Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-6052/2021 от 26.07.2021

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                               № 16-6052/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2021 года                                            город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции                     Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Губайдуллина Нияза Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №5 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 11 мая 2021 года и решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июня 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №5 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 11 мая 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июня 2021 года, Губайдуллин Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции Губайдуллин Н.Н. выражает несогласие с состоявшимися судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Из протокола об административном правонарушении, составленного 15 апреля 2021 года судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Приволжского РОСП г.Казани Республики Татарстан Зиганшиным Р.И., следует, что 15 апреля 2021 года примерно в 11 часов 20 минут к нему обратился сотрудник ГИБДД, находящийся в здании суда, с просьбой оказать содействие для задержания Губайдуллина Н.Н., который оказывал сильное сопротивление, вел себя агрессивно, на замечания и требования сотрудника ГИБДД не реагировал. Губайдуллину Н.Н. была конкретная просьба вести себя адекватно и не нарушать порядок, установленный в суде. На данную просьбу Губайдуллин Н.Н. не отреагировал, продолжал громко говорить и выражаться нецензурной бранью.

Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении, а впоследствии и судья районного суда, пришли к выводу о доказанности вины Губайдуллина Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако с такими выводами судебных инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Диспозиция части 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях носит бланкетный (отсылочный) характер, поэтому при описании совершенного лицом правонарушения в протоколе об административном правонарушении и в судебных решениях должна быть в обязательном порядке указана правовая норма, вопреки которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, осуществило вмененные ему действия.

Данное требование законодательства судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов при составлении протокола об административном правонарушении и предыдущими судебными инстанциями, при рассмотрении настоящего дела не соблюдено.

Из материалов дела следует, что Губайдуллин Н.Н. 15 апреля 2021 года примерно в 11 часов 20 минут, находясь в здании Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан, оказывал сопротивление сотруднику ГИБДД, вел себя агрессивно и на неоднократные замечания не реагировал.

Однако вмененное Губайдуллину Н.Н. сопротивление сотруднику ГИБДД образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неисполнении законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

В тоже время Правила поведения в Приволжском районном суде г.Казани Республики Татарстан, утвержденные председателем суда, в представленных материалах дела отсутствуют и нижестоящими судебными инстанциями не исследовались, в чем выразилось нарушение Губайдуллиным Н.Н. установленного в суде порядка не установлено и в судебных решениях не указано.

Совокупность представленных в материалах дела и исследованных в судебных заседаниях доказательств, никаких данных, объективно свидетельствующих о нарушение Губайдуллиным Н.Н. установленного в суде порядка не содержит.

Следовательно, при рассмотрении мировым судьей данного дела об административном правонарушении, а затем судьей районного суда при пересмотре по жалобе Губайдуллин Н.Н. указанного постановления мирового судьи, требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не соблюдены.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений статьи 45 Конституции Российской Федерации, части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеются неустранимые сомнения в виновности Губайдуллина Н.Н., подлежащие толкованию в его пользу.

При изложенных обстоятельствах виновность Губайдуллина Н.Н. в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение, которого установлена частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя считать установленной и доказанной в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В связи с этим оспариваемые судебные акты, вынесенные в отношении Губайдуллина Н.Н. подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу Губайдуллина Нияза Николаевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 11 мая 2021 года и решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июня 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Губайдуллина Нияза Николаевича, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                С.И. Шкуров