Решение по делу № 2-346/2016 от 11.01.2016

    КОПИЯ    Дело № 2-346/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2016 г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Красуцкой Н.Б. при секретаре Титовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пресняковой Татьяны Александровны к ГУ – Главное управление ПФР №7 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Преснякова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Гу ПФР №7 по г. Москве и Московской области, в котором просит суд включить в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – нахождение на курсах повышения квалификации; признать за истицей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области вынесено решение, которым истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. Истица полагает данное решение незаконным, поскольку при принятии решения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, неправомерно не были включены вышеуказанные периоды работы.

Представитель ответчика (по доверенности ФИО6) иск не признала, ссылаясь на отсутствие у истицы необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Суду представлены письменные возражения по иску (л.д. 33-36).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В п. 1 ст. 39 говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, трудовые пенсии по старости назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Подпунктом 20 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ были предусмотрены аналогичные требования для назначения трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, за исключением величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, вопрос о праве истицы на назначение пенсии может быть рассмотрен исходя из требований пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Преснякова Т.А. обратилась в Управление по г. Реутову ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пресняковой Т.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключены периоды работы в ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, т.к. наименование учреждения Списком не поименовано. В выписке из лицевого счета застрахованного лица данные периоды работы отражены без указания кода льготы. Кроме того, исключены периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

ФИО8 имел ранее наименование ФИО9, в ДД.ММ.ГГГГ году переименован в городскую больницу, в настоящее время «ФИО10», что следует из записей в трудовой книжке истицы.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Указанным Списком поименована должность «ФИО11», учреждение – «ФИО12».

На период работы истицы до ДД.ММ.ГГГГ распространяется действие Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, которым утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

    В данном Списке указан средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ наименование лечебного учреждения не имело принципиального значения, а лечебно-профилактический профиль учреждения, где работала в спорный период истица, представителем Пенсионного фонда сомнению не подвергается, суд полагает подлежащим удовлетворение требование истицы о включении в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – в ФИО13, поскольку она осуществляла деятельность, связанную непосредственно с охраной здоровья населения, при этом занимала должность, предусмотренную Списками.

Отсутствие в выписках из лицевого счета сведений о работе ввиду того, что работодателем не представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета либо они представлены без кода льготы не может препятствовать реализации работником права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, поскольку предоставление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения были предусмотрены ст. 112 КЗоТ РФ, утратившего силу с 1 февраля 2002 года. Согласно ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в силу занимаемой истицей должности, она обязана была периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> подлежат включению в стаж работы истицы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

С учетом периода работы истицы, бесспорного принятого ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и принимаемого судом решения о включении вышеназванных периодов в указанный стаж, истица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья населения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пресняковой Татьяны Александровны к ГУ – Главное управление ПФР №7 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в стаж работы Пресняковой Татьяны Александровны, дающий право на досрочную страховую пенсию, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – в ФИО14,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – нахождение на курсах повышения квалификации.

Признать за Пресняковой Татьяной Александровной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Главное управление ПФР №7 по г. Москве и Московской области назначить Пресняковой Татьяне Александровне досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья:            подпись                Н.Б. Красуцкая

В окончательной форме решение составлено 19 февраля 2016 года.

Судья:            подпись                Н.Б. Красуцкая

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>