР° проживание РІ благоприятной окружающей среде Рё таким образом теряли статус «проживающих РІ загрязненной Р·РѕРЅРµ СЃ правом РЅР° отселение». РЈРЎР—Рќ имея СЃРїРёСЃРєРё переселенных (всего РёР· Муслюмово было переселено 700 домовладений), выявляли данную категорию лиц Рё снимали СЃ учета. Предположительно примерно СЃ 2009 РіРѕРґСѓ данную информацию предоставляли РІ УПФР РІ Кунашакском районе. Однако РІ настоящее время эти сведения РЅРµ сохранились. Р’ 2017 РіРѕРґСѓ поступал запрос СЃ УПФР РїРѕ Челябинской области, РЅР° который был направлен ответ, РІ С‚.С‡. УПФР РІ Кунашакском районе.

    Р’ыслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.

Материалами дела установлено, что Нуриева Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значилась проживающей до 18 января 2007 года в <адрес>. Согласно выданного 20 ноября 2001 года удостоверения серии У № Нуриева Ф.Г. являлась проживающей в нас.пункте Муслюмово Кунашакского района и имела право на льготы и компенсации, предусмотренные для категорий граждан, указанных в пункте 7 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно договора купли-продажи жилого помещения на снос от ДД.ММ.ГГГГ Нуриева Ф.Г. совместно с супругом ФИО1 произвели отчуждение жилого помещения, принадлежащего им на праве общей долевой собственности по ? доле каждый, Фонду содействия отселению жителей села Муслюмово Кунашакского района, воспользовавшись программой отселения жителей села Муслюмово Кунашакского района, производившейся на основании Соглашения между Федеральным агентством по атомной энергии и Правительством Челябинской области о финансировании мероприятий по решению экологических проблем реки Теча и социальных проблем села и станции Муслюмово от 14 ноября 2006 года. Исходя из п.2 договора купли-продажи жилого помещения на снос – жилое помещение в <адрес>, оценено в 1 млн. рублей, из них 620 000 рублей оплачивается продавцам путем участия Покупателя (Фонда) в трехстороннем договоре купли-продажи жилого помещения, в котором Продавцы по настоящему договору выступают покупателями, а Покупатель по настоящему договору – Плательщиком, в оставшейся части – 380 000 рублей оплачивается продавцам путем перечисления денежных средств на расчетные счета в равных долях – по 190 000 рублей ФИО1 и Нуриевой Ф.Г. В последующем ФИО1 и Нуриевой Ф.Г. заключен трехсторонний договор купли продажи по приобретению ими жилого помещения по адресу <адрес> от 6 июня 2007 года (где плательщик Фонд оплатил стоимость жилого помещения).

Согласно сведений     Управления социальной защиты населения администрации Кунашакского района Нуриева Р¤.Р“. снята СЃРѕ статуса «проживающей РІ селе Муслюмово» СЃ 1 марта 2009 РіРѕРґР° РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ заключением Нуриевой Р¤.Р“. СЃ Фондом содействия отселению жителей села Муслюмово РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи РЅР° СЃРЅРѕСЃ РґРѕРјР° РїРѕ адресу <адрес>, С‚.Рµ. гражданам проживавшим РїРѕ данному адресу предоставлена возможность реализации права проживания РІ Р·РґРѕСЂРѕРІРѕР№ окружающей среде – был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи РЅР° приобретение жилого помещения РїРѕ адресу <адрес>.

Согласно статье 7 и п.4 ст.1 Федерального закона «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» - гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в пункте 7 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», постоянно проживающих (работающих) с 26 апреля 1986 года в зоне проживания с правом на отселение.

В силу ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплаты имеют право граждане указанные в п. 7 ч.1 ст.13 настоящего закона, указанная ежемесячная денежная выплата указанной категории лиц устанавливается в размере 309 рублей (с последующей индексацией). Данная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме этого в силу ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 г. гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания.

На основании указанных ст.27.1 и ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Управлением Пенсионного фонда в Кунашакском районе Нуриевой Ф.Г. как «постоянно проживающей в с. Муслюмово» были назначены – ежемесячная денежная выплата и ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам, причем повышение к пенсии была назначена на основании заявления Нуриевой Ф.Г. от 13 июня 2007 года протоколом ГУ Управления пенсионного фонда в Кунашакском районе с датой назначения – 18 июня 2007 года.

Письмом от 2 июня 2017 года за № Управление социальной защиты населения администрации Кунашакского района в адрес Управления пенсионного фонда в Кунашакском районе была предоставлена информация о причинах прекращения мер социальной поддержки категорий граждан постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, в табличной форме перечисленных лиц, под № 30 значится Нуриева Ф.Г. с указанием об отселении и снятии с учета с 1.03.2009 года.

На основании указанной информации УПФР в Кунашакском районе приняты решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере Нуриевой Ф.Г. с 1 мая 2017 года, протоколом № от 21.06.2017 года установлено, что Нуриева Ф.Г. права на ЕДВ не имеет. Решением УПФР № от 21.06.2017 года – переплату повышения к пенсии в сумме 62 537 рублей 90 коп за период с 01.04.2009 г. по 30.04.2017 г. образовавшуюся у Нуриевой Ф.Г. в результате не сообщения об изменении места жительства поставлена на учет; решением УПФР в Кунашакском районе № от 21.06.2017 г. переплату ЕДВ в сумме 38 452, 85 рублей образовавшуюся у Нуриевой Ф.Г. в результате не сообщения об изменении места жительства поставлена на учет, обязав возместить переполученные суммы путем внесения на счет ОПФР.

Согласно расчета переплаты пенсии у Нуриевой Ф.Г. за период с 1.04.2009 года по апрель 2017 года фактически выплачено 62 537 рублей 90 коп, из расчета переплаты ЕДВ (за проживание) фактически Нуриевой Ф.Г. за период 1.04.2009 г. по апрель 2017 года выплачено 38 452 рубля 85 коп.

На основании части 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (аналогичная норма содержалась в пункте 4 статьи 23 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в п. 2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом требования УПФР в Кунашакском районе о причиненном ущербе в результате виновных действий Нуриевой Ф.Г., получавшей ЕДВ и повышенную пенсию неработающего пенсионера с 2009 года, в период, когда она утратила статус проживающей в населенном пункте, подвергшегося радиоактивному загрязнению, являются обоснованными. При этом Нуриева Ф.Г. должна была знать о снятии в УСЗН Кунашакского района её статуса с момента, когда прекратила получать компенсацию на питание (распоряжение на снятие № с 28.02.2009 года). Кроме этого, Нуриева Ф.Г. обращалась с заявлением о постановке на учет как проживающей от 28 апреля 2010 года и письмом УСЗН Кунашакского района № от 26.08.2010 г. ей было отказано в восстановлении статуса.

Вместе с тем, ответчиком Нуриевой Ф.Г. заявлено о применении срока исковой давности.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 29 сентября 2015 Рі. в„– 43 «О некоторых вопросах, связанных СЃ применением Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности» разъяснено, что истечение СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности является самостоятельным основанием для отказа РІ РёСЃРєРµ (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК Р Р¤). Если будет установлено, что сторона РїРѕ делу пропустила СЃСЂРѕРє РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности Рё РЅ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ ░ґ░»░Џ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ґ░»░Џ ░░░Ѓ░‚░†░° - ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░‚░ѕ ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░і░ѕ ░»░░░†░° ░ѕ░± ░░░Ѓ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░№ ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░ї░ѕ ░Ќ░‚░░░ј ░ј░ѕ░‚░░░І░°░ј, ░±░µ░· ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ґ░µ░»░°.

░ў░°░є░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░µ ░Ђ░µ░і░ѓ░»░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░° ░Ѓ░ѕ░·░ґ░°░Ѕ░░░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░ ░ѓ░Ѓ░‚░ѕ░№░‡░░░І░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░… ░Ѓ░І░Џ░·░µ░№ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░░░є░°░ј░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№, ░░░… ░ґ░░░Ѓ░†░░░ї░»░░░Ѕ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ, ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░І░ѕ░µ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░‰░░░‚░‹ ░ї░Ђ░°░І ░░ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░Ѓ░ѓ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░І ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░Ђ░°░·░ѓ░ј░Ѕ░‹░… ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░ѓ░ґ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░‰░░░‚░‹ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І ░ї░Ђ░░░І░ѕ░ґ░░░»░ѕ ░±░‹ ░є ░ѓ░‰░µ░ј░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░Џ░µ░ј░‹░… ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І ░░ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░І ░░ ░‚░Ђ░µ░‚░Њ░░░… ░»░░░†, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѕ░µ ░І░Ѓ░µ░і░ґ░° ░ј░ѕ░і░»░░ ░±░‹ ░·░°░Ђ░°░Ѕ░µ░µ ░ѓ░‡░µ░Ѓ░‚░Њ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░Ѓ░ѕ░±░░░Ђ░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░Ѓ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░·░Ѕ░°░‡░░░ј░‹░… ░ґ░»░Џ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№ ░░ ░„░°░є░‚░ѕ░І. ░џ░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░І ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░№ ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░·░°░‰░░░‰░°░µ░‚ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░░░є░ѕ░І ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№ ░ѕ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░‚░Џ░·░°░Ѕ░░░№ ░░ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░±░ѓ░¶░ґ░°░µ░‚ ░░░… ░Ѓ░І░ѕ░µ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░·░°░±░ѕ░‚░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░░ ░·░°░‰░░░‚░µ ░Ѓ░І░ѕ░░░… ░ї░Ђ░°░І.

░Ў ░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░Ј░џ░¤░  ░І ░љ░ѓ░Ѕ░°░€░°░є░Ѓ░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░»░ѕ░Ѓ░Њ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ 16.04.2019 ░і░ѕ░ґ░°, ░‚░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░‚░Ђ░µ░…░і░ѕ░ґ░░░‡░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░ѕ░ј (░°░ї░Ђ░µ░»░Њ 2016 ░і.-░°░ї░Ђ░µ░»░Њ 2019 ░і░ѕ░ґ░°). ░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░Џ░µ░‚ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ј░ј ░ќ░ѓ░Ђ░░░µ░І░ѕ░№ ░¤.░“. ░·░° ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2016 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ ░°░ї░Ђ░µ░»░Њ 2017 ░і░ѕ░ґ░°, ░є░ѕ░і░ґ░° ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░±░‹░»░░ ░Ѓ░Ѕ░Џ░‚░‹ ░І░‹░ї░»░°░‚░‹ ░ќ░ѓ░Ђ░░░µ░І░ѕ░№ ░¤.░“.

░Ў░ѓ░ґ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░Ѓ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░ј░░ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ј░џ░¤░  ░Ѓ░‚░°░»░ѕ ░░░·░І░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ ░ѕ ░Ѓ░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░Ѓ ░ќ░ѓ░Ђ░░░µ░І░ѕ░№ ░¤.░“. ░Ѓ░‚░°░‚░ѓ░Ѓ░° ░Ѓ ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2017 ░і░ѕ░ґ░°. ░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░ѕ░±░‰░µ░░░·░І░µ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░№ ░„░°░є░‚ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░љ░ѓ░Ѕ░°░€░°░є░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░ѕ ░ї░µ░Ђ░µ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░░ ░¶░░░‚░µ░»░µ░№ ░Ѓ░µ░»░° ░њ░ѓ░Ѓ░»░Ћ░ј░ѕ░І░ѕ ░љ░ѓ░Ѕ░°░€░°░є░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°, ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░І 2007-2009 ░і░ѕ░ґ░‹, ░Ј░џ░¤░  ░І ░љ░ѓ░Ѕ░°░€░°░є░Ѓ░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ, ░є░°░є ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░Ћ░‰░░░№ ░І░‹░ї░»░°░‚░‹ ░ї░Ђ░ѕ░¶░░░І░°░Ћ░‰░░░ј ░І ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░µ ░Ѓ░µ░»░ѕ ░њ░ѓ░Ѓ░»░Ћ░ј░ѕ░І░ѕ ░љ░ѓ░Ѕ░°░€░°░є░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°, ░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ ░±░‹░» ░·░Ѕ░°░‚░Њ ░ѕ░± ░ѓ░‚░Ђ░°░‚░µ ░»░░░†░°░ј░░ ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░ѓ░Ѓ░°, ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░±░‹░» (░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ) ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░Џ░‚░Њ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ї░Ђ░░ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░°░»░Њ░Ѕ░µ░№░€░░░… ░І░‹░ї░»░°░‚ ░¶░░░‚░µ░»░Џ░ј ░Ѓ░µ░»░° ░њ░ѓ░Ѓ░»░Ћ░ј░ѕ░І░ѕ, ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░░░… ░ї░µ░Ђ░µ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ.

░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░‡.1 ░Ѓ░‚.98 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░ї░ѕ ░ѓ░ї░»░°░‚░µ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░Џ░µ░‚ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѕ░Ђ░†░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░ѓ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░░░Ѓ░є░°.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 194,197, 198 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░  ░• ░░ ░˜ ░›:

░˜░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░“░Ј ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¤░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░љ░ѓ░Ѕ░°░€░°░є░Ѓ░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ:

░’░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░ќ░ѓ░Ђ░░░µ░І░ѕ░№ ░¤.░“. ░І ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚ ░џ░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░¤ ░Ѕ░µ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░‹ ░ї░ѕ░І░‹░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░░ ░µ░¶░µ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░ѕ░№ ░І░‹░ї░»░°░‚░‹ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 10 197 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ 10 ░є░ѕ░ї░µ░µ░є ░·░° ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2016 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ ░°░ї░Ђ░µ░»░Њ 2017 ░і░ѕ░ґ░° ░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░µ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹ ░ї░ѕ ░ѓ░ї░»░°░‚░µ ░і░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 407 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ 88 ░є░ѕ░ї░µ░µ░є.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 30 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░љ░ѓ░Ѕ░°░€░°░є░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№             ░®.░░. ░љ░°░Ђ░░░ї░ѕ░І░°