Решение по делу № 12-157/2024 от 29.03.2024

                                12-157/24

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

    г. Солнечногорск                                                                                                            08 апреля 2024 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «ОБОРОНЭНЕРГО» (ИНН 7704726225) на постановление заместителя начальника Клинского межрайонного ТО лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

    АО «ОБОРОНЭНЕРГО» в лице своего представителя обжалует в суд постановление № заместителя начальника Клинского межрайонного ТО лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

         Из жалобы следует, что общество действовало в условиях крайней необходимости, в связи с чем должно быть освобождено от административной ответственности.

         В судебном заседании представитель АО «ОБОРОНЭНЕРГО» доводы жалобы поддержал.

         Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут государственным лесным инспектором Московской области ФИО2 при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда в выделе 14 квартала 32 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества, вблизи <адрес> г.о. Солнечногорск Московской области, выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что бригадой АО «Оборонэнерго» на лесном участке вырыта траншея, при этом уничтожен напочвенный покров на площади 32кв.м., координаты 37.07459, 56.08659. Вследствие нарушения АО «Оборонэнерго» лесного законодательства причинен ущерб лесному фонду в размере 88 675 рублей.

         Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении АО «ОБОРОНЭНЕРГО» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление № заместителя начальника Клинского межрайонного ТО лесной охраны Комитета лесного хозяйства МО от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, назначенное наказание – подлежащим изменению, поскольку должностным лицом после правильного установления фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, АО «ОБОРОНЭНЕРГО» назначено наказание, не отвечающее соразмерности содеянному, а также целям наказания, как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Исследованными судом материалами дела вина АО «ОБОРОНЭНЕРГО» в совершении административного правонарушения подтвердилась постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Актом осмотра территории лесного участка (с указанием координат) с фототаблицей, выпиской из категории защитности (лесопарковые части зеленых зон), выкопировкой из планшета Клинского лесничества, уведомлением о явке, предписанием, приказом о патрулировании, уведомлением в АО «ОБОРОНЭНЕРГО», определением о назначении времени и места рассмотрения дела, иными материалами дела.

Согласно лесному плану Московской области, утвержденного Правительством РФ и Федеральным агентством лесного хозяйства, все леса Московской области отнесены к защитным.

        В соответствии с положениями ч. 2 ст. 8.26 КоАП РФ, самовольное уничтожение лесной подстилки и других недревесных лесных ресурсов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

         Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

          В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

          Таким образом, административным органом доказан, судом установлен и подтвержден материалами дела факт выявленных нарушений.

          Согласно ст. 2.7 КоАП РФ, не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

          Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, у заявителя имелась, доказательства принятия АО «ОБОРОНЭНЕРГО» всех возможных и достаточных мер для исполнения своих обязанностей, суду не представлено.

          Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что АО «ОБОРОНЭНЕРГО» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.26 КоАП РФ. Судом установлено, что процедура привлечения заявителя к административной ответственности соблюдена, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено и постановление по делу вынесено уполномоченными лицами, в пределах предоставленной им компетенции, при наличии достаточных оснований. Процессуальных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

         Суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения в их совокупности, признание вины, принятие мер к скорейшему устранению выявленных нарушений, степень общественной опасности правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

         Таким образом, суд не находит оснований для отмены постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении АО «ОБОРОНЭНЕРГО» к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.26 КоАП РФ, однако, учитывая характер правонарушения, а также степень его общественной опасности, полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Постановление № заместителя начальника Клинского межрайонного ТО лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «ОБОРОНЭНЕРГО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.26 КоАП РФ, – изменить.

         Заменить назначенное АО «ОБОРОНЭНЕРГО» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.26 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в доход государства предупреждением.

    Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                                  С.А. Чепик