Решение по делу № 12-891/2019 от 02.12.2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

об административном правонарушении

26 декабря 2019 года                                                                       город Сочи

    Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Мартыненко С.А., при секретаре судебного заседания Боладян Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г.Сочи жалобу представителя АО «<данные изъяты>» Казьминой Е.В. на постановление № государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Осодоевой А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица АО «<данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №, к административной ответственности по ч.6 ст.5.27. КРФОАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № госинспектора труда по правовым вопросам ГИТ в КК Осодоевой А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо АО «<данные изъяты>», ИНН №, ОГРН № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27. КРФОАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представителем АО «<данные изъяты> по уборке города» по доверенности Казьминой Е.В. подана жалоба, в которой она считает незаконным и просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить. Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части. Кроме этого, заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы.

В судебном заседании заявитель представитель АО «<данные изъяты> по уборке города» Казьмина Е.В. доводы жалобы поддержала и просила отменить оспариваемое постановление по изложенным в ней основаниям, с прекращением производства по делу.

Представитель заинтересованного лица Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд отзыв на данную жалобу, в которой просит отказать в удовлетворении жалобы, и дело рассмотреть в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие при данной явке сторон.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд считает обжалуемое постановление законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.30.3. КРФОАП заявленное представителем АО «<данные изъяты>» ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы суд удовлетворяет ввиду признания уважительной причины пропуска такого срока, поскольку копия обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ получена АО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором №. Жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный ч.1 ст.30.3. КРФОАП десятидневный срок с момента получения копии обжалуемого постановления.

Ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, наступает по ч.6 ст.5.27. КРФОАП. Санкция указанной статьи влечет для юридических лиц административную ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается работнику не позднее чем за пятнадцать календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

На основании ст.ст.2, 21, 22, 56 Трудового кодекса РФ предусмотрены гарантированные законом права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, направленные на обеспечение согласования интересов сторон трудового договора при определении правил выплаты заработной платы, на создание условий беспрепятственного ее получения лично работником удобным для него способом, что соответствует Конвенции Международной Организации Труда № от ДД.ММ.ГГГГ «Относительно защиты заработной платы».

Как следует из представленных материалов дела, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № по обращению Кирилловой М.Б. в отношении АО «<данные изъяты>» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что согласно расчетному листку за август 2019 года предприятие имеет задолженность по заработной плате перед работником – оператором по работе с потребителями услуг абонентского отдела Кирилловой М.Б. в размере 23216,12 рублей.

Тем самым, в ходе проведения документарной проверки установлено, что заработная плата Кирилловой М.Б. выплачивается не в установленные п.2.4. трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ сроки (30-го и 15-го числа), а период между выплатами заработной платы за август 2019 года составляет более чем полмесяца, а именно 27 дней.

Указанные обстоятельства подтвердились в судебном заседании. Доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено и в материалах дела не содержится.

В связи с наличием в действиях юридического лица АО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27. КРФОАП, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Осодоевой А.Т. в отношении юридического лица АО «<данные изъяты>» вынесено постановление №-№ о назначении административного наказания по ч.6 ст.5.27. КРФОАП.

В соответствии с пп.1,2 ст.26.2. КРФОАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения юридического лица АО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27. КРФОАП, и его вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №-189 от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № об устранении выявленных нарушений; постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между работодателем ОАО «<данные изъяты>» и работником Кирилловой М.Б., в пункте 2.4. которого предусмотрено, что работодателем заработная плата выплачивается работнику два раза в месяц: 30-го и 15-го числа, а также другими документами, исследованными судом в их совокупности и объективно согласующимися друг с другом.

Фактические данные, установленные по делу об административном правонарушении, признаны судом допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу по правилам ст.26.11. КРФОАП.

В соответствии с требованиями ст.24.1. КРФОАП при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1. данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом административного органа фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Из доводов поданной в суд жалобы не следует, что при вынесении постановления должностным лицом административного органа допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы, содержащиеся в жалобе, опровергаются фактически установленными обстоятельствами, противоречат материалам дела, ввиду чего не имеют для суда правового значения и не могут являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого постановления.

Несогласие заявителя с выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием должностным лицом норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления не является.

При рассмотрении жалобы судом установлен факт нарушения АО «<данные изъяты>» требований в области трудового законодательства и совершение юридическим лицом административного правонарушения по ч.6 ст.5.27. КРФОАП.

Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ст.8.1. КРФОАП.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности по ч.6 ст.5.27. КРФОАП не нарушен.

Обстоятельств, которые в силу ч.2 ст.30.17. КРФОАП могли повлечь отмену либо изменение обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, учитывая, что юридическое лицо АО «<данные изъяты>» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.5.27. КРФОАП, у суда не имеется оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы представителя АО «<данные изъяты>» Казьминой Е.В.

Руководствуясь ст.ст.30.6.-30.8. КРФОАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление № государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Осодоевой А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица АО «<данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №, к административной ответственности по ч.6 ст.5.27. КРФОАП оставить без изменения, а жалобу представителя АО «<данные изъяты>» Казьминой Е.В. – без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья                                                                               С.А. Мартыненко