Решение по делу № 2-1-115/2021 от 02.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2021 года                                                        город Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Тульской С.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,

с участием истицы Гришиной Л.Н.,

ответчика генерального директора ООО «Технопром» Белякова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску Гришиной Л.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Технопром» о защите прав потребителей,

установил:

Гришина Л.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Технопром» о защите прав потребителей.

В обоснование указано, что по договору соцнайма является нанимателем комнаты № в <адрес> микрорайоне № в <адрес>. Управляющей компанией является ООО «Технопром». Содержание и текущий ремонт общего имущества осуществляются управляющей компанией ненадлежащим образом, поскольку подъезд нуждается в ремонте, в местах общего пользования отсутствует свет, на кухне и в туалете не имеется отопления. Направленная в адрес ответчика претензия о проведении технического обследования дома, проведении текущего ремонта по устранению причин отсутствия температурного режима в ее комнате, восстановлению отопления и перерасчете оплаты за коммунальные услуги, ответчиком проигнорирована.

Просит обязать ООО «Технопром» произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги с сентября 2017 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей и взыскать штраф в порядке п.6 ст. 13 Закона « О защите прав потребителей» в размере 50 % от суммы, присужденной в ее пользу.

В ходе судебного разбирательства истица Гришина Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Кроме того, суду пояснила, что в комнате, где она проживает, температура воздуха не превышает 15 градусов тепла, на кухне отсутствует отопление. Ответчик длительное время не занимается ремонтом входа в дом, разрушены порожки, стены в доме не окрашиваются, разрушена проводка.

В ходе судебного заседания представители ответчика Алексеева Л.В. и Беляков А.А. исковые требования не признали, указав, что в рамках текущего ремонта выполняются работы по частичному ремонту мягкой кровли, ремонту инженерных сетей, ремонту электропроводки. Кроме того, по обращению истицы о протекании кровли был выполнен ремонт кровли отдельными местами над ее комнатой, проведен капитальный ремонт кровли. Фондом капитального ремонта Орловской области был произведен аварийный ремонт части фасада и внутренней отделки здания. Дом внесен в график проведения капремонта в 2021 году.

Представители третьих лиц – Администрации г. Мценска, НК «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», МУП «Мценск-Тепло», Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске – в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежаще, в соответствии с письменными заявлениями просят закончить рассмотрение дела в их отсутствие.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Гришиной Л.Н.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

При этом п. 42 Правил содержания общего имущества N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, согласно которым они также устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Как следует из абз. 2 п. 98 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги, что предусмотрено п. 150 Правил.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; Противопожарный режим - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п.п.42. «а», «в» Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», запрещается: эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции, а также обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

Согласно п. 5.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 организация, эксплуатирующая жилищный фонд, обязана обеспечить сохранность приборов учета электроэнергии, установленных вне квартир (на площадках лестничных клеток, в коридорах, вестибюлях, холлах и других общедомовых помещениях).

Согласно ст.ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии п.п.п.п. 4.6.1.1, 4.8.14, 2.3:5, 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании предприятий, осуществляется силами этих предприятий. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованинию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий, чистоту чердачных помещений и освещенность, достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков, исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Должно быть исправным остекление лестничных клеток, обеспечено наличие фурнитуры на окнах и дверях, освещение лестничной клетки, обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов – не реже 1 раза в 5 дней; стены – не менее 2 раз в месяц; мытье – не реже 1 раза в месяц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Гришина Л.Н. является нанимателем жилого помещения комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от Дата.

В указанной квартире, кроме истицы, по месту жительства зарегистрирована Г.А.О. и Г.Н.О.

Судом установлено, что управляющей компанией по дому № в микрорайоне № в <адрес> является ООО «Технопром».

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ООО «Технопром» осуществляет содержание и текущий ремонт общего имущества ненадлежащим образом, поскольку подъезд нуждается в ремонте, в местах общего пользования отсутствует свет, на кухне и в туалете не имеется отопления.

В ходе судебного заседания было установлено, что Гришина Л.Н. в октябре 2020 года обращалась в Мценскую межрайонную прокуратуру в части проведения проверки в отношении управляющей компании в связи с отсутствием отопления.

При проведении обследования комиссией в составе представителей управляющей компании, самой истицы и начальника жилищно-технического отдела Управления ЖКХ был произведен замер температуры воздуха в кухонном помещении и в комнату истицы, которая составила 15,1 и 18,1 градусов соответственно, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Данное обращение в пределах компетенции в соответствии с ч.4 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» было направлено в ТО Роспотребнадзора Орловской области в г. Мценске.

В соответствии со сведениями МУП «Мценск-тепло» поставка тепловой энергии МУП «Мценск-тепло» исполняется в соответствии с Правилами Организации теплоснабжения в РФ.

Как следует из ответа начальника территориального отдела Роспотребнадзора Орловской области в г. Мценске Бесова П.Н. от10 декабря 2020 года, а так же пояснений специалиста территориального отдела Роспотребнадзора Орловской области К.Л.В. в судебном заседании, в период проведения административного расследования с Дата по Дата температура наружного воздуха не опускалась ниже -5 градусов, в связи с чем метеоусловия для проведения измерений с соблюдением методов контроля, установленные ГОСТ 30494-2011 отсутствовали.

Иных обращений истицы в части несоответствия температурного режима, не установлено.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства было установлено, что при проведении проверки Мценской межрайонной прокуратурой в период с марта по июль 2020 года установлены допущенные ответчиком нарушения жилищного законодательства, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при содержании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>: допущено захламление и загрязнение помещений общих кухонь, лестничных площадок, подвального помещения, затопление жилых помещений (имеются следы протечек); уборка общих кухонь, лестничных площадок не производится. (п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645 – 10 и п. 8.1.1 СанПин 2.1.2.2645 – 10); частично отсутствует побелка в помещении кухни, имеются трещины отделочного слоя на этажах, частично отсутствуют внутренние оконные рамы на этажах, имеются повреждения подоконников на этажах с повреждением арматуры, повреждение окрасочного слоя на лестницах, повреждение входных дверей, в том числе на лестничной площадке, частичное разрушение лестниц, ан потолках следы залития на верхних этажах, неисправны батареи на лестничных площадках, в кухнях, санузлы находятся в неисправном состоянии, на лестничных площадках, в подвальном помещении находится строительный и бытовой мусор (СанПин 2.1.2.2645 - 10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях); в местах общего по вышеуказанному адресу не освещены площадки между этажами, имеющиеся лампы не оснащены плафонами, светильники при входе в подъезд отсутствуют, в местах общего пользования обнаружены раскрытые оголенные провода и не заизолированные скрутки.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта) (п. 22).

В соответствии с перерасчетом, представленным ответчиком перерасчет по оказанию услуг за содержание несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома (кровли, чердаков и подвалов) составляет за период с марта по июль 2020 года - 107 рублей 88 копеек.

Данный расчет считает верным, соответствующим размеру платы за содержание жилого помещения по видам работ и слуг, установленным Постановлением администрации г. Мценска от 31 мая 2019 года №513.

Из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом всех обстоятельств дела, учитывая, что действиями ООО «Технопром» были нарушены права истицы, в связи с чем ей причинены определенные нравственные страдания, исходя из требований справедливости и разумности, с ООО «Технопром» следует взыскать в пользу истца моральный вред в размере 2 000 рублей.

В силу ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию штраф за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований истца.

Исходя из суммы, подлежащей взысканию в пользу истицы, суд определяет сумму штрафа в размере 1 053 рубля 94 копейки рублей (1/2 от 2 107,88).

Поскольку в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей» истица освобождена при подаче иска от уплаты госпошлины, то в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ООО «Технопром» в доход бюджета муниципального образования г.Мценск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Гришиной Л.Н. удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технопром» в пользу Гришиной Л.Н. перерасчет по оказанию услуг за содержание несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома (кровли, чердаков и подвалов) в размере 107 (сто семь) рублей 88 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 000 (две тысячи) рублей, штраф в размере 1 053 (одна тысяча пятьдесят три) рубля 94 копейки, а всего 3 161 (три тысячи сто шестьдесят один) рубль 82 копейки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технопром» в доход муниципального образования г. Мценск госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2021 года.

Председательствующий                    Тульская С.Г.