Решение по делу № 2-447/2017 от 14.03.2017

Дело № 2-447/2017          

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года         г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи              Улыбиной Н.А.,

при секретаре                       Васильевой Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ответчика, истца по встречному иску Сезик З.М. и её представителя Сезик В.А.,

     гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области к Сезик З.М. о расторжении договора аренды земельного участка, встречному иску Сезик З.М. к Комитету по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области об обязании передать в собственность земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Комитет по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области обратился в суд с иском к Сезик З.М., просят расторгнуть договор аренды земельного участка № 209 от 15 декабря 2005 года. В обоснование иска указано, что 15 декабря 2005 года между Администрацией Нежновского административного округа МО «Кингисеппский район» и Сезик З.М. заключен договор № 209 аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 724 кв.м., предоставленного для индивидуального жилищного строительства. Договор заключен сроком действия до 12 июля 2015 года и прекратился по сроку. 30 апреля 2015 года Комитет по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области направил в адрес Сезик З.М. обращение о необходимости предоставления свидетельства о государственной регистрации права собственности на строение, возведенное на арендованном участке, для заключения договора аренды земельного участка на новый срок. Ответ от Сезик З.М. на данное обращение не поступил. Добровольно расторгнуть договор аренды спорного земельного участка Сезик З.М. отказывается. В связи с тем, что в установленный срок ответчиком не было представлено документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом, просят о расторжении договора аренды № 209 от 15 декабря 2005 года земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 724 кв.м. (л.д. 2-3).

Не согласившись с исковыми требованиями Комитета по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области, Сезик З.М. предъявила встречный иск, в котором просит обязать Комитет по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области предоставить ей в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 724 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, за плату по цене равной трем процентам кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование исковых требований Сезик З.М. указала, что в 2005 году ей был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 724 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, заключен договор аренды № 209 сроком до 12 июля 2015 года, который прекратил свое действие по сроку. На арендуемом земельном участке ею была возведена баня, право собственности на которую зарегистрировано 04 июня 2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в связи с чем, желает приобрести земельный участок в собственность за плату (л.д. 154-155).

Истец, ответчик по встречному иску Комитет по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте заседания суда надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, просит первоначальный иск удовлетворить. Встречный иск не признал, в возражениях по встречному иску указал, что спорный земельный участок был предоставлен Сезик З.М. в 2005 году в аренду с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство. Между тем, Сезик З.М. на указанном земельном участке была возведена хозяйственная постройка нежилого назначения - баня, имеющая статус вспомогательного строения. Индивидуальный жилой дом, пригодный для проживания, на земельном участке не построен. В связи с чем, оснований для предоставления Сезик З.М. земельного участка в собственность за плату по цене равной трем процентам кадастровой стоимости земельного участка, не имеется. Просят в удовлетворении встречного иска отказать (л.д. 184-185).

Ответчик, истец по встречному иску Сезик З.М. с участием представителя в судебном заседании первоначальный иск не признала, полагала, что действие договора аренды земельного участка № 209 от 15 декабря 2005 года прекратилось по истечении срока, на который договор был заключен. Она в Комитет по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области для решения вопроса о продлении срока договора аренды не обращалась, поскольку не была намерена продлевать договор аренды, желала выкупить участок. В связи с чем, неоднократно обращалась к истцу с требованием о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату. Полагает, что ей незаконно было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку положения земельного законодательства предоставляют преимущественное право на приобретение земельного участка в собственность владельцу строения на этом участке. Считает, что возведенное на земельном участке строение бани нельзя рассматривать в качестве вспомогательной постройкой, поскольку основное сооружение - жилой дом на участке отсутствует. Просила судебной защиты нарушенного права.

Представители третьих лиц Администрации МО «Нежновское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения участника судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ, в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 6 ст. 36 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. При этом границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п. 7 ст. 36 ЗК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что постановлением Главы МО «Кингисеппский район» № 783 от 13 июля 2005 года утверждены границы земельного участка площадью 724 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство. Указанный земельный участок предоставлен Сезик З.М. в аренду сроком на 10 лет (л.д. 54).

На основании договора аренды земельного участка № 209 от 15 декабря 2005 года, заключенного между Администрацией Нежновского административного округа МО «Кингисеппский район» Ленинградской области и Сезик З.М. ответчику предоставлен в аренду за плату земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 724 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительства, категория земель – земли поселений (далее – договор аренды).

В соответствии с п. 4.4.2. договора аренды арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Срок аренды участка установлен с 13 июля 2005 года до 12 июля 2015 года (л.д. 4-7).

Право аренды земельного участка зарегистрировано Сезик З.М. в установленном законом порядке.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, площадь земельного участка составляет 724 кв.м. (л.д. 136-138).

30 апреля 2015 года Комитетом по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» в адрес Сезик З.М. было направлено обращение с просьбой в срок до 12 июля 2015 года предоставить сведения о наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> и зарегистрированных на них прав, для решения вопроса о возможности заключения нового договора аренды под объектами, которое было получено адресатом 16 мая 2015 года (л.д. 8, 9).

В соответствии с актом осмотра от 15 октября 2015 года Комитетом по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» был проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 724 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, предоставленного в аренду Сезик З.М., в ходе которого установлено, что земельный участок не используется по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство, а именно: строение основного назначения – жилой дом – на земельном участке отсутствует. Земельный участок огорожен. На земельном участке разработаны грядки, расположены парник и баня (л.д. 12).

25 декабря 2015 года Комитетом по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» направил в адрес Сезик З.М. была направлена претензия расторжении договора от 15 декабря 2005 года № 209 аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 724 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> в срок до 22 января 2016 года, поскольку документы, подтверждающие наличие строений на арендуемом земельном участке и зарегистрированных прав на них арендатором мне были представлены (л.д. 13, 14).

Между тем, как установлено судом, на земельном участке по адресу: <адрес> арендатором Сезик З.М. была возведена баня, нежилого назначения, площадью 14,6 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, право собственности на которое зарегистрировано Сезик З.М. (свидетельство о государственной регистрации 47-АВ 815561, выдано 04 июня 2015 года (л.д. 66).

При этом, право собственности Сезик З.М. на строение бани зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на основании договора аренды земельного участка от 15.12.2005 года №209 и декларации об объекте недвижимого имущества от 18.05.2015 года.

В свою очередь, Сезик З.М. обратилась в Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 724 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в собственность за плату.

Согласно ответа Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» от 03 ноября 2016 года на обращение Сезик З.М., наличие на спорном земельном участке возведенной вспомогательной постройки – бани не является основанием для предоставления гражданину земельного участка в собственность, на котором отсутствует основное строение (л.д. 118).

Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) исключительное право на выкуп земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено юридическим лицам и гражданам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения.

Аналогичные нормы содержатся в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (в действующей с 01 марта 2015 года редакции), а именно, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Анализ положений указанных статей позволяет сделать вывод, что предоставление прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, гражданину, имеющему в собственности расположенное на участке строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов по назначению.

Испрашиваемый истцом земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 724 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство" и категорию земель - "земли населенных пунктов".

Жилой дом на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 724 кв.м., Сезик З.М. не возводился, разрешительная документация на возведение жилого дома также не оформлялась, соответственно, цель предоставления земельного участка в аренду на землях населенного пункта не достигнута. Возведение хозяйственного строения имеющего общую площадь 14,6 кв.м., не может являться основанием к передаче данного земельного участка в собственность по основаниям пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 42 ЗК РФ предусматривает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. В аренду он предоставлен также с целью индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок, предоставленный под индивидуальное жилищное строительство, определяет вид разрешенного использования данного земельного участка. К объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, в отношении которых осуществление подготовки проектной документации при строительстве не требуется (пункт 3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ).

Составной частью жилого дома как объекта индивидуального жилищного строительства помимо основного жилого строения и жилых пристроек являются также вспомогательные строения, сооружения, предназначенные для обслуживания жилого здания (сараи, гаражи, бани, колодцы и т.п.), следующие судьбе главной вещи (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Сезик З.М. на праве собственности принадлежит объект недвижимости в виде нежилого здания – хозяйственной постройки, вспомогательного назначения площадью по наружному обмеру 14,6 кв.м., тогда как предоставить в собственность она просит земельный участок площадью 742 кв.м., ссылаясь на исключительное право приобретения земельного участка в собственность как собственниками здания, расположенного на таком земельном участке.

В тоже время объект недвижимости, возведенный Сезик З.М. на земельном участке, предоставленном в аренду для целевого использования: индивидуальное жилищное строительство, имеет вспомогательное назначение. Сам по себе факт наличия на арендованном участке нежилой хозяйственной постройки не порождает право лица на приобретение земельного участка в собственность, поскольку данный объект не имеет самостоятельного функционального значения, так как носит вспомогательный характер и не отвечает первоначальным целями предоставления земельного участка.

Исходя из приведенных выше положений действующего законодательства и реализуя полномочия по оценке доказательств в силу положений статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных встречных исковых требований, поскольку между площадью земельного участка и площадью объекта недвижимости имеется явное несоответствие, так как площадь требуемого участка значительно превышает площадь расположенного на нем принадлежащего ответчику нежилого здания, при этом, какие-либо доказательства того, что данная площадь необходима Сезик З.М. для использования недвижимого имущества представлены не были.

Размер земельного участка непосредственно связан с функциональным назначением объекта. При этом, исключительное право на приобретение участка должно распространяться на экономически обоснованный размер участка. Иное толкование норм земельного законодательства приведет к приобретению земельного участка, размер которого многократно превышает площадь недвижимости и размер земли, необходимый для ее эксплуатации, без проведения аукциона в установленном законом порядке.

Спорный земельный участок предоставлен Сезик З.М. по договору аренды под ИЖС и, таким образом, для возникновения у нее права на выкуп этого участка по цене, равной трем процентам от его кадастровой стоимости, по основанию возведения на этом участке объекта недвижимости, должен быть возведен именно жилой дом. Ответчиком же возведено вспомогательное строение - баня.

Доказательств наличия на арендованном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, выделенном для строительства жилого дома либо объекта незавершенного строительства жилого дома, суду ответчиком не представлено. Целевое использование по назначению земельного участка, предоставленного для ведения индивидуального жилищного строительства, не достигнуто. Следовательно, оснований для признания за истцом по встречному иску права на приобретение в собственность арендуемого спорного земельного участка по продажной цене в размере, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка, не имеется. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований Сезик З.М.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

Согласно п. 3 ст. 615 ГК РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора (ст. 619 ГК РФ).

В силу положений ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае: использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1 ст. 621 ГК РФ и в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" для реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок должны быть установлены следующие обстоятельства: надлежащее исполнение арендатором своих обязательств по договору; наличие письменного уведомления арендодателя о намерении заключить новый договор аренды в срок, указанный в договоре, либо, если такой срок в договоре не предусмотрен, в разумный срок до окончания действия договора аренды.

Следовательно, для признания договора аренды возобновленным на тех же условиях на новый срок должно быть установлено наличие условий, позволяющих реализовать преимущественное право на заключение договора.

Согласно положениям пунктов 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В пункте 15 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ оговорено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами договор № 209 аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 15 декабря 2005 года между Администрацией Нежновского административного округа МО «Кингисеппский район» и Сезик З.М. прекратил свое действие по сроку 12 июля 2015 года, поскольку арендатор земельного участка Сезик З.М. намерений продлевать арендные отношения не имела, с соответствующим заявлением в Комитет по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области о желании заключить договор аренды земельного участка на новый срок до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды не обращалась. Дополнительное соглашение об изменении условий о продлении срока действия договора аренды между сторонами не заключалось. В свою очередь, доказательства пролонгации договора со стороны истца не представлены. Кроме того, земельный участок, предоставленный ответчику для ИЖС, использовался Сезик З.М. не по целевому назначению, что свидетельствует об отсутствии у неё права на заключение нового договора аренды такого земельного участка на основании п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ на новый срок.

Учитывая изложенное, а также возражения арендатора против продолжения арендных отношений по договору аренды земельного участка, суд приходит к выводу, что правоотношения между сторонами по договору аренды земельного участка N 209 от 15.12.2005 года прекратились в связи с окончанием срока действия договора – 12 июля 2015 года, арендные отношения между сторонами прекращены и дополнительного расторжения судом указанного договора аренды не требуется.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Комитета по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области по доводам иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области к Сезик З.М. о расторжении договора аренды земельного участка, отказать.

В удовлетворении встречного иска Сезик З.М. к Комитету по управлению имуществом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области об обязании передать в собственность земельный участок, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

                Судья Улыбина Н.А.