Решение по делу № 2-1933/2015 от 14.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                 26 августа 2015 г.

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи                                                          С.А. Халаевой,

при секретаре                                                    Т.А. Паршиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1933/2015 по иску    Фёдоровой <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Фёдорова Егора Александровича к администрации муниципального образования п. Винзили Тюменского района Тюменской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Фёдорова Н.Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Фёдорова Егора Александровича обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес>, о признании права собственности в порядке приватизации – на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес> по ? доли за каждым.

Свои требования мотивирует тем, что истец Фёдорова Н.Л. является нанимателем однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая была предоставлена истцу на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на период работы в администрации МО <адрес> на состав семьи из двух человек (истца и сына Фёдорова Е.А.). В жилом помещении истцы зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ и проживают в нем по настоящее время. Жилое помещение является собственностью муниципального образования <адрес>. В марте 2015 года истец обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о бесплатной передаче в собственность вышеуказанной квартиры. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в заключении договора приватизации было отказано в связи с тем, что с Фёдоровой Н.Л. заключен договор найма специализированного жилого помещения. Поскольку согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о том, что объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес> является служебной. Следовательно, спорное жилое помещение не было отнесено в установленном законом порядке к специализированному (служебному) жилищному фонду, перед тем, как было предоставлено истцу. Указание в договоре найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО <адрес> и Фёдоровой Натальей Леонидовной, на статус предоставленного жилого помещения как служебного при отсутствии доказательств соблюдения установленного правовыми актами порядка отнесения жилого помещения к служебному не влечет само по себе возникновение статуса служебного жилого помещения. Истец вместе с сыном стоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № очереди 24. Таким образом, считает, что занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма. Истцы собственниками какого-либо недвижимого имущества не являются, спорное жилое помещение является их единственным местом проживания, своевременно оплачивают жилищно-коммунальные платежи, свое право на приватизацию не использовали. Отказ в приватизации жилого помещения нарушают их права.

В судебное заседание истец Фёдорова Н.Л., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Фёдорова Е.А. не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Прачева Ж.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации МО п.ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) в судебном заседании исковые требования не признала. Представлены письменные возражения на исковое заявление. Пояснила, что спорное жилое помещение является собственностью МО <адрес>, распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № 29, включено в число служебных помещений и предоставлено истцу по договору найма специализированного жилого помещения на период ее работы в администрации МО <адрес>. Так как право муниципальной собственности не зарегистрирована в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о присвоении ему статуса служебного также не имеется в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковое заявление не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10).

Распоряжением администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в число служебных жилых помещений (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО <адрес> с одной стороны и Фёдоровой <данные изъяты> с другой стороны был заключен договор № найма специализированного жилого помещения на основании Распоряжения администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12,13-14).

Согласно справке администрации МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истец, в том числе и ее сын Фёдоров Е.А. состоят на учете нуждающихся в жилым помещениях в администрации муниципального образования <адрес> (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о передаче ей бесплатно в собственность жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Письмом администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в заключении договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность было отказано по тем основания, что с ней заключен договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на период ее работы в администрации МО <адрес> (л.д.16).

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии с требованиями ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Из положений части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Судом также установлено, что на дату подписания договора найма специализированного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение в установленном законом порядке отнесено к числу служебных.

В соответствии с абзацем 3 пункта 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Таким образом, направление указанного решения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, носит уведомительный характер и не является юридически значимым для целей придания или не придания жилому помещению статуса специализированного.

Поэтому доводы представителя истца об отсутствии доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведений о таком статусе помещения не внесено являются необоснованными.

Кроме того, каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, и как следствие право собственности на жилье в порядке приватизации, законодательство не содержит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что основания возникновения у истцов права пользования спорными жилыми помещениями на условиях социального найма отсутствуют, указанное жилое помещения отнесено к специализированному жилищному фонду (являются служебной квартирой), а поскольку служебные жилые помещения не подлежат приватизации, за истцами не может быть признано право собственности на указанное жилье в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3, 10, 92, 93, 94, 104 Жилищного кодекса РФ, нормами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ ст. 12, 39, 56, 167, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

    Фёдоровой Наталье Леонидовне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Фёдорова Егора Александровича в удовлетворении требований к администрации муниципального образования п. Винзили Тюменского района Тюменской области о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по

адресу: <адрес>, р.<адрес>- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья                                   (подпись)                                            С.А. Халаева

Мотивированное решение составлено 3 сентября 2015 года.