Дело №2-2735/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка
в составе председательствующего: Оленбург Ю.А.
при секретаре: Шнайдер В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
22 июня 2018 г.
дело по иску Никифорова Ф. Н. к МП «Центр градостроительства и землеустройства», МУП «Кадастровый центр Новокузнецкого района» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Никифоров Ф.Н. обратился в суд с иском к МП г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» и просил истребовать от ответчика координаты межевого знака в «Условной системе координат», установленные при межевании участка № в 2000 году, истребовать координаты межевого знака, установленные при межевании участка № (21.09.2000г. в <адрес>), а также просит обязать ответчика заключить с ним «Договор на производство работ по восстановлению межевого знака смежной границы между участками № и № по линии 2-3 Кадастрового плана участка №, выполненного при межевании участка № <адрес>
Требования мотивированы тем, что истец является совладельцем земельного участка № в <адрес> на правах супруга владельца участка Никифоровой Л. В. Его жене в 1993 году было выдано «Свидетельство на право собственности» на данный земельный участок. Их земельный участок граничит с участками №, № и №. Имеет один общий межевой знак с участками №, № и №. В 2000 году смежный земельный участок № был продан. Согласно порядку купли - продажи земельных участков, владелец участка должен был произвести межевание своего земельного участка. Возможно, такая процедура была произведена, в крайнем случае, владельцу участка был выдан «Кадастровый план» данного участка. Истец на межевание не был приглашен. О координатах межевых знаков истцу не было сообщено. Акта согласования границ земельного участка № истец не подписывал, ему никто не указывал на местоположение межевых знаков. ДД.ММ.ГГГГ в с/о <адрес>» было проведено межевание земельного участка №. Истец был уведомлен о времени проведения межевания и присутствовал при межевании земельного участка №. Межевание земельных участков в обоих случаях проводили работники МУП «Кадастровый центр Новокузнецкого района». Согласно нормативным документам по межеванию земельных участков, одним из документов, которые оформляются по результатам межевания, является «Акт согласования границ участка с владельцами соседних и смежных участков. Истцу было сказано, что акт будет представлен позднее. До настоящего времени он данный акт не видел и не подписывал. В связи с тем, что данные действия напрямую затрагивают интересы истца, он не знает о местоположении общей границы между участками № и № и о ее длине, истец решил обратится к иной организации с просьбой произвести восстановление одного межевого знака смежной границы между участками № и № общего для участков №№, № в <адрес>». 14 февраля (сдано 15.02.11) 2011 года истец обратился к Руководителю МП «Центр Градостроительств и землеустройства» г.Новокузнецка с соответствующим заявлением. Письмом от 01.03.2011 № ему дан ответ, что в настоящее время предприятие не может заключить договор на выполнение необходимых работ по причине загруженности специалистов. Рекомендовано обратиться за проведением необходимых работ в МУП «Кадастровый центр», поскольку ранее данная организация выполняла работы в отношении смежных с его земельных участков, либо в иную организацию, обладающую в установленном законом порядке правом на проведения кадастровых работ. Истец с доводами письма не согласился и 03.03.2011г. написал повторное письмо. Письмом от 16.03.2011г. №231 ответ был дан, что в настоящее время возможный срок заключения договора указать невозможно, поскольку нельзя спрогнозировать загруженность специалистов предприятия. Рекомендовано в целях экономии времени по проведению необходимых работ в иную организацию, обладающую в установленном законом порядке правом проведения кадастровых работ. Истец просит поставить его на очередь и указать дату выполнения работ. Ответчик отказывается это сделать. Значит, он нарушает требование закона «О защите прав потребителя».
В судебном заседании истец дополнил исковые требования просит также обязать МУП «Кадастровый центр Новокузнецкого района» предоставить ответчику МП «Центр градостроительства и землеустройства» по его заявлению координаты межевого знака № смежной границы между участками № и № по линии 2-3 «Кадастрового плана участка №», выполненного инженером-землеустроителем Ф.А. Гумеровым при межевании земельного участка № в <адрес>» в 2000 году.
Представитель МП «Центр градостроительства и землеустройства» Степанова Н.В., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных исковых требований.
Представитель МУП «Кадастровый центр Новокузнецкого района» Милованова Т.С. также возражала против заявленных исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность в заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с ч.4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
Установлено, что Никифоровой Л. В. – супруге истца Никифорова Ф. Н. принадлежал на праве собственности земельный участок №, расположенный в садовом обществе «<адрес> что установлено решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обращался к ответчику с заявлением о заключении договора на производство работ по восстановлению одного межевого знака, общего для участков №№ с/о «<адрес>
Из ответа МП г.Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» №186 от 01.03.2011г. следует, что в настоящее время предприятие не может заключить договор на выполнение необходимых Никифорову работ по причине загруженности специалистов. Рекомендовали обратиться за проведением необходимых работ в МУП «Кадастровый центр», поскольку ранее данная организация выполняла работы в отношении смежных с участком Никифорова земельных участков, либо в иную организацию, обладающую в установленном законом порядке правом на проведения кадастровых работ.
03.03.2011г. Никифоров Ф.Н. вновь обратился к ответчику с заявлением о заключении договора и указанием срока проведения работ.
В ответе от 16.03.2011г. указывалось, что в настоящее время возможный срок заключения договора указать невозможно, поскольку нельзя спрогнозировать загруженность специалистов предприятия. Рекомендовали в целях экономии времени по проведению необходимых работ обратиться в иную организацию, обладающую в установленном законом порядке правом проведения кадастровых работ.
Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 11 октября 2011г., вступившим в законную силу, аналогичные требования Никифорова Ф.Н. уже были разрешены и постановлено: Обязать Муниципальное предприятие г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» заключить с Никифоровым Ф. Н. договор на производство работ по восстановлению межевого знака смежной границы между участками № и № общего для участков №№,№ в с<адрес>
Да настоящего времени данное решение не исполнено, что признается сторонами.
Таким образом, имеется вступившее в законную силу решения между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. При таких обстоятельствах производство по делу должно быть прекращено в части требований о понуждении к заключению договора на производство работ по восстановлению межевого знака № смежной границы между участками.
Кроме того, в 2014г. Никифоров Ф.Н. обращался с иском к МУП «Кадастровый центр Новокузнецкого района» о понуждении к заключению договора, решением Центрального районного суда отказано Никифорову Ф.Н. в удовлетворении требований в полном объеме.
Как следует из пояснений представителя ответчика, ответа МУП «Кадастровый центр <адрес>» на запрос «Центра градостроительства и землеустройства» от 19.09.2014г., отсутствуют сведения государственного кадастрового учета о характерных угловых и поворотных точках земельных участков <адрес> с внесенными в ГКН сведениями о координатах, а также данное обстоятельство установлено судом ранее при рассмотрении дела по иску Никифоров Ф.Н. к МУП «Кадастровый центр Новокузнецкого района» о понуждении к заключению договора.
Из ответа МУП «Кадастровый центр Новокузнецкого района» от 14.06.2018г. следует, что межевое дело земельного участка № <адрес>» в архиве организации отсутствует.
Учитывая изложенное, оснований для возложения обязанностей на одного из ответчиков истребовать, а на другого ответчика - предоставить координаты межевого знака – не имеется.
Истцом избран неверный способ защиты своего права. Требования истца касаются исполнения судебного решения о понуждении к заключению договора на восстановление межевого знака и должны разрешаться предусмотренными законом способами в рамках исполнительного производства.
В удовлетворении требований об истребовании координат межевого знака, обязании МУП «Кадастровый центр Новокузнецкого района» предоставить МП «Центр градостроительства и землеустройства» по его заявлению координаты межевого знака также следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░№3 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.