Решение по делу № 33-24681/2016 от 02.09.2016

Судья:Кобзарева О.А. Дело <данные изъяты> – 24681/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Зубовой Л.М.,

судей Алибердовой Н.А., Беляева Р.В.,

при секретаре Ермушове О.В.,

рассмотрев в судебном заседании от 12 сентября 2016 года апелляционную жалобу Администрации городского округа <данные изъяты> на заочное решение Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Гришина Е. А., Гришиной А. О., действующих также в интересах несовершеннолетних Гришина Д. Е., Гришиной К. Е., Гришина А. Е., к Комитету по управлению имуществом г. о. Балашиха, Администрации г. о. Балашиха о признании права на бесплатное предоставление земельного участка,

заслушав доклад судьи Зубовой Л.М.,

объяснения Г. А.О., Г. Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Г. Е.А., Г. А.О., действующие также в интересах несовершеннолетних Г. Д.Е., Г. К.Е., Г. А.Е., обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г.о.Балашиха, Администрации г.о.Балашиха, просили признать за ними как за многодетной семьей в составе пяти человек право на бесплатное предоставление земельного участка на территории <данные изъяты> в порядке, предусмотренном <данные изъяты> от 01.06.2011г. «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>».

Истцы указали, что, будучи многодетной семьей, обратились с заявлением в администрацию о постановке на учет для предоставления земельного участка. В постановке на учет было отказано в связи с отсутствием места жительства на территории <данные изъяты> не менее пяти лет, временная регистрация данный факт не подтверждает.

Представители ответчиков - Комитета по управлению имуществом г.о.Балашиха, Администрации г.о.Балашиха в судебное заседание не явились, извещены.

Заочным решением Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа <данные изъяты> просит отменить заочное решение суда по указанным в жалобе основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене заочного решения суда, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что 30.09.2014г. Г. Е.А. обратился к ответчику через МФЦ городского округа Балашиха с заявлением о постановке многодетной семьи истцов на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в <данные изъяты>.

Письмом от 13.10.2014г. ответчик запросил у истца дополнительные документы, в том числе подтверждающие проживание истцов на территории <данные изъяты> не менее 5 лет.

17.11.2014г. Г. Е.А были представлены свидетельства на имя всех истцов о регистрации по месту пребывания по адресу общежития войсковой части 35690.

Письмом от 25.11.2014г. Г. Е.А. отказано в постановке семьи истцов на учет в целях предоставления в долевую собственность бесплатного земельного участка, поскольку в представленных истцами документах отсутствует информация о постоянном проживании семьи истцов на территории <данные изъяты> не менее 5 лет.

Г. Е.А. и Г. А.О. состоят в зарегистрированном браке и имеют троих несовершеннолетних детей: Г. Д.Е., Г. К.Е., Г. А.Е. Согласно представленным удостоверениям, истцы признаны многодетной семьей.

Судом на основании представленных справки, выписки из паспортной картотеки, свидетельств о регистрации по месту пребывания установлено, что Г. Е.А. начал постоянно проживать на территории <данные изъяты> с 08.08.2007г. в связи с прохождением военной службы по контракту войсковой части 35690, начиная с 23.10.2007г. по 17.09.2014г. Г. Е.А. вместе со всеми членами семьи проживал и был зарегистрирован по месту пребывания по адресу войсковой части.

Начиная с 18.09.2014г. по настоящее время все истцы зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается штампами о регистрации в паспортах истцов, свидетельствами на имя детей о регистрации по месту жительства, выпиской из домовой книги.

В соответствии со ст.<данные изъяты> от 01.06.2011г. «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>», в редакции, действующей на момент рассмотрения ответчиком заявления истца, право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно указанным в статье условиям, согласно одному из которых родители, с которыми проживают трое и более детей, должны иметь место жительства на территории <данные изъяты> не менее 5 лет.

В соответствии со ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с абз.1, 2 п.3 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что общежитие на территории в/ч 35690 по адресу: <данные изъяты>, вл.116, в котором до <данные изъяты> проживали и были зарегистрированы истцы, признается их местом жительства в силу прямого указания ст. 2 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения». Представленные истцами свидетельства о регистрации истцов по месту пребывания по адресу воинской части подтверждают факт наличия у истцов места жительства на территории <данные изъяты> не менее 5 лет.

В связи с чем, суд принял правомерное решение о признании за истцами права на бесплатное предоставление земельного участка на территории <данные изъяты> в порядке, предусмотренном <данные изъяты> от 01.06.2011г. «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <данные изъяты>».

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, заочное решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Доводы Администрации городского округа <данные изъяты> о том, что суд, признав за семьей истцов право на бесплатное предоставление земельного участка, фактически обязал Администрацию г/о Балашиха поставить на учет семью Г. в составе пяти человек для получения бесплатного земельного участка на основании <данные изъяты> от 01.06.2011г., тем самым, вышел за пределы своих полномочий, подменив своим решением решение органа местного самоуправления, необоснованны, поскольку суд разрешил спор в рамках заявленных требований о праве истцов на бесплатное предоставление земельного участка на территории <данные изъяты>, при этом суд не обязывал поставить истцов на учет в очередь на получение земельного участка, данный вопрос находится в компетенции Администрации городского округа <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа <данные изъяты> - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: