Решение по делу № 2-1822/2023 от 14.08.2023

УИД 91RS0009-01-2023-002629-48

Производство № 2-1822/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года                                г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре Коршуненко А.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка для перерасчета страховой пенсии по старости сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке; о взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. С 15.12.2022г. истец является получателем страховой пенсии по старости, установленной по нормам Федерального закона от 28.11.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Она, ФИО2 обратилась в клиентскую службу в <адрес> организации работ Клиентских служб ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. 20.03.2023г. она, ФИО2 получила распоряжение за исх.№ об отказе в перерасчете пенсии о том, что в архивной справке №/Р-605 от 07.10.2014г., выданной Архивным отделом Энергодарского городского совета <адрес>, за периоды работы с июля 1995 года по июнь 2000года, не указана денежная единица, в которой производилась заработная плата. В связи с тем, что в указанной архивной справке не указано наименование денежной единицы в которой производилась выплата заработной платы с июля 1995 года по июнь 2000года принять к исчислению среднемесячного заработка указанные справки для перерасчета пенсии по старости законные основания отсутствуют.

С учетом уточнений, просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять при перерасчете пенсии ей, ФИО2 сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке №/Р-605 от 07.10.2014г., выданной Архивным отделом Энергодарского городского совета <адрес> в которой суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: с июля 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2000 года в гривне; взыскать судебные расходы в виде оказания юридических услуг в размере 7000,0руб..

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых нрав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно законодательству Российской Федерации, страховая часть пенсии за период работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец является получателем страховой пенсии по старости, установленной по нормам Федерального закона от 28.11.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 15.12.2022г..

16.02.2023г.ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости на основании архивной справки №/Р-605 от 07.10.2014г., выданной Архивным отделом Энергодарского городского совета <адрес>.

Распоряжением об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГг. № ОУП №, в перерасчете пенсии по заработной плате на основании ч.3 ст.30 Федерального закона № от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано, поскольку в архивной справке №/Р-605 от 07.10.2014г., выданной Архивным отделом Энергодарского городского совета <адрес>, за периоды работы с июля 1995 года по июнь 2000года, не указано наименование «денежной единицы», в которой производилась выплата заработной платы с июля 1995 года по июнь 2000года, в связи с чем отсутствует возможность перевода «денежной единицы» по официальному курсу в российские рубли. При этом, разъяснено об обращении заявителя с заявлением в суд.

Из записей, содержащихся в трудовой книжке АТ-111 № истца, а также предоставленной архивной справки 04-01/Р-605 от 07.10.2014г., выданной Архивным отделом Энергодарского городского совета <адрес> усматривается, что истец в период с 02.12.1992г. по 01.04.2002г. занимала должность инженера (приказ №-к от 02.12.1992г., приказ №-к от 01.04.2002г.).

При этом, из архивной справки о начислении заработной платы №/Р-605 от 07.10.2014г., выданной Архивным отделом Энергодарского городского совета <адрес> усматривается, что имеются сведения о сумме начисленной заработной плате ФИО2 с указанием помесячной суммы, без сведений о денежных единицах её выплаты.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице ФИО1 - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Указаниями Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» утверждена форма справки о заработке для рекомендации всем предприятиям, учреждениям, организациям. Справки подписываются должностными лицами предприятий, организаций: руководителем организации, главным (старшим) бухгалтером, начальником финансового отдела. Справки, выдаваемые государственными архивами, подписываются должностными лицами архивов.

При этом, в рекомендуемой Указанием форме справки предусматривается, что в тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статьи 6 указанного Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах – участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

В соответствии с пунктом 11 Указаний Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» в периоды, когда на территории государств - бывших <адрес> ССР действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсий по представленным сведениям о заработке. При этом, Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории государства.

Согласно пункта 10 Указания, в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен, соответствующие выплаченные суммы заработка исключаются из подсчета.

Приложением № к Указанию установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ заработная плата на территории ФИО1 начислялась и выплачивалась в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была введена и действовала переходная денежная единица «купон», с ДД.ММ.ГГГГ введена национальная валюта «карбованец».

В соответствии с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в ФИО1», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО1 функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения.

Начиная с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ, функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории ФИО1 является «гривна».

В предоставленной ФИО2 архивной справке 04-01/Р-605 от 07.10.2014г., выданной Архивным отделом Энергодарского городского совета <адрес> не указан вид денежных единиц, в которых производилась выплата заработной платы, при этом, исследовав представленную в материалы дела справку, судом установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность в указанный период, в архивный фонд были переданы документы именно в том виде и с теми сведениями, которые указаны в архивной справке.

Учитывая вышеуказанные нормативные акты и международные соглашения, заработная плата ФИО2 по представленной архивной справке начислялась в денежных единицах: за период с июля 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2000 года в гривне.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что требования ФИО2 о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка для перерасчета страховой пенсии по старости сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы истцу.

Размер судебных расходов понесенных ФИО2 на получение юридической помощи подтверждается актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (консультация -1000,0руб., консультация, проверка представленных документов - 1000,0руб., составление и направление иска в суд - 5000,0руб.), квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 000,0 руб..

Таким образом, решая вопрос о возмещении судебных расходов, суд считает его подлежащим частичному удовлетворению в размере 5000,0руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка для перерасчета страховой пенсии по старости сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке; о взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять при перерасчете пенсии ФИО2 сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке №/Р-605 от 07.10.2014г., выданной Архивным отделом Энергодарского городского совета <адрес> в которой суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: с июля 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2000 года в гривне.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы за оказание юридической помощи в размере 5 000,0руб.

В остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 Р.М.Измайлов