Дело № 5-388/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 сентября 2023 года город Алушта
Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захаров А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Собитова М.А. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, со средне-специальным образованием, женатого, официально не трудоустроенного, постоянного места проживания на территории Республики Крым не имеющего,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут Собитов М.А.у., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации и проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседание Собитов М.А.у. вину признал и пояснил, что проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, не возражал против выдворения его за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поскольку у него отсутствуют денежные средства исполнить это самостоятельно.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Собитова М.А.у. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вина Собитова М.А.у. в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением Собитова М.А.у. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, со своим знакомым Поччаазизовым Ж.Р.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ они приехали из <адрес>, зарегистрироваться по месту пребывания ещё не успели, временно поселились в доме по адресу: <адрес>. Какие-либо документы оформить ещё не успели. В городе Алуште они познакомились с гражданином по имени Даниил, который предложил им помочь нам оформить все необходимые документы, также он предоставил им безвозмездно во временное пользование автомобиль. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 00 минут он – Собитов М.А.у. вместе с Поччаазизовым Ж.Р.у. направились в магазин на указанном автомобиле, после чего примерно в 18 часов 40 минут около <адрес> по <адрес> их остановили сотрудники ГИБДД, которые при проверке документов установили, что его миграционная карта просрочена, в связи с чем он был доставлен в ОМВД России по <адрес> для составления административного протокола. Свою вину в том, что он находился на территории РФ по недействительным документам, разрешающим пребывание на территории Российской Федерации, признаёт, обязался такого более допускать;
- рапортом командира ОДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Узварова П.В. о фиксации факта отсутствия у Собитова М.А.у. документов, подтверждающих права проживания на территории РФ;
- миграционной картой серии № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями из АС ЦБДУИГ на ОВМ ОМВД России по <адрес>.
Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.
В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частями 1, 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В силу статьи 21 указанного Федерального закона учёт по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учётных документах органа, осуществляющего учёт по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учёта.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что в действиях Собитова М.А.у. содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как у него отсутствуют какие-либо действующие документы, приведенные выше в федеральных законах.
Смягчающим административную ответственность Собитову М.А.у. обстоятельством суд признает в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в действиях Собитова М.А.у. не установлено.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступает защита государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан, сведения о личности лица, который является гражданином Республики Узбекистан, отсутствие отягчающих обстоятельств, его пояснения, что самостоятельно границу территории РФ с государством Украины он не сможет виду отсутствия денежных средств, с целью предотвращения новых нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением, предусмотренным санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Собитову М.А.у. указанной меры ответственности, её соразмерности целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Собитова М.А. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации Собитова Собитова М.А. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства <адрес>).
Штраф необходимо уплатить: №
Разъяснить Собитову М.А.у. сроки на оплату штрафа, а именно согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. В случае неуплаты штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Квитанция об уплате штрафа незамедлительно должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд Республики Крым.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Алуштинского
городского суда Захаров А.В.