Решение по делу № 2-88/2019 от 03.12.2018

                                                                                                                Дело № 2- 88\2019

                                          РЕШЕНИЕ

                        Именем Российской Федерации

10 января      2019 года                     г.Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.

При секретаре Суюнчалиевой С.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уланова Юрия Евгеньевича к Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань», администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации

                              УСТАНОВИЛ:

Истец Уланов Ю.Е. обратился в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации, указав в обоснование своих требований, что зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу г.Астрахань, ул.Куликова д.52 кв.№ 510. Жилое помещение, в котором проживают истец, находится в муниципальной собственности. Ранее в приватизации участия не принимал. При обращении в администрацию города Астрахани по вопросу приватизации было отказано ввиду отсутствия ордера на вселение в указанное жилое помещение. В ином порядке решить указанный вопрос лишен возможности, в связи с чем просил суд признать за ним право собственности на указанное жилое помещение.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец дополнительно поставил вопрос о признании за ним права пользования указанным жилым помещением, полагая, что вселен был в спорную квартиру на законных основаниях как член семьи нанимателя, постоянно проживает в нем, производя оплату жилищных и коммунальных услуг, в связи с чем приобрел право пользования им.

    В судебном заседании представитель истца – Спиридонова Е.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Истец Уланов Ю.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие с учетом предоставленных письменных возражений на иск.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав доводы представителя стороны истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилого помещения либо ограничен в праве пользования им иначе как в порядке и по основаниям, предусмотренным ЖК РФ.

    В судебном заседании установлено, что Уланов Юрий Евгеньевич зарегистрирован и проживает в жилом помещении- квартире № 510 по ул.Куликова, 52 г.Астрахани.

Жилое помещение, в котором проживает истец, находится в муниципальной собственности. Ранее истец в приватизации участия не принимал.

При обращении в администрацию города Астрахани по вопросу приватизации Уланову Ю.Е. было отказано ввиду отсутствия ордера на жилое помещение.

    Однако суд не может согласиться с такой позицией ответчика.

В соответствии с требованиями ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1).

Аналогичные положения содержались в ст. ст. 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную, или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации Жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении с 07 апреля 1995 года, то есть еще будучи, несовершеннолетним, был вселен в указанное жилое помещение. Как следует из документов, представленных в материалы дела, нанимателем жилого помещения являлась Уланова Людмила Павловна- мать истца, которая умерла 14 мая 2018 года.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что истец проживает в жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, зарегистрирован в нем.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» установлено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что истец вселен в жилое помещение на законных основаниях, будучи в несовершеннолетнем возрасте, как член семьи нанимателя. Жилищные права несовершеннолетних детей производны от прав их родителей. В соответствии с ч.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей- родителей, усыновителей или опекунов.

Имея право на спорную жилую площадь, ребенок будучи несовершеннолетним, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свои права пользования жилым помещением не может. В данном случае такая обязанность возложена на его родителей в силу ст.ст.55, 56, 62 Семейного кодекса РФ. Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая им определяется в качестве места жительства соглашением родителей.

Истец с момента вселения в спорную квартиру постоянно проживает в ней, пользуется по назначению, несет расходы по ее содержанию.

    Каких-либо требований о выселении истца из спорного жилого помещения не заявлялось. Поскольку истец вселен в жилое помещение на законных основаниях, он приобрел право пользования указанным помещением. При этом утрата ордера на квартиру не свидетельствует о незаконности предоставления квартиры и вселения в нее истца.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца права пользования спорным жилым помещением, нарушении порядка вселения, неисполнения обязательств по договору социального найма, либо отказа от их исполнения, суду представлено не было, факт отсутствия оригинала ордера препятствием для осуществления жилищных прав граждан являться не может, влияния на их объем и способ реализации не оказывает.

Согласно сведений, предоставленных в материалы дела, квартира № 510 в доме № 52 по ул.Куликова г.Астрахани находится в муниципальной собственности, имеет общую площадь 47,7 кв.м.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что согласно сведениям архивного фонда Астраханской области ГБУ АО «БТИ» истец    ранее участия в приватизации не принимал, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" истец имеет право на однократную передачу от государства квартиры в собственность бесплатно.

При этом, суд также исходит из того, что основания, указанные в ст. 4 указанного выше Закона, не позволяющие передать спорную площадь истцу в собственность отсутствуют и обстоятельств, исключающих возможность приватизации жилого помещения судом не установлено, истец вселен в жилое помещение на законных основаниях, проживает в жилом помещении, несет бремя расходов по его содержанию, задолженность по оплате жилищных услуг отсутствует, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                     РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Улановым Юрием Евгеньевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Астрахань ул.Куликова д.52 кв.510, общей площадью 47,7 кв.м.

Признать за Улановым Юрием Евгеньевичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу г.Астрахань ул. Куликова, д.52 кв.510, общей площадью 47, 7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения суда.

Судья :                                            Бутырина О.П.