Решение по делу № 2-2229/2020 от 19.03.2020

Дело № 2-2229/2020

Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Ионовой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой Валентины Владимировны к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, СНТ «Славянка» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок № площадью 909 кв.м, расположенный в СНТ «Славянка» массива «Антропшино» Гатчинского района Ленинградской области. В обоснование иска указано, что она является членом СНТ «Славянка» с 18.12.1991, не имеет задолженности по членским и целевым взносам. Она обратилась в администрацию Гатчинского муниципального района с просьбой предоставить земельный участок в собственность, но получила отказ по причине того, что отсутствует документ о распределении земельного участка истцу. В настоящее время у истца отсутствует возможность оформить в собственность земельный участок во внесудебном порядке.

Истец и ее представитель Шевякова Я.В. в судебном заседании наставили на удовлетворении заявленных требований, по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, возражений по иску не представили.

Суд, выслушав объяснения истца и ее представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

На основании пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно статье 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего на период возникновения спорных взаимоотношений, участник садоводческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, а садоводческое некоммерческое товарищество как юридическое лицо на основании статьи 21 выше названного Закона вправе распоряжаться общим имуществом СНТ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

С учетом изложенного, члены СНТ имеют право на приобретение в собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано объединение; имеется решение общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами объединения; земельный участок не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что решением исполкома Гатчинского районного Совета народных депутатов Ленинградской области от 22.11.1991 № 473/1 утверждена схема планировки территории садоводческого товарищества ВНИИГРЖ в массиве «Антропшино» на землях ОПХ «Красная Славянка» Гатчинского района Ленинградской области, площадью 44,49 га.

Актом от 23.05.1991 комиссией Гатчинского райисполкома Совета народных депутатов Ленинградской области произведен выбор земельного участка под организацию коллективного садоводства работникам ВНИИ разведения и генетики сельскохозяйственных животных, площадью 39,49 га, участок расположен на земельном участке ОПХ «Красная Славянка» вблизи ст. Антропшино, с востока граничит с железной дорогой Ленинград-Новолизино с юга, запада и севера – с пахотными землями ОПХ «Красная Славянка».

В списках сотрудников ВНИИГРЖ, которым распределены земельные участке в СНТ «Славянка», под № значится истец.

Решением общего собрания членов СНТ «Славянка» от 18.12.1991 утверждены списки членов садоводческого товарищества, под № указана истец Елисеева В.В. с указанием № участка 347 (в настоящее время в связи с перенумерацией участков, №), ей выдана членская книжка садовода, задолженность по уплате членских и целевых взносов отсутствует, что подтверждается справкой председателя СНТ «Славянка», записями в членской книжке, копиями квитанций к приходным кассовым ордерам.

По данным кадастрового учета, земельный участок по адресу: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, СНТ «Славянка» массив «Антропшино», № с кадастровым номером № расположен на землях сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование: для ведения садоводства, площадь – 909 кв.м, граница пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Истец 28.01.2020 обратилась в администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но 06.02.2020 получила отказ, поскольку к заявлению не приложен документ о распределении земельного участка истцу.

Поскольку истец является членом СНТ «Славянка» с 1991, владеет на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным в границах садоводческого товарищества, которому земли для ведения садоводства были предоставлены до введения в действие Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, истец в порядке бесплатной приватизации имеет право приобрести земельный участок в собственность,а потому, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

признать за ФИО1, *** года рождения, место рождения ***, гражданство Российской Федерации, пол женский, паспорт №, выдан Управлением внутренних дел *** ***, код подразделения № зарегистрированной по адресу: ***, право собственности на земельный участок площадью 909 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, массив «Антропшино», СНТ «Славянка», №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 03.08.2020