Решение от 06.10.2020 по делу № 5-779/2020 от 06.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Знаменск Астраханской области 6 октября 2020 года

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Чумаченко Е.М., рассмотрев административный материал в отношении Шумаковой И.В. в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Шумакова И.В. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, события правонарушения имели место ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шумаковой И.В. подлежит направлению для рассмотрения в Ахтубинский районный суд. Материал поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно разъяснениям Верховного суда РФ, изложенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017, в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении Шумаковой И.В., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по факту хищения денежных средств с банковской карты П.Н.А. на сумму 1 697 рублей, вынесено ДД.ММ.ГГГГ определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Шумаковой И.В. по ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ранее, по факту хищения денежных средств с банковской карты П.Н.А. на сумму 1 697 рублей, согласно заявления П.Н.А., осуществлялась процессуальная проверка в рамках уголовно-процессуального законодательства, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Шумаковой И.В. и необходимости ее привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

Таким образом, прихожу к выводу, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом определения от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу.

Принимая во внимание, что административное расследование по настоящему делу не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Шумаковой И.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению мировому судье на рассмотрение по подведомственности, с учетом правил территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, закрепленных в статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 7.27 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░