Решение от 12.10.2022 по делу № 2-6693/2022 от 14.07.2022

К делу № 2-6693/2022

УИД № 23RS0040-01-2022-005956-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                                12 октября 2022 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

    председательствующего Довженко А.А.,

    при секретаре Мироновой В.И.,

    с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Горячий Ключ в интересах Назаренко А. С. к министерству здравоохранения Краснодарского края с указанием третьего лица ГБУЗ МЗ КК «Городская больница г. Горячий Ключ» об обязании обеспечить лекарственным препаратом,

установил:

Прокурор г. Горячий Ключ обратился в суд с иском в интересах Назаренко А. С. к министерству здравоохранения Краснодарского края об обязании обеспечить лекарственным препаратом.

В обоснование исковых требований указано, что Назаренко А.С., имеет заболевание первичный иммунодефицит: общая вариабельная недостаточность и заключением ФГБУ «ГНЦ Институт иммунологии» ФМБА России и ей назначен препарат «Иммуноглобулин человека нормальный». В период с 18.11.2021 по 23.05.2022 Назаренко А.С. были выписаны рецепты на лекарственные препараты, которые поставлены на отсроченное обеспечение в связи с их отсутствием в аптечной сети. До настоящего времени Назаренко А.С. лекарственными препаратами не обеспечена. Полагая права Назаренко А.С. нарушенными, прокурор обратился в суд.

На основании изложенного прокурор просил обязать Назаренко А.С. обеспечить лекарственным препаратом «Иммуноглобулин человека нормальный» в соответствии с медицинскими показаниями в необходимым количестве, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель третьего лица ГБУЗ МЗ КК «Городская больница г. Горячий Ключ» в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о месте и времени его проведения, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Вследствие чего суд на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании прокурор ФИО4 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Истец Назаренко А.С. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования прокурора.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 указала, что министерство может обеспечить пациента препаратом согласно его международного непатентованного названия, так как в медицинских заключениях отсутствует указание на непереносимость Назаренко А.С. какого-либо определенного лекарственного препарата.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Назаренко А.С. состоит на учете в ГБУЗ МЗ КК «Городская больница г. Горячий Ключ» с диагнозом «Первичный иммунодефицит: вариабельная иммунная недостаточность».

В соответствии с врачебным заключением ГБУЗ МЗ КК «НИИ ККБ № 1 им. профессора С.В. Очаповского» Назаренко А.С. показана пожизненная регулярная заместительная терапия препаратом иммуноглобулина человека нормальным для внутривенного введения по международному непатентованному названию.

В период времени с 18.11.2021 по 23.05.2022 ГБУЗ МЗ КК «Городская больница г. Горячий Ключ» были выписаны рецепты на имя Назаренко А.С. на обеспечение лекарственным препаратом «Иммуноглобулин человека нормальный» от 18.11.2021 (2 рецепта), от 14.12.2021, от 27.01.2022, от 24.02.2022, от 28.03.2022, от 23.05.2022.

Согласно информации, предоставленной филиалом «Аптека № 31» ГУП КК «Кубаньфармация» г. Горячий ключ указанные рецепты были поставлены на отсроченное обслуживание, при обращении истца в аптеку лекарственный препарат отпущен не был.

Как установлено ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Как установлено п. «ж» ч. 1 ст. 71 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Как установлено п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», финансовое обеспечение оказания гражданам специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в части медицинской помощи, не включенной в территориальные программы обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальных программах обязательного медицинского страхования).

Назаренко А.С. имеет право на бесплатное обеспечени лекарственными препаратами в соответствии со ст. 3 Закона Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 3929-КЗ «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Обстоятельство несвоевременного обеспечения Назаренко А.С. лекарственными препаратами ответчиком в ходе судебного разбирательства опровергнуто не было. Доводы ответчика о том, что истец впоследствии отказалась от получения лекарственного препарата правового значения не имеют.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что по настоящему делу обеспечение лекарственным препаратом «Иммуноглобулин человека нормальный» является жизненно-необходимым для Назаренко А.С., и она имеет право на обеспечение лекарственным препаратом за счет средств бюджета, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора и необходимости их удовлетворения.

Таким образом, министерство здравоохранения Краснодарского края следует обязать обеспечить Назаренко А.С. бесплатно за счет бюджета Краснодарского края необходимым по жизненным показаниям лекарственным препаратом «Иммуноглобулин человека нормальный» в соответствии с назначенным объемом лечения.

В силу ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Судом установлено, что обеспечение лекарственным препаратом «Иммуноглобулин человека нормальный» Назаренко А.С. необходимо по жизненным показаниям, вследствие чего решение суда следует обратить к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 19.10.2022.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                                        ░░░░░░░░ ░.░.