Решение по делу № 2-1361/2017 от 09.02.2017

Дело №2-1361/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В., при секретаре Колоколовой Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тычинского А. Е. к Муниципальному казенному учреждению «Административно-хозяйственное управление» администрации Уссурийского городского округа о взыскании командировочных расходов, денежной компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями работодателя

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно трудовому договору XXXX от ДД.ММ.ГГ. он работает в транспортном отделе МКУ «Административно-хозяйственное управление» администрации УГО в качестве водителя первого класса. При выполнении своих обязанностей в качестве водителя на автобусе работодателя марки Киа-Гранд-Берд, гос.рег.знак С596СС в период с 04 по ДД.ММ.ГГг. он выезжал в служебную командировку в XXXX КНР, где проживал в гостинице «Вольф». Срок командировки составил 3 дня. За выезд в командировку ему изначально было начислено и оплачено в качестве аванса за трое суток XXXX, из расчета XXXX в сутки. Находясь в Китае, за проживание в гостинице «Вольф» он уплатил 200 юаней, что по курсу ЦБ РФ на указанный период составляет XXXX по возвращению из командировки, ДД.ММ.ГГ. истец подал заявление работодателю о выплате командировочных расходов, в том числе за проживание в гостинице. Факт проживания и оплаты гостиницы был подтвержден квитанцией XXXX с переводом на русский язык. В оплате за проживание в гостинице «Вольф» ему отказано в связи с тем, что он не предоставил справки из других гостиниц XXXX КНР («Лун Фу», «Цай Юань», «Цзинь Лун») об отсутствии у них мест с наименьшей стоимостью проживания в период с 04 по ДД.ММ.ГГг. считает, что работодатель нарушил его трудовые права. Полагает, что его расходы за проживание в гостинице в размере XXXX, работодатель должен ему компенсировать в рублях по курсу юаня к рублю на период с 04 по ДД.ММ.ГГг., который по данным ЦБ РФ составляет XXXX Полагает, что работодатель существенно занизил суммы выплаты в размере XXXX также указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 N 812 ("О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" за одни сутки нахождения в Китае работодатель должен был ему выплатить XXXX, а за трое суток XXXX Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который он оценивает в XXXX просит взыскать с ответчика расходы, связанные со служебной командировкой за период с 04 по ДД.ММ.ГГг. в размере XXXX, в том числе XXXX – за проживание в гостинице «Вольф» XXXX КНР; XXXX возмещение дополнительных расходов (суточных) на служебную командировку на территории иностранного государства; XXXX – компенсацию морального вреда, XXXX – судебные расходы за оказание юридической помощи по составлению искового заявления.

В судебном заседании истец и представитель истца на иске настаивали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении и в письменных пояснениях к иску.

Представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования частично в части взыскания расходов на проживание в гостинице в размере XXXX, в остальной части исковые требования не признал, суду пояснил, что муниципальное казенное учреждение «Административно-хозяйственное управление» относится к казенным учреждениям и по законодательству РФ при оплате суточных расходов не имеет права руководствоваться постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 г. №812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органов, работников государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Как следует из материалов дела, Тычинский А.Е. с ДД.ММ.ГГ работает в Муниципальном учреждении «Административно-хозяйственное управление» администрации Уссурийского городского округа в должности водителя первого класса, что подтверждается трудовым договором XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником, с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Согласно п. 1 Положения "Об особенностях направления работников в служебные командировки", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 749 (в редакции, действующей на момент направления истца в командировку, далее - Положение), настоящее Положение определяет особенности порядка направления работников в служебные командировки, как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

В целях настоящего Положения местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (далее - командирующая организация).

Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку (далее - работник) по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой (п. 3).

Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (п. 11).

Согласно п. 15 Положения направление работника в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению работодателя оформлением командировочного удостоверения.

В соответствии с п. 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней: авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

В силу ст. ст. 167, 168 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Как следует из материалов дела, при принятии решения о направлении водителя на автобусе работодателя марки Киа Гранд Берд Тычинского А.Е. в XXXX КНР на период с 04 по ДД.ММ.ГГ работодателем были совершены действия по изданию приказа о направлении истца в командировку; выдан аванс за трое суток в размере XXXX из расчета XXXX в сутки, при возвращении из служебной командировки истцом Тычинским А.Е. работодателю предоставлен авансовый отчет. Указанные действия, как со стороны работодателя, так и со стороны работника свидетельствуют о возможности квалификации данных правоотношений как связанных с направлением истца в служебную командировку.

Истец согласно приложению N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений " определил размер суточных за время пребывания работника в служебной командировке в Китае составляет XXXX США. Выплата суточных в иностранной валюте и надбавок производится организациями, финансируемыми из бюджета, в пределах средств, выделенных из федерального бюджета на соответствующий год на их содержание.

В судебном заседании установлено, что истец заключил трудовой договор с муниципальным учреждением «Административно-хозяйственное управление» администрации Уссурийского городского округа с ДД.ММ.ГГ на неопределенный срок в должности водителя первого класса, которое не относится к категории федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда РФ, федерального государственного учреждения и суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части возмещения дополнительных расходов (суточных) на служебную командировку на территории иностранного государства в размере XXXX.

Согласно представленного Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками Муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление» администрации Уссурийского городского округа, п. 12 установлено затраты по бронированию и найму жилых помещений возмещаются руководителю, работнику в размере фактических затрат, определенном подтверждающими документами, но не более стоимости однокомнатного ( одноместного) номера.

В соответствии с письмом Минфина России от 5 февраля 2010 года N 03-03-05/18 под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).

Предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения для работников, находящихся в служебных командировках на территориях иностранных государств, установлены Минфином России, исходя из стоимости однокомнатного (одноместного) номера в гостинице среднего разряда.

Удовлетворяя в части исковые требования, суд пришел к выводу о том, что истец по заданию ответчика находился в командировке в КНР. В связи с тем, что ответчиком не представлены доказательства выполнения обязанности по возмещению истцу дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), также в судебном заседании ответчиком признаны в данной части исковые требования, судом обосновано с ответчика в пользу истца взысканы расходы за проживание в гостинице исходя из стоимости однокомнатного ( одноместного) номера в размере XXXX в сутки, а всего за двое суток в размере XXXX.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, данным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст. 237 Трудового кодекса РФ, суд, исходит из конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, и считает целесообразным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере XXXX

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ в случае, удовлетворения иска частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере XXXX.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление» администрации Уссурийского городского округа в пользу Тычинского А. М. расходы, связанные со служебной командировкой за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГг. ( двое суток) за проживание в гостинице «Вольф» XXXX КНР в размере XXXX; компенсацию морального вреда в размере XXXX, судебные расходы за оказание юридической помощи в размере XXXX, а всего в размере XXXX ( две тысячи пятьсот рублей 00 коп.).

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Уссурийский районный суд.

Председательствующий Н.В. Дроздова

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2017 года.