Решение по делу № 7a-247/2022 от 11.05.2022

Судья Дождёва Н.В.                                                     7а-247/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь                                       01 июня 2022 года

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» Антонян И.А. на постановление судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 24.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ СК «Предгорная районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 24.02.2022 ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200000 рублей (далее – постановление судьи от 24.02.2022).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, главный врач ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» Антонян И.А. считает постановление судьи от 24.02.2022 незаконным, необоснованным и ставит вопрос о его отмене.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судьи от 24.02.2022, поданного одновременно с жалобой, указывает, что данный срок пропущен заявителем по причине несвоевременного поступления данного постановления в учреждение посредством почтовой связи.

Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления судьи от 24.02.2022, отменить данный судебный акт, заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановления суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав представителя ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» Байрамову М.К., поддержавшую и просившую удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судьи от 01.04.2022, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении обжалуется вышестоящему должностному лицу или в суд в 10-дневный срок с момента получения его копии или возвращении конверта в суд.

Согласно положениям ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из анализа приведённых норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, должно содержать указание на причины пропуска срока. При этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока, доказательств.

Как следует из материалов дела, 24.02.2022 судом первой инстанции с без участия представителя ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении указанного юридического лица. В постановлении судьи разъяснены срок и порядок его обжалования (л.д. 49-51). Копия постановления судьи от 24.02.2022 поступила в ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» 30.03.2022, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35735058546045 (л.д. 54). Таким образом, указанному лицу не могло не быть известно о состоявшемся по делу судебном акте.

С учётом требований статей 4.8 и 30.3 КоАП РФ, срок на обжалование указанного постановления судьи начал течь 31.03.2022 (следующий день после получения копии постановления) и 11.04.2022 в 24 часа 00 минут указанный срок истёк.

Жалоба на постановление судьи от 24.02.2022 подана в суд главным врачом ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» Антонян И.А. только 18.04.2022, что подтверждается штампом районного суда (л.д. 57-60).

При этом ни материалы дела, ни заявленное главным врачом ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» Антонян И.А. ходатайство не содержат ссылки на обстоятельства, препятствовавшие своевременно подать указанному лицу жалобу в предусмотренный законом срок.

Таким образом, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие объективных препятствий к подаче жалобы в установленные законом сроки, сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту, заявителем не представлено.

В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 г. № 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока для обжалования постановления судьи от 24.02.2022 не имеется.

Вместе с тем, отклонение ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судьи городского суда не является препятствием для обращения за судебной защитой. Постановление судьи от 24.02.2022 может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ, как вступившее в законную силу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

ходатайство главного врача ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» Антонян И.А. о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 24.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» отклонить.

Производство по жалобе главного врача ГБУЗ СК «Предгорная районная больница» Антонян И.А. на указанное постановление судьи прекратить.

Судья

Ставропольского краевого суда                                     О.В. Загорская